Функции государства - основные направления деятельности государства по управлению главными сферами социальной жизни и достижению стоящих перед государственной властью задач

ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВА - выражающие сущность и социальное назначение государственной власти ее основные цели, которые государство осуществляет в процессе властного управления гражданским обществом

ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА - его качественные черты, выражающие особенности государства по сравнению с другими организациями, осуществляющими властно-управленческие функции в обществе.

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

Признаки государства являются выражением его соци­альной природы и сущности. Они характеризуют качест­венные свойства государства как особой орга­низации власти. Признаки отличают государство от иных органи­заций, осуществляющих соци­альную власть, таких как различного рода союзы и объеди­нения людей. Эти при­знаки отличают государство также от родовых форм ор­ганизации власти, кото­рые действо­вали как основные на начальном этапе развития человеческого общества и со­хранили оп­ределенное значение в современном обще­стве.

К основным признакам государства относятся су­вере­нитет, осуществление вла­сти по территориаль­ному прин­ципу, особая организация публичной вла­сти страны.

Суверенитет государства означает верхо­венство и определяющую роль государства внутри страны по отно­шению к любым другим источникам социальной власти и его независимость от внешних источников власти, иных государств в проведении внутренней и внешней политики. Суверенитет госу­дарства не беспределен; внутри страны он ограни­чен производностью от суверенитета народа; вне страны - принятыми нормами отношений между го­су­дарствами.

Осуществление власти по территориаль­ному принципу проявляется в том, что каждое госу­дарство “привязано” к определенной его государст­венными грани­цами территории. Объектами госу­дарственной власти яв­ляются все лица, находя­щиеся в ее пределах, вне зави­симости от их соци­альных, национальных и иных призна­ков. Террито­рия государства с проживающим на ней на­селением образует страну.

Особая организация публичной власти выра­жается в том, что государство представлено специ­альным, вы­деленным из общества аппаратом управления. Этот ап­парат действует на профессио­нальной основе, офици­ально выступает от имени всего общества и содержится за счет налогов и сбо­ров с населения. Помимо собст­венно органов управления, аппарат государства включает в себя специ­альные силовые органы принуждения (армию, полицию, органы безопасности и др.).

Социальное назначение государства состоит в обеспе­чении целостности обще­ства, в создании для всех соци­альных групп возможности осуществлять свою жизнедея­тельность в рамках единой социаль­ной системы. Задачи конкретизируют социаль­ное назначение государства при­менительно к различным аспектам управления граж­дан­ским обществом. Они могут меняться в зависимости от конкретно истори­ческих условий, но постоянными оста­ются: поддержание порядка и стабильности, развитие особо важ­ных для общества сфер его жизни, обеспечение внешней безопасности, ор­ганизация взаимоотноше­ний с другими странами. Эти задачи реализуются го­сударством через его функции.

Функции определяют не цели государства, а главные направления его деятельности, через кото­рые эти цели достигаются. Каждая функция характе­ризуется предме­том (областью общественной жизни, на которую направ­лена деятельность государст­ва), содержанием (конкретными действиями для дости­жения определенных целей), формами и методами (способами осуществления функций).

Функции различаются по направленности дея­тельности государства: внеш­ние и внутренние, кото­рые, в свою оче­редь, подразделяются в зависимости от сфер обществен­ной жизни на экономические, со­циально-политические и идеологические.

Внутри страны современное государство осуще­ствляет:

- в сфере экономики - непосредственное управ­ление объектами государственной собственности, регулирова­ние деятельности субъектов негосудар­ственных форм собственности, концентрацию и рас­пределение финансо­вых средств, установление тамо­женного режима;

- в социально-политической сфере - управление систе­мой здравоохранения, социального обеспече­ния и благо­устройства, обеспечение экологической безопасности, ре­гулирование отношений между со­циальными и нацио­нальными группами, обществен­ными и религиозными объединениями, охрану об­щественного порядка;

- в идеологической сфере - управление развитием науки, образования, культуры, регулирование дея­тельно­сти средств массовой информации, формиро­вание обще­национальной идеологии, охрану памят­ников истории и культуры;

- иные внутренние функции.

В области внешней политики современное госу­дарство организует политиче­ское и экономическое взаимодейст­вие с другими странами, культурное со­трудничество с ними, управляет обороной страны, разведкой и контрраз­ведкой, участвует в оборони­тельных и иных международ­ных союзах.

Дата добавления: 2014-12-08