И свобод человека и гражданина 5 страница

Вымогательство в виде требования передачи чужого имущества под угрозой применения насилия необходимо отграничивать от насильственного грабежа и разбоя. При их совершении угроза является средством завладения чужим имуществом или его удержания; при вымогательстве - средством принуждения потерпевшего к совершению в будущем, более или менее отдаленном, действий имущественного характера.

Объективная сторона причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК) включает деяние, последствие (причинение имущественного ущерба) и причинно-следственную связь между ними.

Обман или злоупотребление доверием исключают получение собственником или законным владельцем тех доходов (денег, ценных бумаг, вещей), которые они получили бы при обычных условиях гражданского оборота. Они могут выражаться в представлении лицом подложных документов, освобождающих от уплаты обязательных платежей (кроме указанных в ст. ст. 194, 198, 199 УК), от платы за коммунальные услуги, в изменении показаний приборов учета потребленных коммунальных услуг, в незаконном подключении к сетям теплоснабжения, электроснабжения.

На практике как причинение ущерба путем обмана или злоупотребления доверием квалифицируют незаконное пользование электрической и тепловой энергией, услугами телефонной связи, незаконное получение услуг по сети Интернет, незаконное обращение работником в свою пользу платежей, подлежащих передаче работодателю, использование в личных целях предоставленных по работе автотранспортных средств, машин или механизмов, уклонение от уплаты нотариальных тарифов, уклонение от уплаты за проезд.

Преступление окончено в момент причинения собственнику или законному владельцу имущественного ущерба в крупном размере. Имущественный ущерб заключается в неполучении должного, в упущенной выгоде. В случаях незаконного использования чужого имущества ущерб может выражаться, наряду с неполучением должного, и в уменьшении, утрате эксплуатационных свойств этого имущества. Ущербом в крупном размере признается ущерб, превышающий 250 тыс. руб.

Субъективную сторону характеризует прямой умысел. Цель и мотив не являются обязательными признаками преступления.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 165 УК предусмотрена ответственность за причинение имущественного ущерба, совершенное группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой, за причинение особо крупного ущерба (превышающего 1 млн. руб.).

Предметом неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ) являются: 1) автомобиль - транспортная безрельсовая машина преимущественно на колесном ходу, приводимая в движение собственным двигателем (внутреннего сгорания, электрическим или паровым); 2) иное транспортное средство - механические транспортные средства (троллейбусы, трактора, мотоциклы, другие самоходные машины с двигателем внутреннего сгорания или электрическим двигателем, катера, моторные лодки).

Не являются предметом данного преступления мопеды, велосипеды, гребные лодки, гужевой транспорт.

Объективная сторона выражается в неправомерном завладении чужим автомобилем или иным транспортным средством. Завладение - это противозаконное их изъятие из владения собственника (законного владельца) и его обращение (переход) в противозаконное владение виновного. Способ завладения может быть тайным, открытым, обманным, насильственным. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством предполагает его перемещение с места, на котором оно находилось, и поездку на нем. При этом для квалификации содеянного по ст. 166 УК не имеет значения, кто именно управлял угнанным транспортным средством - сам ли виновный или же собственник (законный владелец) транспортного средства, вынужденный это сделать помимо своей воли в результате применения к нему физического насилия или угрозы его применения.

Преступление считается оконченным с момента отъезда либо перемещения транспортного средства с места, на котором оно находилось (стоянки, гаража, автопарка). Для квалификации угона как оконченного преступления не имеет значения, на какое расстояние оно было перемещено.

Неправомерность завладения автомобилем или иным транспортным средством означает, что виновный не имел ни действительного, ни предполагаемого права пользоваться ими. Судебная практика не усматривает неправомерного завладения в действиях водителя, самовольно использовавшего закрепленное за ним транспортное средство для личной поездки, в действиях членов семьи владельца автомобиля, пользовавшихся этим автомобилем без согласия его владельца. Лица, совершившие угон транспортного средства, нередко завладевают с целью присвоения находившимися в транспортном средстве имуществом. Действия этих лиц образуют два преступления - угон транспортного средства и хищение чужого имущества.

Субъективная сторона предполагает прямой умысел. При этом необходимо, чтобы виновный не преследовал цели хищения транспортного средства, не намеревался присвоить его целиком или по частям. При угоне умысел виновного направлен на противоправное временное пользование чужим транспортным средством без согласия его собственника или законного владельца.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.

Часть 2 ст. 166 УК предусматривает ответственность за угон: совершенный группой лиц по предварительному сговору (п. "а"); с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. "в"). В ч. 3 ст. 166 УК установлена ответственность за деяния, совершенные организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб; в ч. 4 - за угон, совершенный с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Их содержание (за исключением причинения особо крупного ущерба) аналогично содержанию соответствующих квалифицирующих признаков хищения.

Под причинением особо крупного ущерба понимается причинение собственнику или законному владельцу транспортного средства реального имущественного вреда на сумму, превышающую 1 млн. руб. При квалификации содеянного как причинившего особо крупный ущерб следует исходить из фактически понесенных владельцем расходов, связанных с ремонтом найденного автомобиля в случае, если он был поврежден во время угона. Если технические повреждения исключают возможность его восстановления и дальнейшей эксплуатации, размер причиненного ущерба исчисляется исходя из фактической стоимости транспортного средства на день совершения преступления. В названных случаях дополнительной квалификации действий лица по ст. 168 УК не требуется.

Объективная сторона умышленного уничтожения или повреждения имущества (ч. 1 ст. 167 УК) включает: действие (бездействие), уничтожающее или повреждающее чужое имущество; общественно опасное последствие в виде причинения значительного имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества; причинную связь между деянием и наступившим последствием.

В отличие от уничтожения, представляющего собой безвозвратную потерю имущества, повреждение заключается в качественном ухудшении предмета, которое может быть устранено посредством ремонта, реставрации и т.п.

Значительность ущерба - оценочная категория. При ее констатации следует исходить из стоимости уничтоженного или восстановления поврежденного имущества, финансово-экономического состояния юридического лица, имущественного положения физического лица. При этом значительный ущерб гражданину не может составлять менее 2500 руб.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.

Уничтожение или повреждение имущества в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями образует террористический акт (ст. 205 УК); уничтожение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения с целью подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ - диверсию (ст. 281 УК).

Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК, - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Часть 2 ст. 167 УК предусматривает ответственность за умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, причинившее значительный ущерб: 1) совершенные из хулиганских побуждений или путем поджога, взрыва либо иным общеопасным способом; 2) повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Уничтожение или повреждение имущества из хулиганских побуждений - это деяния, мотив которых выражает пренебрежительное отношение виновного к правилам общежития, общепринятым нормам морали, праву собственности других лиц.

Поджог - это умышленное воспламенение предметов, составляющих чужое имущество. Взрыв представляет собой освобождение большого количества энергии в ограниченном объеме за короткий промежуток времени, разрушительно воздействующее на окружающую среду. Иной общеопасный способ - это затопление имущества, его бактериологическое, радиологическое, химическое загрязнение и т.д.

Умышленные уничтожение или повреждение имущества с применением огня, взрывчатых веществ в условиях, исключающих их разрушительное воздействие на другие объекты или человека, следует квалифицировать по ч. 1 ст. 167 УК (при условии причинения потерпевшему значительного имущественного ущерба).

Причинение смерти человеку при умышленном уничтожении или повреждении имущества предполагает вину в форме неосторожности.

К иным тяжким последствиям, причиненным по неосторожности в результате умышленного уничтожения или повреждения имущества, относятся: причинение тяжкого вреда здоровью хотя бы одного человека или средней тяжести вреда здоровью двух или более лиц; оставление потерпевших без жилья, средств к существованию; длительная приостановка работы предприятия, учреждения или организации; отключение потребителей от источников жизнеобеспечения - тепла, электроэнергии, газа, водоснабжения, причинение крупного, особо крупного имущественного ущерба.

Субъект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК, - лицо, достигшее возраста 14 лет.

Ответственность за уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168 УК) наступает в случае уничтожения или повреждения по неосторожности чужого имущества в крупном размере (250 тыс. руб.).

Способ совершения преступления - неосторожное обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности. Оно может заключаться как в нарушении специальных правил безопасности, так и в несоблюдении общих мер предосторожности при использовании источников воспламенения ("огня"), иных объектов (средств), особые свойства которых создают реальную угрозу причинения вреда окружающим их объектам (взрывчатых, радиоактивных, ядовитых, отравляющих, легковоспламеняющихся веществ, взрывных устройств, оружия, электрической энергии высокого напряжения, транспортных средств, строительных механизмов и др.). В частности, неосторожное обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности может заключаться в ненадлежащем обращении с источниками воспламенения вблизи горючих материалов, в эксплуатации технических устройств с дефектами (использование в лесу трактора без искрогасителя, оставление без присмотра непогашенных печей, костров либо не выключенных электроприборов, газовых горелок и т.п.).

Если в результате указанных действий наступила смерть человека, содеянное следует квалифицировать по совокупности статей, предусматривающих ответственность за причинение смерти по неосторожности и уничтожение или повреждение имущества по неосторожности.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Контрольные вопросы

1. Какие признаки хищения названы в УК РФ?

2. Что понимается под обманом, злоупотреблением доверием в составе мошенничества?

3. Чем отличается причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием от мошенничества как хищения чужого имущества, совершенного путем обмана или злоупотребления доверием?

4. В каких случаях неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством следует квалифицировать как хищение чужого имущества?

5. Как определяется момент окончания хищения?

Глава 9. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Информационно-справочный материал

Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" // СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492; Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" // СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918; Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3431; Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" // СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. I). Ст. 3434; Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" // СЗ РФ. 2011. N 19. Ст. 2716; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.04.1994 N 2 "О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг" // БВС РФ. 2001. N 6; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем" // БВС РФ. 2005. N 1; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 N 64 "О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления" // БВС РФ. 2007. N 3; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.04.2007 N 14 "О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских прав и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака" // БВС РФ. 2007. N 7.

Литература

Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности по уголовному праву России. СПб., 2007; Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономической деятельности: понятие, система, проблемы квалификации и наказания. Саратов, 1997.

§ 1. Общая характеристика преступлений

в сфере экономической деятельности

Преступления в сфере экономической деятельности представляют собой умышленные деяния, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие как правомерное осуществление предпринимательской, финансовой и иной экономической деятельности на основе соблюдения принципов добросовестности, свободы конкуренции и использования в экономической деятельности легально полученного имущества, так и поступление в бюджет государства от подобной деятельности налогов и иных сборов, установленных законодательством РФ.

Уголовное законодательство направлено на всестороннюю охрану экономической деятельности как от неправомерного поведения хозяйствующих субъектов, так и должностных лиц, вовлеченных в процесс ее регулирования. Поэтому в гл. 22 УК включены преступления, совершаемые непосредственными участниками предпринимательской (ст. 171 УК), финансовой деятельности (ст. 185 УК), не соблюдающими правила ее ведения, легализующими посредством экономической деятельности доходы, полученные в результате совершения иных преступлений (ст. ст. 174, 174.1 УК), а также должностными лицами, которые воспрепятствуют ее законному осуществлению (ст. 169 УК), ограничивают свободу конкуренции (п. "а" ч. 2 ст. 178 УК), злоупотребляют своими полномочиями при регистрации незаконных сделок с землей (ст. 170 УК) или внесении недостоверных сведений в государственные реестры (ст. 170.1 УК).

Преступления в сфере экономической деятельности отличаются от иных деяний тем, что для уяснения признаков их объективной стороны в силу бланкетности диспозиций уголовно-правовых норм практически всегда необходимо обращаться к иным нормативным правовым актам, в которых содержатся требования, предъявляемые к тому или иному виду деятельности.

Родовым объектом анализируемых преступлений являются общественные отношения в сфере экономики, обеспечивающие использование собственности в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности для последующего ее воспроизводства и перераспределения в интересах всего общества; видовым - общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления указанных видов деятельности на основе соблюдения предъявляемых к ней требований. Непосредственным объектом выступают общественные отношения, регулирующие конкретный вид деятельности в той или иной сфере.

Общественные отношения, поставленные под охрану уголовного закона в сфере экономической деятельности, могут нарушаться посредством воздействия на материальные предметы либо на интеллектуальные ценности, которые выступают в качестве обязательного признака состава конкретного преступления и определяются в качестве его предмета.

К числу материальных предметов Уголовный кодекс относит: немаркированные товары и продукция (ст. 171.1), деньги или иное имущество (ст. ст. 174, 174.1, 175, 186, 193, 195, 199.2), ценные бумаги (ст. ст. 185 - 185.2), драгоценные металлы и камни (ст. ст. 191, 192), кредит или кредиторская задолженность (ст. ст. 176, 177), кредитные или расчетные карты (ст. 187), сырье, материалы и иное оборудование (ст. 189), документы (ст. ст. 170.1 и 173.2, 185.3, 195), пробирные клейма (ст. 181), культурные ценности (ст. 190), таможенные платежи (ст. 194), налоги (ст. ст. 198, 199, 199.1).

Интеллектуальными ценностями являются товарный знак (ст. 180 УК) и информация (ст. ст. 183, 185.2, 185.3, 185.6 УК).

Объективная сторона преступлений в сфере экономической деятельности в основном характеризуется деянием в форме действия: незаконное предпринимательство (ст. 171 УК), незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК), незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК), принуждение к совершению сделки (ст. 179 УК), изготовление или сбыт поддельных денег (ст. 186 УК) и др.

В форме бездействия (или смешанного бездействия) могут совершаться: злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК), невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК), уклонение гражданина или организации от уплаты налогов (ст. ст. 198 и 199 УК) или таможенных платежей (ст. 194 УК), неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1 УК).

Большинство составов преступлений являются сложными с альтернативно указанными деяниями, совершение любого из них влечет за собой наступление уголовной ответственности, например: сокрытие имущества, его передача третьим лицам, уничтожение или фальсификация бухгалтерских документов при неправомерных действиях при банкротстве (ст. 195 УК).

Отдельные составы преступлений с альтернативными деяниями (ст. 185.1 УК) могут совершаться в форме как действия (представление заведомо неполной или ложной информации о ценных бумагах), так и бездействия (злостное уклонение от раскрытия информации о ценных бумагах).

Большинство преступлений гл. 22 УК имеют формальные составы. Их описание ограничивается либо совершением перечисленных в уголовном законе деяний, либо такие деяния характеризуются объемом неправомерных действий посредством указания на "крупный размер" (легализация доходов, полученных лицом в результате совершения им преступления, - ст. 174.1 УК); сопряжены с "получением дохода в крупном размере" (недопущение, ограничение или устранение конкуренции - ст. 178 УК); либо сопряжены с "задолженностью в крупном размере" (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности - ст. 177 УК) или связаны с "избежанием убытков в крупном размере" (манипулирование рынком - ст. 185.3 УК).

Ряд преступлений имеют материальный состав. В качестве последствия указывается крупный ущерб: незаконное предпринимательство (ст. 171 УК), незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК), незаконное получение кредита (ст. 176 УК), недопущение, ограничение или устранение конкуренции (ст. 178 УК), незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК), деяния, связанные со злоупотреблениями на рынке ценных бумаг (ст. ст. 185 - 185.4, 185.6 УК); неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное и фиктивное банкротство (ст. ст. 195 - 197 УК).

Размеры крупного дохода, ущерба, задолженности приводятся в примечании к ст. 169 УК и превышают соответственно сумму в 1 млн. 500 тыс. руб. В то же время для отдельных преступлений установлены свои показатели (примечания к ст. ст. 174, 178, 185, 185.6, 193, 194, 198, 199 УК).

Крупный ущерб - это утрата или повреждение имущества, расходы, связанные с приведением его в надлежащее качество или приобретением новой, аналогичной вещи, а также неполученная или упущенная выгода. Последняя может выражаться в срыве запланированных сделок, снижении финансового оборота, неисполнении других принятых на себя обязательств, например при ограничении, недопущении или устранении конкуренции (ст. 178 УК).

В качестве обязательных признаков в объективную сторону некоторых преступлений включены: способ их совершения, например, предоставление заведомо ложных сведений при незаконном получении кредита (ст. 176 УК); угроза применения насилия или уничтожения имущества либо распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких при принуждении к совершению сделки (ст. 179 УК); средства совершения преступления - игровое оборудование, информационно-телекоммуникационные системы при незаконных организации и проведении азартных игр (ст. 171.2 УК); обстановка - наличие признаков банкротства при неправомерных действиях при банкротстве (ст. 195 УК).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом в преступлениях с формальными составами, прямым или косвенным - с материальными. В ряде преступлений в качестве криминообразующего признака выступают мотив (корыстная или иная личная заинтересованность при регистрации незаконных сделок с землей - ст. 170 УК) либо цель (сбыт фальшивых денег при их изготовлении - ст. 186 УК; придание правомерного вида имуществу, полученному в результате совершения преступления при его легализации, - ст. ст. 174 и 174.1 УК).

Субъектом преступлений в сфере экономической деятельности могут быть лица, достигшие возраста 16 лет (приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, - ст. 175 УК).

Признаками специального субъекта характеризуются: руководитель (учредитель) организации при преднамеренном банкротстве - ст. 196 УК; индивидуальный предприниматель при незаконной предпринимательской деятельности - ст. 171 УК; налоговый агент - при неисполнении обязанностей налогового агента - ст. 199.1 УК; должностное лицо при регистрации незаконных сделок с землей - ст. 170 УК.

В качестве наиболее распространенных квалифицирующих признаков законодатель выделяет особо крупный размер полученного дохода, например от незаконной предпринимательской или банковской деятельности (ст. ст. 171 и 172 УК), или совершение деяния в особо крупном размере (ст. 171.1 УК) либо причинение ущерба в особо крупном размере (ст. 178 УК). Размеры особо крупного дохода, ущерба, задолженности приводятся в примечании 1 к ст. 169 УК и превышают 6 млн. руб. Для отдельных преступлений установлены свои показатели (примечания к ст. ст. 178, 185, 185.6, 193, 194, 198, 199 УК).

К иным квалифицирующим признакам относятся группа лиц по предварительному сговору и организованная группа, характеристика которых дана в гл. 10 разд. 1 учебника.

Использование служебного положения - еще один из квалифицирующих признаков, с которым связано установление более строгой ответственности. Он указан в квалифицированных составах незаконного образования юридического лица (ст. 173.1 УК); легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных в результате совершения преступления (ст. ст. 174 и 174.1 УК); приобретения или сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175 УК); недопущения, ограничения или устранения конкуренции (ст. 178 УК).

Служебное положение облегчает совершение преступления, так как лицо использует предоставленные ему по службе полномочия, профессиональные функции для успешного совершения преступления. Указанное положение следует понимать в самом широком смысле этого слова, его могут использовать как должностные лица (примечание к ст. 285 УК), так и лица, осуществляющие управленческие функции в коммерческих и иных организациях (примечание к ст. 201 УК), а также рядовые сотрудники организации. Например, продавец в магазине использует свое рабочее место для продажи товаров, которые были похищены другими лицами. Единственное исключение - преступление, предусмотренное п. "а" ч. 3 ст. 194 УК, в котором прямо указывается на то, что служебное положение используется должностным лицом.

В качестве квалифицирующих признаков в ряде составов гл. 22 УК упоминается также насилие или угроза его применения (ч. 3 ст. 170.1, ч. 3 ст. 178, п. "б" ч. 2 ст. 179, ст. 194 УК). Насилие, как правило, охватывает нанесение побоев, причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшему.

В зависимости от того, в какой из конкретных сфер экономической деятельности совершаются те или иные деяния, можно выделить преступления:

1) в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. ст. 169 - 175, 178 - 180, 183 - 184, 195 - 197 УК);

2) в финансово-кредитной сфере (ст. ст. 176 - 177, 181, 185 - 187, 191 - 192, 198 - 199.2 УК);

3) в сфере внешнеэкономической деятельности и таможенного контроля (ст. ст. 189, 190, 193, 194 УК).

§ 2. Преступления в сфере предпринимательской

и иной экономической деятельности

Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (ст. 169 УК) посягает на общественные отношения, обеспечивающие свободный выбор сферы и вида экономической и иной деятельности, их организационно-правовых форм, а также дальнейшее свободное ее осуществление, исключающее не основанное на законе вмешательство должностных лиц в деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (коммерческих и некоммерческих организаций). При этом страдают также и интересы службы в органах государственной и исполнительной власти и органах местного самоуправления.

Юридические лица могут создаваться в виде коммерческих и некоммерческих организаций (ст. 50 ГК РФ).

В ч. 1 ст. 169 УК установлена ответственность за ряд деяний, объединенных общим понятием "воспрепятствование", которые могут совершаться должностным лицом в следующих формах.

Неправомерный отказ в государственной регистрации. Под отказом в регистрации следует понимать несовершение должностным лицом действий, которые заключаются в принятии решения и в последующем включении в государственные реестры сведений о создании, реорганизации или ликвидации юридического лица (организационно-правовая форма, сведения об учредителях и др.) либо о внесении в реестр сведений об индивидуальном предпринимателе.

Государственная регистрация должна быть произведена не позднее 5 рабочих дней со дня предоставления документов в регистрирующий орган. По истечении этого времени и несовершении предписанных законом действий данный вид воспрепятствования предпринимательской или иной деятельности будет считаться оконченным.

Отказ в выдаче лицензии заключается в несовершении должностным лицом лицензирующего органа надлежащих действий, направленных как на принятие решения о выдаче лицензии, так на ее продление или переоформление. Лицензия представляет собой специальное разрешение на конкретный вид деятельности, которая должна осуществляться с соблюдением лицензионных условий и требований. Лицензия выдается как юридическому лицу, так и индивидуальному предпринимателю.

Лицензирующий орган должен принять решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в установленный в законе срок. Если по истечении этого времени не была выдана лицензия, то преступление считается оконченным.

Уклонение от регистрации или выдачи лицензии может совершаться как в форме бездействия, так и действия, направленного на создание всевозможных препятствий заявителю. Бездействие будет иметь место в том случае, когда должностное лицо регистрирующего органа в течение отведенного для этого законом времени не совершает надлежащих действий по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя либо не принимает решение об отказе в регистрации.

Уклонение в форме действия заключается в предъявлении к субъектам требований, не вытекающих из закона, как обязательных условий для осуществления регистрации или выдачи лицензии. Например, просьба представить документы, которых нет в перечне необходимых, уплатить дополнительную пошлину, оказать спонсорскую помощь и т.п.

Ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы заключается в запрете без достаточных на то оснований совершать определенные действия или заниматься некоторыми видами деятельности. В соответствии со ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

Дата добавления: 2014-12-08