Вопрос 1

Лекция № 4. Международные отношения накануне Второй мировой войны.

1. Советский Союз накануне войны.

2. Пакт о ненападении 23 августа 1939 года.

3. Изменение границ СССР.

4. Советско-финляндская война.

На обратном пути из Берлина в Токио Мацуока задержался в Москве, дав от имени своего правительства согласие на заключение советско-японского договора о нейтралитете. Японское правительство рассматривало этот договор как средство, дающее возможность выбрать наиболее удобный момент для нападения на СССР. Оно считало, что Советский Союз, полагаясь на договор, отведет свои войска с Дальнего Востока, что обеспечит Японии успех вероломного нападения.

Коварные замыслы Японских правителей не были секретом для СССР. Но Советское правительство, в отличие от японского, искренне ринулось к миру на Дальнем Востоке. Договор давал возможность избежать одновременного нападения Германии и Японии. Дальнейшее развитие событий зависело от реальной обстановки, от сопротивления Советского Союза гитлеровской Германии.

Советско-японский договор о нейтралитете был подписан 13 апреля 1941 Заключение этого договора явилось большой неожиданностью для Германии. Риббентроп дал указание германскому послу в Токио затребовать объяснений от японского правительства. Японское правительство ответил Берлин, что оно останется верным своим обязательствам по союзным договорам с Германией. Советско-японский договор встретили в правящих кругах США крайне недоброжелательно. Надежды этих кругов на то, что им удастся осуществить свои планы в отношении СССР и Японии путем провоцирования войны между ними, рушились.

Благодаря усилиям Советского Союза начинали постепенно укладываться для образования будущей антифашистской коалиции в случае нападения Германии на СССР. В их возникновении и развитии огромную роль сыграла советская внешняя политика. Советско-германский договор помог Советскому правительству в самый трудный момент обеспечить на некоторое время безопасность СССР. Благодаря договору Советский Союз выиграл время для подготовки к обороне.

Значение договора сказалось и в том, что он затруднил объединения, намечалось, двух враждующих империалистических коалиций для совместного похода против СССР. Таким образом, была ликвидирована попытка реакционных кругов Западной Европы и США дипломатических изолировать СССР и осуществить против него "крестовый поход" объединенного антисоветского фронта.

Чтобы добиться сочувствия и поддержки правящих кругов США и Англии, германские империалисты решили заранее представить нападение на СССР как предупредительную войну против "большевистской угрозы".

По приказу из Берлина германская агентура в западных фабриковала в западных странах вымышленные сведения о больших военных приготовления Советского Союза и подсовывала их многим информационным агентствам и реакционным газетам. Эти насквозь лживые сведения, выдаваемые каждый раз как "совершенно достоверные", обычно появлялись "в дипломатических кругах" Виши или Токио и оттуда распространялись по всему свету, разрастаясь, как снежный ком, катящийся с горы. В таком невероятно раздутом виде эта патентованная ложь попадала на страницы американских газет. Немецкая же пресса в это время ханжески сетовала на то, что тревожные сообщения, поступающие со всех концов света, омрачают советско-германские отношения.

Политика умиротворения агрессоров

Мероприятием было принято решение не начинать что к Гитлеру силовых методов, что дало бы ему повод начать войну, а пойти ему на уступки, тем более, что Гитлер каждый раз заявлял, что после удовлетворения очередной его требования он больше ни на что не будет претендовать. Такая позиция руководства Англии и Франции при молчаливой поддержке США, получившая название политики "умиротворения", получила справедливое осуждение, но ряд историков небезосновно называют инициатором ее Советский Союз, активно способствовал перевооружению вермахта "подготовке его кадров.

Первой жертвой нацистов в Европе стала "единокровная" Австрия 13 марта 1938 был сделан "аншлюс" (присоединение) ее к Рейха. Лондон вообще "не заметил" ликвидации Австрии, а Париж ограничился формальной нотой протеста. Такой жертвой Гитлера стала Чехословакия. Англия и Франция вынудили чехословацкого президента Э.. Бенеша согласиться на передачу Германии Судетской области ЧСР и 30 сентября 1938 подписали в Мюнхене с Гитлером и Муссолини пакт о разделе Чехословакии. 15 марта 1936 Гитлер оккупировал остатки Чехословакии. В тот же день провозгласила свою полную государственную независимость Закарпатская Украина, но с разрешения Гитлера она была оккупирована Венгрией. Ни Запад, ни СССР не отреагировали на отторжение в пользу Гитлера от Литвы Мемеля (Клайпеды) 22 марта 1939 г. Сталин к тому времени уже склонился к соглашению с Гитлером на принципах распределения сфер влияния в Европе и, сорвав переговоры с Англией и Францией (май - август 1939 г.), заключил с им 23 августа 1939 г. Пакт о ненападении с секретным дополнительным протоколом. "Политика умиротворения" на самом деле оказалась политикой войны.

Мюнхенское соглашение и позиция СССР

Советский Союз был преисполнен решимости внести существенный вклад в дело предотвращения германской агрессии против Чехословакии. Но британское и французское урды давление на Чехословакию, чтобы заставить ее капитулировать перед Германией.

Сначала сентября в Лондоне и Париже стал рассматриваться вопрос о том, как оформить передачу Германии Судетской области.

22 сентября Чемберлен прибыл в Бад-Годесберг для новой встречи с Гитлером. Британский премьер сообщил нацистскому фюреру, что ему удалось добиться согласия на передачу Германии Судетской области не только от собственного, но также от французского и чехословатского правительства.

Видя готовность Англии и Франции идти на уступки, Гитлер ужесточил свой требования, с тем, чтобы сделать еще один шаг вперед в деле ликвидации чехословатского государства. Он в ультимативной форме потребовал, чтобы передача Германии Судетской области была начата немедленно, как 26 сентября. Вместе теперь он решительно настаивал и на передаче Польше и Венгрии некоторых районов Чехословакии, где большинство населения составляли поляки и венгры. Наконец, он заявил, что больше нет условий для существования чехословацкого государства. В случае отклонения его требований Гитлер угрожал войной. Чемберлен, по его словам, оказался от этих новых требований в состоянии шока. Но он все же заверил фашистского канцлера, что сделает все возможное для обеспечения их выполнения.

29-30 сентября в Мюнхене состоялась конференция Великобритании, Франции, Германии и Италии, завершившаяся сделкой четырех держав об отторжении от Чехословакии и присоединения к рейху широкой полосы территории вдоль всей германо-чехословацкой границы.

Чехословацкому правительству результаты мюнхенского договора четырех стран были переданы как приговор, не подлежащий обжалованию.

В результате мюнхенской сделки Чехословакия потеряла значительную часть своей территории и населения, в том числе исключительно важные в экономическом отношении районы.

При заключении мюнхенского соглашения правящие круги Великобритании и Франции придавали особое значение его антисоветской заостренносты. Об этом свидетельствуют многие ставшие с тех пор достоянием гласности секретные дипломатические документы. 4 октября 1938 французский посол в Москве Р. Кулондр заметил, что мюнхенское соглашение «особенно сильно угрожает Советскому Союзу». Лорд Лотиан, назначенный вскоре британским послом в США, отмечал, что после Мюнхена политические круги Лондона, как и других европейских столиц, "думали, что после захвата Чехословакии Гитлер... двинется на Украину".

Мюнхенское соглашение, продиктованное Чехословакии под угрозой применения силы и с помощью самого грубого давления, представляло собой проявление неприкрытого произвола. Поэтому оно было незаконным и Советским правительством никогда не признавало его. Оно также корне меняло все положение в Центральной Европе. Захватив Австрию, а затем часть Чехословакии, Германия серьезно укрепила свои позиции.

Отношения СССР с Англией, США и Францией

В конце 30-х годов Англия и ее союзники занимали по отношению к СССР открыто враждебную позицию.

Несмотря на провал мюнхенского соглашения и вынужденное вступление в войну с Германией, политика англо-французского блока и поддерживавших его соединенных штатов, которые поддерживали, Америки носила резко антисоветский характер.

Это проявилось и во время польских событий в сентябре 1939 г., и в различных происках на Балканах, Ближнем и Дальнем Востоке, в активной помощи реакционным правительством Финляндии и прибалтийских стран, в исключении СССР из Лиги наций за финскую войну и во многих других антисоветских действиях.

1 сентября 1939 Германия приступила к войне против Польши, которая и дала начало Второй мировой войне. В международных отношениях образовался сложный узел противоречий: страны демократии (Англия, Франция, США) - СССР - страны фашистского блока (Германия, Италия, Япония).

Немалая доля ответственности предвоенного политического кризиса ложится на правящие круги Англии и Франции. И осторожность, а то и просто недоверие к внешнеполитическому курсу СССР, которые демонстрировали правительства Великобритании, Франции, США и других стран, вызывались многими причинами. Но одна из них, несомненно, была вызвана внутриполитическим положением СССР. В правящих кругах запада чувствовался страх перед непредсказуемыми решениями советского руководства во внешней политике и перед террористическим режимом, установленным Сталиным внутри страны. Трудно уйти от вывода, что именно в этот сложный момент советских руководителей покинуло также чувство реализма и выдержки. Видимо, к данной позиции Сталина и его окружения вполне применимы слова А.Н. Яковлева: "Оправдывать собственные падения грехами других - путем не к честному самопознанию и обновлению, а к историческому беспамятству».

Советское руководство не могло не знать, что мюнхенский договор - не последний внешнеполитический шаг западных держав. Оно было осведомлено о глобальных планах Гитлера. Поэтому наряду с политикой Англии и Франции сталинизм стал одной из основных причин, по которой Советский Союз не был готов к соглашению с этими странами о совместных действиях против фашизма.

Делая в реализации своих агрессивных замыслов основную ставку на военную силу, Гитлер придавал большое значение и дипломатическим средствам. На внешнеполитический аппарат фашистского рейха была возложена задача предотвращения возможности объединения против германской агрессии СССР, Франции и Великобритании. Пользуясь реакционными настроениями британских правящих кругов, нацисты стремились убедить их в том, что Германия желает жить с Великобританией в мире и дружбе и думает лишь о борьбе против Советского Союза. У значительной части британских правящих кругов эти заверения нацистского руководства вызывали доверие и находили поддержку. Они были склонны рассматривать Германию как союзника. Чемберлен верил, что сможет договориться с Гитлером о разделе сфер влияния, и германская агрессия будет направлена??против СССР.

Однако Германия лишь скрывала их подлинные намерения. Задачи германской дипломатии заключались в том, чтобы в глубокой тайне, но со всей возможной решительностью "сколачивать союз против Англии».

Столь же близорукой, как и британская, оказалась политика Франции.

Правительство США, шедшее на уступки внутренней реакции и пыталось создать видимость "невмешательства" в европейские дела, фактически придерживались политики попустительства агрессивным намерениям Германии. Правящие круги в США рассчитывали на то, что США лишь выиграют от столкновения других стран, а агрессивный курс Германии и ее союзников поможет сдерживанию коммунизма в Европе и Азии.

В условиях возрастающей военной угрозы Советский Союз 17 апреля 1939г г. предложил Англии и Франции начать переговоры о взаимных обязательствах оказывать друг другу необходимую помощь, в том числе и военную, в случае агрессии в Европе против любого из договаривающихся государств. Под давлением общественного мнения Англия и Франция вынуждены были пойти на переговоры. Однако переговоры зашли в тупик.

Летом 1939 г. СССР предложил Англии и Франции военную конвенцию, предусматривающую совместные действия вооруженных сил трех государств в случае агрессии. Правящие круги Англии и Франции не откликнулись на это предложение. Над СССР нависла угроза внешнеполитической изоляции.

С приходом к власти в Англии кабинета Черчеля и особенно после разгрома Франции Германией положение стало понемногу улучшаться. Постепенно укрепилось убеждение, что антисоветский курс равносилен расколу потенциальных антигитлеровских сил и лишь помогает Гитлеру изолировать своих противников друг от друга. Уже в мае 1940 г. английское правительство решило послать в Москву своего "специального и чрезвычайного уполномоченного" Стаффорда Клиппса для переговоров о торговле, которые правительство Чемберлена завело в тупик.

Несколько изменился и характер американо-советских отношений. Правительство США шло на это медленно и непоследовательно. Однако, отношения между Советским Союзом и Соединенными Штатами Америки постепенно улучшались. В январе 1941 г. государственный департамент США сообщил советскому послу в Вашингтоне, что "политика, изложенная в заявлении, переданном президентом представителям печати 2 декабря 1939 г., что обычно называют" моральным эмбарго ", больше не будет применяться к Советскому Союзу". Тем самым правительство Рузвельта отказалось от антисоветского мероприятия, введенного во время советско-финляндского конфликта.

В марте 1941 г. американское правительство и в апреле английское сообщили советскому правительству, что Германия готовится напасть на СССР. Сталин не посчитался с этими предупреждениями, расценив их как провокацию, имеющею целью вызвать советско-германскую войну.

Правительства США и Англии не оставались, глухи к сообщениям, которые распространялись немецко-фашистской агентурой. Антисоветская клевета находила здесь благодатную почву. Правящие круги США и Англии были крайне заинтересованы в том, чтобы вовлечь СССР в конфликт с Германией, потому что они видели в этом спасение для себя. Исходя из своих собственных интересов, правительства США и Англии решили предупредить Советский Союз о возможном нападении на него Германии.

Предупреждения правительств США и Англии вовсе не означали, что они заботились о безопасности СССР. Даже накануне нападения Германии на СССР эти правительства пытались вести двойную игру: они хотели убедить Советский Союз в своем дружественном к нему расположении и в то же время не оставляли мысли о сокрушения Советского социалистического государства.

Советско-германские отношения

Советское правительство делало в етом 1939 г. все возможное, чтобы договориться с Англией и Францией в целях предотвращения германской агрессии, сохранения мира. К сожалению, эти усилия не увенчались успехом. Советско-германский пакт о ненападении и секретный протокол

В августе 1939 года Германия завершила подготовку к войне в Европе. Не желая воевать на два фронта, Гитлер предложил подписать советско-германский договор о ненападении. Договор обещал Советскому Союзу не только мир, но и расширение западных границ.

СССР, фактически продолж оставаться в положении международной изоляции, в котором он оказался в результате мюнхенского договора. В этой обстановке Сталин и Молотов приняли решение согласиться с предложением Германии о заключении договора о взаимном ненападении.

Советско-германские переговоры начались 15 августа 1939 г. в Москве встречей с Молотовым посла Шуленбурга. Первым итогом их явилось подписание торгового соглашения между Германией и СССР.

Гитлер, который торопился разрешить конфликт с Польшей военным путем и не мог уже отказаться от подготовленного на нее нападения, 20 августа 1939 г., направил Сталину телеграмму, в которой настаивал на скорейшем подписании договора о ненападении.

Обсудив с Молотовым полученное послание и выслушав сообщение Ворошилова о ходе переговоров с англичанами и французами, Сталин в своем ответе Гитлеру дал согласие на приезд в Москву Риббентропа и подписание соглашения о ненападении.

23 августа Иоахим Риббентроп и Вячеслав Молотов подписали Договор о ненападении. Вместе с договором был подписан и секретный дополнительный протокол. Он не обсуждался ни в Политбюро, ни в Верховном Совете СССР, ни в правительстве. В строго секретномдополнительном протоколе говорилось о разграничении "сфер интересов" в Восточной Европе. В советскую "сферу интересов" отходили Эстония, Латвия, Правобережная Польша и Молдавия (позднее к этому списку добавилась и Литва). Важнейшее значение в этом проекте имел постскриптум, в котором говорилось следующее: "Настоящий пакт действителен лишь при одновременном подписании особого протокола по пунктам заинтересованности Договаривающихся сторон в области внешней политики. Протокол составляет органическую часть пакта ".

Сразу же, после того как договор был подписан, прекратилась антифашистская кампания в советской печати. Зато Англию и Францию??теперь называли "поджигателями войны".

Проводя политику нейтралитета, Советский Союз точно выполнял заключенные им с Германией соглашения. Советское правительство всемерно старался избегать трений с Германией и тщательно следило за тем, чтобы не дать ей какого привода к нарушению советско-германских соглашений. Такими принципами руководствовались не только дипломатические, военные, хозяйственные и другие советские ведомства, отвечавшие за состояние отношений с Германией, но также пресса и радио.

Современные оценки Советско-германского пакта о ненападении и договора о "дружбе и границах"

23 августа 1939 мир потрясло переданное по радио ночью сообщение о подписании в Москве советско-германского договора о ненападении. Всем давно было известно о неприязненные отношения между Берлином и Москвой. Никто не ожидал какого сближения между Советским Союзом и фашистской Германией. Ведь Гитлср всегда называл большевизм своим врагом номер один. Даже в правящих кругах западных держав, которые получали не только открытую, но и секретную информацию, не могли поверить в реальность заключения договора между СССР и Германией. Французский премьер-министр Э. Даладье, который в ночь с 23 на 24 августа разбудил телефонным звонком министр иностранных дел Ж. Бонне, чтобы сообщить услышанную по радио новость, сначала усомнился в ее правдивости и попросил проверить, "не является ли она газетной плитикою ". Однако на следующее утро уже поступили подтверждающие коммюнике из Берлина и Москвы. Пакт действительно был подписан.

Реакция общественности разных стран на пакт в первые дни после его заключения была неодинаковой. В Англии он вызвал горькое разочарование, во Франции-растерянность, в Германии-необычное облегчение. Среди немцев одни надеялись, что опасность войны для них миновала, поскольку не будет заключено направленного против Германии англо-франко-советского союза, другие, наоборот, считали, что пакт спас Германию от возможности ведения войны на два фронта и она теперь сможет быстро решения ' связать свои разногласия с Польшей.

Отношение советских людей к подписанию договора было неоднозначным. Безусловно, они доверяли правительству и поэтому одобряли его действия. "Нет никаких доказательств возможного недовольства среди советского населения поворотом советской внешней политики, несмотря на то, что в течение многих лет велась пропаганда протии фашистских агрессоров",-сообщал из Москвы 28 августа 1939 корреспондент английской газеты «Манчестер гардиан". Вместе с тем советские люди, особенно те, кто помогал республиканской Испании в борьбе с фашизмом, не могли понять потребность заключения такого договора и, разумеется, чувствовали неловкость перед нашими единомышленниками в других странах, которые видели в Советском Союзе главную надежду в борьбе с мировой реакцией.

Если заключение договора оправдывалось необходимостью избежать войны, а ее никто не хотел, то подписание 28 сентября 1939 договора о дружбе и границах между СССР и Германией казалось противоестественным. Никаких дружеских чувств к немецких фашистов советские люди не чувствовали. Договор и последующие действия СМИ духовно обезоруживали населения СССР, которое ненавидело фашизм, понимало, еще это-самое большое зло не только для нашей страны, но и для всего человечества, а официальная пропаганда определенной степени призвала смириться с этим злом.

Следует также иметь в виду, что с середины 30-х годов в СССР проживало значительное количество антифашистов, которые прибыли из Германии и аннексированных ею территорий. Как свидетельствуют их воспоминания, договор о ненападении они встретили с пониманием. Некоторые из них по заданию Коминтерна выступали на собраниях в разных городах и разъясняли, что подписание этого документа позволит Советскому Союзу избежать войны. Однако заключение «договора о дружбе с смертельным врагом социализма" они встретили негативно, их недовольство вызвали и отдельные действия советского руководства. Частности, осенью 1939 г. в Москве был закрыт детский дом № 6, созданный специально для детей австрийских и немецких политических эмигрантов. На начале 1940 г. немецким властям было передано несколько групп немецких и австрийских антифашистов, которые были репрессированы в 30-е годы и находились под следствием или в тюрьмах.

Разной была реакция на пакт и в последующие годы, иногда он стал достоянием истории. Интерес к нему всегда был исключительнобольшим, но освещался по-разному. В период "холодной войны" буржуазные историки использовали пакт, чтобы обвинить Советский Союз в соучастии в развязывании второй мировой войны и тем самым снять за это вину из правящих кругов западных держав. В советской литературе долгое время пакт трактовался односторонне, только как правильный, "мудрый" внешнеполитический шаг правительства СССР в обстановке, тогда сложилась. При этом советские авторы придерживались позиции замалчивания тайного протокола к пакту, уже давно опубликованного на Западе, допускали недомолвки, освещая причины, побудившие Советский Союз заключить пакт. Такая позиция советских историков порождала сомнения в правдивости всего того, что писалось и говорилось ими в те времена о пакте, приводила к подрыву авторитета советской исторической науки не только в чужих глазах, а но и в глазах советских людей.

Лишь в последнее время в условиях гласности исследователи стали открыто, без недомолвок писать о советско-германский пакт, высказывать большей или меньшей-мере объективные мнения. Пакт уже не считался безупречным. Появились даже статьи, авторы которых оценили его как негативное акт, нанес Советскому Союзу и всему миру непоправимый вред. Нередко эмоции при этом выступали на передний план и все, что было связано с пактом, фарбувалося черной краской подобно тому, как раньше все описывалась розовым цветом.

Многие историки и публицисты сравнивают заключения советско-германского договора о ненападении с подписанием Брестского мира, указывают на сходство между ними в свете ленинских положений о возможности использования коммунистами компромиссов с буржуазией и мижимпеариалистичних противоречий в интересах социализма. Действительно, с этой точки зрения сходство между ними есть. Оба заключены в исключительно сложной для нас международной обстановке и были направлены на укрепление позиций социалистического государства в условиях капиталистического окружения. Однако между этими дипломатическими актами была и существенная разница.

Во-первых, обсуждение вопроса о пидписашня Брестского мира проходило в партии открыто, выступали его сторонники и противники, в конечном итоге все решалось демократическим путем. Договор о ненападении заключался в период, когда в партии и стране господствовали административно-командная система руководства и культ личности. Все важнейшие вопросы фактически решались Сталиным. Никаких других мыслей не высказывалось. Даже некоторые члены Политбюро ЦК ВКП (б) узнали о договоре уже после его подписания.

Во-вторых, Ленин подчеркивал, что, идя на компромисс с германским империализмом и подписав Брестский мирный договор, "... нигде грани, подрывает или клеймит социалистическую пладу, мы не перешли...".

В результате же подписание договора о ненападении Советское государство и социализм как система претерпели серьезных идеологических потерь.

Положительное значение договора о ненападении долгое время исследователи видели в том, что якобы благодаря его заключению СССР получил около двух лет для укрепления своей обороноспособности. Однако, как свидетельствуют факты, это время Советский Союз использовал менее эффективно, чем фашистская Германия. За 22 месяца, прошедшие со дня подписания договора до начала Великой Отечественной войны, она гораздо больше повысила свой военный потенциал, чем СССР. Если в начале 1939 г. военно-политическое руководство рейха оценивало Красную Армию как противника очень сильного, вооруженный конфликт с которым был нежелательным, то уже через 2 года оно отмечало относительную слабость Вооруженных Сил СССР, особенно их командного состава.

Оценивая тогдашние события с позиций сегодняшнего дня, следует отметить, что подписание договора было вынужденным шагом, следствием Мюнхенского сговора и войны за передел мира, что уже началась. В то же время эта акция сопровождалась действиями, рожденными сталинской деформацией социализма, которая находила выражение и во внешней политике Советского Союза. "Пакт о ненападении СССР - Германия 23 августа, - отмечал М. С. Горбачев на встрече с представителями польской интеллигенции, - если твердо стоять на реалистических позициях, был неизбежным. Хотя вопрос, все ли было сделано в наших странах для того, чтобы противостоять угрозе, надвигающейся требует совместного глубокого изучения ".

Советско-германский договор о ненападении был для СССР как положительные, так и негативные последствия.

Положительные:

- Советский Союз избежал войны на два фронта, поскольку договор породил трещину в немецко-японских отношениях;

- Отодвинув свои границы на несколько сотен километров на запад, Советский Союз улучшил свое военно-стратегическое положение, что положительно сказалось на его обороноспособности;

- Договор способствовал углублению раскола капиталистического мира на два враждебных лагеря, препятствовал их объединению против СССР;

-Советскому Союзу был возвращен ряд территорий, принадлежавших Российскому государству и были отторгнуты от Советской Республики после первой мировой войны в результате происков империалистических кругов.

Отрицательные:

- Договор умалил бдительность советского народа и военно-политического руководства СССР, стал одной из причин неудачного для нашей страны начала Великой Отечественной войны;

- Было взорвано международный авторитет СССР, ВКП (б) и Коминтерна как последовательных борцов против фашизма;

- Было возбуждено много международных правовых и этических норм.

Дата добавления: 2014-11-20