Административное устройство и управление Бессарабии

В 1812 году согласно Бухарестскому мирному договору Бессарабия была передана Российской империи. Русский император обещал сохранить местные обычаи и традиции. Для управления областью в 1813 году был назначен гражданский губернатор для осуществления гражданского управления. Губернатором был назначен местный боярин Скарлат Стурдза. Помимо предоставленных ему полномочий, он был обязан подчиняться военному командующему российскими силами, которые находились на территории Бессарабии, а также следовать его инструкциям. Эта ситуация сохранилась до 1816 года, когда было утверждено наместничество. Наместники сменили в Верховном управлении Бессарабии адмирала П.В.Чичагова - последнего главнокомандующего российской армии.

В 1813 г. царь подписал «Правила временного управления Бессарабией», согласно которым во главе управления находился правитель Бессарабии -гражданский губернатор, которому помогал Верховный совет, состоящий из двух департаментов (отделов). Первый департамент ведал административно-финансовыми вопросами, соответственно с местными законами, второй департамент ведал судебно-полицейскими делами.

Каждый департамент имел свою канцелярию, разделенную на две части, так как делопроизводство велось на двух языках.

До 1840 года делопроизводство в канцелярии губернатора было общим. Затем Канцелярия разделяется на столы. В 1873 году был определен штат канцелярии, в составе которого входили правители, старшие и младшие помощники, регистраторы, писцы и чиновники по особым поручениям. В начале XX века столы были ликвидированы и канцелярия губернатора стала делиться на отделения.

С 1823 по 1874 г. г. Бессарабия находилась под управлением новороссийских генерал-губернаторов (до 1828 являлись наместниками Бессарабской области).

Согласно Указу Российской империи от 3 июня 1837 функции надзора и управления переходят в компетенцию губернатора. По этому указу губернатор является:
представителем верховной власти в губернии, т.е. высшим органом местного
надзора;
органом управления всех министерств.

§2.1. Бессарабское областное правительство

Бессарабское областное правительство было образовано в январе 1813 года и начало свою работу 2 февраля того же года. Данное правительство состояло из двух департаментов.

Первый департамент являлся полицейским, исполнительным и судебным органом и состоял из трех экспедиций:
- гражданских судебных дел;
- уголовных и следственных дел;
- городской и земской полиции.

Второй департамент также имел три экспедиции:
- статистическая;
- финансовая; экономическая.

В 1818 Бессарабское областное правительство было реорганизовано, были ликвидированы департаменты и образованы две экспедиции:
- исполнительная;
- казенно-экономическая.
Бессарабское областное правительство просуществовало до 29 февраля 1928 года.

Дата добавления: 2014-11-20