Реально поддерживаемый государственный политический режим

Иные политические права и свободы

Кроме выше названных, демократический политический режим предполагает наличие в стране:

1) Права избирать и быть избранными в органы государственной власти (ч. 3 ст. 3; ч. 2 ст. 32). Об этом будет сказано подробно в главе об избирательной системе (Тема 16).

2) Право граждан обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33).

Данное право носит не только политический характер. Некоторые ученые относят его к личному праву. А так же к процессуальному праву на защиту материальных прав[375]. Сегодня действует ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»[376].

Мешает реализации права на обращение отсутствие в России независимых административных судов (скорых, работающих в упрощенном порядке, беспристрастных). Подаваемые в административные органы жалобы рассматриваются не беспристрастно руководителем того, на кого жалуются. При разрешении конфликта руководитель чаще всего встает на сторону своего подчиненного, руководствуясь правилами «круговой поруки». Часто жалоба передается на рассмотрение тому, чьи действия обжалуются. Жалоба гражданина может оставаться без ответа или ему направляют отписку. Жалобщику могут и отомстить за его обращение в органы власти.

Обжаловать действия администрации можно в суд. Но обращение в суд только тогда имеет смысл, если решается очень важный для человека вопрос, ибо процесс обжалования длителен и требует значительных затрат сил, времени и средств.

3) Имеется множество иных форм участия граждан в управлении делами государства: участие в обсуждении проектов законов, конкретных программ развития регионов и отраслей общественной жизни, создание советов при различных государственных органах, общественный контроль за деятельностью государственных органов.

В России имеются в наличие некоторые черты демократического режима.

Вместе с тем, на основании выше перечисленных ограничений конкретных политических конституционных прав и свобод, очевидно, что государство, его должностные лица поддерживают в обществе традиционный для России авторитарный политический режим. Политика, направленная на поддержание авторитарных порядков, получила название «управляемой демократии».

Сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы, состоявшаяся в июне 2005 г. признала, что Россия не является свободной и демократической страной [377].

В октябре 2006 г. Европарламент принял резолюцию, в которой признал ухудшение ситуации с демократическими правами и свободами в России [378].

Степень авторитарности режима не одинакова по регионам.

В крупных городах (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург) политический режим более демократичен. В регионах с восточным менталитетом населения (Башкортостан, Татарстан, Тувы), в сельскохозяйственных областях (Курганская область) он более авторитарен. Степень авторитаризма зависит так же от авторитарности главы региона. Например, жесткий авторитарный режим в Кемеровской области установил А. Тулеев, в Хабаровском крае Ишаев.

Дата добавления: 2014-11-18