Организация судебной системы

Административная организация

Все румынские государства были разделены на административно-территориальные единицы, носящие различные названия: цинуты в Молдове; жудецы (уезды) в Валахии; комитаты, дистрикты и скауны в Трансильвании. Размеры этих единиц в последний период были в определённой мере изменены, а их количество равнялось 16-19 в Молдове, 17-18 в Валахии. В Трансильвании существовало 14 комитатов, 2 дистрикта, 7-8 секуйских скаунов, 10 сакских скаунов, а в Банате - 2 дистрикта.

Во главе их в Молдове были: пыркэлабы и исправники уездов, запчий и вэтафь. В Трансильвании - комиты и вицекомиты, жуды в комитатах, в Банате -кэпитань, жуды скаунов и королевские жуды в секуйских и сакских скаунах. В Банате руководители дистриктов были администраторами и замадминистраторами.

Города имели собственное управление. Во главе их стояли сановники (dregatori), которые носили разные названия: войты, шолтузы, урядники, наместники, иыргари в Молдове и пыркэлабы, жуды и пыргари в Валахии; жуды, примары и ныргари в Трансильвании.

Сёла в свою очередь управлялись жудами и журатами, а в Банате кнезами и оберкнезами.

В рамках централизованных мер, предпринятых К.Маврокордатом, прошла и реформа юстиции (1730-31) в Валахии и в Молдове (1741-43).

Согласно ей, в уездах введена должность исправника, который уполномочен судить всех в уезде независимо от социального положения. Это вызвало недовольство великого боярства, которое раньше отвечало только перед Господарским диваном по любым обвинениям. Но некоторые наиболее тяжкие преступления всё ещё рассматриваются этим органом.

Капитаны уездов теряют ряд полномочий, которые теперь переходят к исправникам. Исправники однако не имеют права вмешиваться в юрисдикцию городов. В их компетенцию теперь входят и вынесения решений.

Создаётся и институт профессиональных судей, которые входят в аппарат исправника, и оплачиваются государством. Они могут судить в отсутствии исправника. Это можно расценить как первый шаг к разделению властей.

В 1741 г. была осуществлена первая попытка отделения суда от администрации на уровне волости. Было установлено обязательное право обращения в местный суд, а апелляционные жалобы и рассмотрение особо опасных преступлений входило в компетенцию Господарского совета - «Дивана».

Устанавливается письменное делопроизводство, проверка судебных протоколов господарем. К.Маврокордат устанавливает стадии судебного процесса, утверждаемые судебным протоколом:
1. заявление истца;
2. встречный иск ответчика;
3. доказательства (письменные и материальные);
4. решение суда. и. др.
В следующем периоде переходят к созданию судебного органа из великих бояр. В Молдове в 1711 был создан Департамент суда.

В период русско-турецкой войны 1768- 1774 г. по ходатайству местных бояр диван разделили на 4 департамента (два административных, два судебных). Происходит ограничение церковной юрисдикции: до 1777 г. все судебные решения требовали подтверждения господаря, а в 1777 г. был образован специальный Духовный суд, в который входили митрополит, епископы, советник Дивана. Пытка, как средство добывания доказательств, была отменена.

В Валахии А.Ипсиланти учреждает различные инстанции разного уровня: на уровне уездов представлены исправниками; на центральном уровне - гражданский и уголовный департаменты; кроме того - инстанция для суда под руководством великих бояр - господарский диван. Частично эта реформа была проведена этим же господарем и в Молдове.

Значительным шагом вперёд были Органические регламенты, разделившие инстанции на ординарные и экстраординарные (черезвычайные).

Дата добавления: 2014-11-20