Вопрос 3. Понятие, признаки и структура уголовного закона

В юридическом смысле источником уголовного права является только закон. В отличие от других отраслей права (гражданского, трудового, административно­го и др.), источниками которых наряду с законом могут быть решения и постанов­ления органов власти (субъектов РФ) и местного самоуправления, правовые нор­мы, определяющие преступность и наказуемость деяний, должны быть выражены только в форме законодательного акта. Это объясняется тем, что преступления по сравнению с другими видами правонарушений характеризуются повышенной сте­пенью общественной опасности, а предусмотренные за их совершение наказания имеют наиболее серьезные правовые последствия по сравнению с другими видами ответственности (дисциплинарной, административной и гражданско-правовой).

Уголовный закон - это нормативный акт, принятый уполномоченным орга­ном законодательной власти (Государственной Думой Федерального Собрания РФ) либо референдумом, содержащий юридические нормы, которые устанавли­вают основание и принципы уголовной ответственности, определяют, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступле­ниями, и устанавливают виды наказаний и иные меры уголовно-правового ха­рактера за совершение преступлений.

Как и другие законы, уголовный закон должен отражать те изменения в жиз­ни общества, государства, которые происходят в стране. При этом в законотворче­ской деятельности важное значение имеют учет и обобщение судебной практики, достижений науки уголовного, уголовно-исполнительного права, криминологии, а также других правовых наук.

Коренные изменения в социально-политической, экономической жизни страны потребовали реформирования уголовного законодательства. Принятый Государственной Думой Федерального Собрания РФ 24 мая 1996 года новый Уголовный кодекс призван обеспечить правоприменительную практику право­выми нормами, необходимыми в современных условиях для повышения эффек­тивности борьбы с преступностью, в том числе с ее новыми формами и видами (организованной, профессиональной и др.).

Уголовный кодекс - это отличающийся внутренним единством законодатель­ный акт, представляющий собой систему взаимосвязанных норм, которые уста­навливают основание и принципы уголовной ответственности, определяют, ка­кие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и предусматривают виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Уголовный кодекс состоит из двух частей – Общей и Особенной. В Общей части содержатся нормы, которые устанавливают принципы и общие положения уголовного права, а также определены его важнейшие институты: понятие пре­ступления (ст. 14), формы вины (ст. 24, 27), необходимая оборона (ст. 37), край­няя необходимость (ст. 39), приготовление к преступлению и покушение на пре­ступление (ст. 30), соучастие в преступлении (ст. 32-36), понятие и цели наказания (ст. 43), общие начала назначения наказания (ст. 60), освобождение от уголовной ответственности (ст. 75-78), судимость (ст. 96) и др.

В Особенной части помещены нормы, которые определяют конкретные об­щественно опасные деяния в качестве преступлений и устанавливают виды и размеры наказаний за совершение такого деяния.

Общая и Особенная части УК тесно взаимосвязаны и представляют собой не­разрывное единство. Следует признать общим принципом уголовного права по­ложение о том, что все нормы Общей части УК распространяются и на статьи Особенной части, а также на любой состав преступления, хотя бы он был преду­смотрен каким-либо специальным законом, если иное не указано в самом уго­ловном законе. Например, в ст. 8 УК говорится о том, что основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки соста­ва преступления, предусмотренного настоящим Кодексом. Применяя любую норму Особенной части, необходимо установить, причинен ли ущерб (либо бы­ла реальная угроза такого ущерба) охраняемым уголовным законом обществен­ным отношениям, исследовать вопрос, имеется ли вина в деянии (действии или бездействии) лица, так как она является субъективным основанием уголовной ответственности, а само деяние - объективным основанием ответственности, обладает ли лицо, совершившее это деяние, признаками субъекта преступления. Иными словами, необходимо установить все признаки состава преступления, предусмотренного конкретной статьей Уголовного кодекса.

Структура как Общей, так и Особенной частей Уголовного кодекса претерпе­ла серьезные изменения. Это объясняется, прежде всего, коренными изменения­ми, происшедшими в определении приоритетов уголовно-правовой охраны. В Уголовном кодексе РСФСР 1960 года, как и в других УК союзных республик, на первом месте в смысле уголовно-правовой охраны стояли интересы государ­ства, его политические и экономические основы, а защите интересов личности, ее прав отводилась второстепенная роль. Новый Уголовный кодекс, определяя задачи уголовного законодательства, ставит на первое место охрану прав и сво­бод человека и гражданина. Задачами настоящего Кодекса, сказано в ч. 1 ст. 2 УК, являются охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, об­щественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, кон­ституционного строя РФ от преступных посягательств, обес­печение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Такое определение приоритетов уголовно-правовой охраны осно­вывается на Конституции РФ. Согласно ст. 2 Конституции человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

(Общая и Особенная части УК РСФСР подразделялись на главы, а те в свою очередь - на статьи, которые содержали в себе уголовно-правовые нормы.)

Новый УК РФ включает в себя 12 разделов, Каждый из них состоит из одной или нескольких глав (всего 34), которые в свою очередь, подразделяются на статьи, включающие в себя уголовно-правовые нормы. Всего Кодекс содержит 360 статей по состоянию на 1 декабря 2009 г.

Общая часть состоит из 6 разделов, 15 глав, 104 статей.

Особенная часть содержит 6 разделов, 19 глав, и 246 статей. В общей части разделы выделяются в зависимости от анализируемого понятия (напр. Разд II «Преступление»), а в особенной ч по родовому объекту посягательства (напр. «Личность», разд.VII «Преступления против личности»).

Статьи Общей и Особенной части различаются по своей структуре. Статьи Общей части носят декларативный характер, то есть определяют те или иные ин­ституты уголовного права, в которых формулируются основные понятия, прин­ципы и т. д. (ст. 3-8, 14, 21, 24, 29, 32, 37-42 и др.).

Статьи Особенной части подразделяются на диспозицию и санкцию, при этом диспозиция слита с гипотезой. Только ст. 331 не имеет такого деления - в ней да­ется определение понятия преступлений против военной службы. Есть статьи, которые включают в себя две части и более (ст. 105, 111, 158—161, 162 и др.). Это объясняется тем, что в этих статьях описано одно преступление, но с различны­ми признаками составов преступлений, например, при отягчающих или при смягчающих обстоятельствах. Так, ст. 167 УК предусмотрена ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное при отягчающих обстоятельствах, а именно путем поджога, взрыва или иным об­щеопасным способом, либо повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Кроме того, отдельные части статьи могут содержать в себе несколько пунктов. В таких случаях при квалификации преступления указы­вается номер статьи, соответствующая ее часть и пункт (например, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК предусматривает ответственность за кражу, совершенную группой лиц по предварительному сговору).

Диспозиция - часть статьи, в которой содержится описание данного вида пре­ступления.

Существуют следующие виды диспозиций:

простая - содержит наименова­ние преступления, но не определяет его признаков (ст. 126 УК);

описательна я - содержит в себе определение признаков преступления (ст. 158, 285 и др.);

блан­кетная (от слова «бланк» - пробел, требующий заполнения) диспозиция — не определяет признаков преступления, но отсылает к другим законодательным ак­там или ведомственным нормативным актам. Например, ст. 264 УК предусмат­ривает ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Правила же дорожного движения утверждаются Правительством РФ. Многие авторы считают необходимым, чтобы правила, на которые имеются ссылки в бланкетных диспозициях статей Особенной части УК, также определялись законом с тем, чтобы избежать расши­рительного толкования этих правил различными структурами исполнительной власти, в том числе заинтересованными ведомствами;

ссылочная диспозиция не дает определения признаков преступления, а в целях экономии текста закона, отсылает к другим статьям УК. Так, ст. 112 УК, определяя умышленное причи­нение средней тяжести вреда здоровью, отсылает к ст. 111, в которой определе­ны признаки умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

Законодатель иногда формирует и смешанные, или комбинированные, диспо­зиции, в которых имеются признаки, например, и бланкетной или ссылочной и какой-либо иной диспозиции. Так, ч. 1 ст. 108 УК предусматривает ответствен­ность за убийство (простая диспозиция) при превышении пределов необходимой обороны (ссылочная диспозиция), поскольку определение признаков превыше­ния пределов необходимой обороны дается в ч. 3 ст. 37 УК.

Санкцией называется часть статьи Особенной части УК, которая определяет вид и размер наказания за данное преступление.

Дата добавления: 2014-11-18