Вопрос 13 Внешний долг

Ответ

Вопрос 12 Проблемы дефицита госбюджетов крупнейших государств

Ответ

Объем национального дохода находится в определенной количественной зависимости от общей суммы инвестиций. Эту связь выражает особый коэффициент – мультипликатор.

Увеличение дохода в закрытой экономике (не экспортирующей и не импортирующей продукцию) равно приращению общей суммы инвестиций, помноженному на мультипликатор:

ΔY = Δl × k, (11.1)

где Δ Y – изменение объема национального дохода; ΔI – изменение суммы инвестиций; k – мультипликатор.

Мультипликатор в закрытой экономике равен:

k= 1/(1 ‑МРС) или k = 1/(1 ‑ΔC/ΔY₁) (11.2)

или

k= 1 / MPS или k = 1 /(ΔS/ΔY₁), (11.3)

где ΔY₁ – изменение объема национального дохода в предыдущем периоде.

Для того чтобы вычислить значение мультипликатора в полуоткрытой экономике (в рамках которой импортируются товары), необходимо ввести новый показатель – предельную склонность к импорту, которая рассчитывается по формуле:

МРМ = ΔM/ ΔY, (11.4)

где МРМ (marginalpropensity to iMport) – предельная склонность к импорту; Δ M – изменение объема импорта.

Расходы на приобретение импортных товаров не являются частью внутреннего потребления, что иллюстрирует следующая формула:

1 – MPS – МРМ = МРС. (11.5)

Таким образом, для полуоткрытой экономики формула мультипликатора может быть переписана следующим образом:

k= 1 / (1‑МРС) = 1 / (MPS + MPM). (11.6)

В то же время для полузакрытой экономики (экспортирующей товары) вводится показатель предельной склонности к экспорту:

МРХ = ΔХ /ΔY, (11.7)

где МРХ (marginalpropensity to eXport) – предельная склонность к экспорту.

Доходы от экспорта, напротив, являются частью внутреннего потребления, что иллюстрирует следующая формула:

1 – MPS + МРХ = МРС. (11.8)

Таким образом, для полузакрытой экономики формула мультипликатора может быть переписана следующим образом:

k = 1 /(1 ‑МРС)= 1 / (MPS – МРХ). (11.9)

В результате для открытой экономики (одновременно импортирующей и экспортирующей продукцию) формула мультипликатора может выступать в следующих видах:

k= 1/(1‑MPC) = 1 / (MPS + МРМ – МРХ), (11.10)

или k = 1 /(1 ‑МРС ‑МРМ) = 1 / (MPS – МРХ), (11.11)

или k = 1 / (1 – МРС + МРХ) = 1 / (MPS + МРМ). (11.12)

Рассмотрим числовой пример. Предположим, что государство увеличивает инвестирование на 20 долларо‑фунтов ($£20).[19]Из них получатели этих инвестиций тратят $£8 на сбережение (т. е. 40% инвестиций) и $£12 (60%) на потребление. При этом из 8 сберегаемых долларо‑фунтов 3(15% всего дохода) – результат экспорта, а из 12 потребляемых 4 (20%) – результат импорта. В итоге можно определить предельные склонности к потреблению, сбережениям, экспорту и импорту:

MPS = (Δ S ‑ΔХ)/ ΔY= (0,4 – 0,15)/ 1 = 0,25;

МРС = (ΔС – ΔM)) / ΔY = (0,6 – 0,2) = 0,4;

МРМ = ΔM ≑ ΔY= (0,2 * 1) = 0,2;

МРХ = ΔХ ≑ ΔY= (0,15 ‑5‑1) = 0,15.

В случае, если расходы государства в течение года превысили его доходы, возникает дефицит государственного бюджета. Дефицит госбюджета может быть «активным», возникающим в результате активной политики государства в области расходования средств, а также понижения уровня налогов, и «пассивным», т. е. следствием недостаточного уровня доходов.

При наличии дефицита госбюджета в первую очередь выплачиваются заработная плата, пенсии, пособия.

Для обеспечения сбалансированности бюджета финансовыми учреждениями может быть установлен его максимальный размер. Если этот уровень все же будет превышен, то вводится механизм секвестра расходов, заключающийся в снижении государственных расходов по всем статьям расходов на 5%, 10%, 15% или более процентов. Секвестру не подлежат защищенные статьи госбюджета.

Основными причинами возникновения бюджетного дефицита являются:

• уменьшение объемов производства;

• структурная и технологическая несбалансированность хозяйства;

• значительный объем капиталовложений;

• истощение месторождений полезных ископаемых;

• высокие военные расходы;

• неэффективная внешнеэкономическая политика;

• рост численности государственного аппарата, бюрократизация.

Основными источниками ликвидации (покрытия) дефицита госбюджета являются:

• государственные займы (при помощи выпуска государственных ценных бумаг, размещаемых среди населения, банков);

• денежная эмиссия.

Деятельность государства в качестве заемщика обычно приводит к возрастанию банковских процентных ставок (из‑за роста спроса на капитал), в результате многие институциональные и частные дебиторы оказываются вытесненными с данного рынка.

Бюджеты большинства развитых государств (в том числе США, Японии, Германии, Италии) являются постоянно дефицитными (рис. 7‑9), что позволяет говорить о хроническом характере дефицита госбюджета.

Рис. 7. Доходы госбюджетов стран «большой восьмерки» (2005 г.)[20]

Рис. 8. Расходы госбюджетов стран «большой восьмерки» (2005 г.)

Рис. 9. Сальдо госбюджетов стран «большой восьмерки» (2005 г.).

В условиях крупных дефицитов бюджета казначейства прибегают к конверсии государственных займов, т. е. отсрочке погашения краткосрочных государственных облигаций при помощи превращения их в средне– и долгосрочные.

Дата добавления: 2014-11-20