Просвещенный абсолютизм» Екатерины II

Протекавшие в русском обществе противоречивые процессы породили своеобразную внутреннюю поли-

тику — политику «просвещенного абсолютизма» (этот термин носит условный характер и заимствован оте­чественными историками у зарубежных коллег). Вре­менем «просвещенного абсолютизма» называют обыч­но несколько десятилетий европейской истории перед Французской революцией 1789 г.

В роли «просвещенных» монархов выступали прус­ский король Фридрих II, шведский король Густав III, австрийский император Иосиф II, испанский король Карл III и российская императрица Екатерина II.

Считается, что эти монархи использовали абсолют­ную власть для осуществления преобразований, осно­ванных на идеях Просвещения. В числе этих идей была теория общественного договора Томаса Гоббса, теория разделения властей Шарля Луи Монтескье, взгляды Джона Локка, Иммануила Канта, Франсуа Мари Аруэ (Вольтера), Жан-Жака Руссо и др. Далеко не все исто­рики согласны с тем, что понятие «просвещенный абсо­лютизм» применимо к деятельности Екатерины И. Не­которые современные западные и отечественные уче­ные вместо данного термина предпочитают говорить о «просвещенном деспотизме». Не случайно в «Наказе» Уложенной комиссии Екатерина писала: «Государь есть самодержавный, ибо никакая другая, как только соеди­ненная в его особе власть, не может действовать сходно с пространством столь великого государства».

Реально политика «просвещенного абсолютизма» в России заключалась в стремлении законсервировать существующий строй путем укрепления позиций дворян­ства, усиления его прав и привилегий. Вместе с тем для «просвещенного абсолютизма» характерны социальная демагогия, либеральная фразеология, использование идей просветителей, из которых исключалась их анти­феодальная сущность. Так, проявлением политики «про­свещенного абсолютизма было учреждение в 1765 г. Воль­ного экономического общества, которое ставило цель помочь дворянам в рационализации сельского хозяйства и повышении производительности крепостного труда (иными словами-повысить доходность хозяйства).

Укрепить власть императрицы, поднять ее престиж в Европе, помочь разобраться в расстановке классовых сил призвана была комиссия по составлению проекта нового Уложения, поскольку Уложение 1649 г. устаре­ло. В комиссии участвовали представители различных свободных сословий — 620 человек (45% — дворяне, 35% — депутаты от городов, 20% — депутаты от сельс­кого населения, исключая крепостных крестьян). Комис­сия работала с перерывами с июля 1767 г. до декабря 1768 г. Дебаты в комиссии отличались остротой и вскры­ли как чаяния различных слоев населения, так и непри­миримые противоречия по всем вопросам.

А в целом просветительские, «вольтерианские» настроения Екатерины политических последствий не имели. Гораздо больше она преуспела на ниве защиты интересов дворянства и укрепления своей власти. Всту­пив на престол, она объявила себя преемницей Петра I. В целях укрепления своих позиций она осуществила комплекс мер.

1. Сенат был лишен законодательных прав, разделен на 6 департаментов (4 в Петербурге и 2 в Москве) и превратился в обычный бюрократический орган с чисто судебными функциями. Государственный ап­парат возглавила непосредственно императрица.

2. Екатерина провела секуляризацию церковных зе­мель, лишив Церковь основы экономического мо­гущества. С 1764 г. у церквей и монастырей было изъято 8 млн. дес. земли и около 1 млн. крестьян. Из 954 монастырей сохранились 385.

3. Как всякий абсолютный монарх, Екатерина счита­ла, что благо народа обеспечивается законами. И в среднем издавала по 12 законов в месяц. Вот лишь некоторые из них:

■ в 1763 г. крестьян обязали содержать воинские команды, присылаемые на подавление кресть­янских волнений;

■ в 1765 г. помещикам дано право отправлять кре­стьян без суда и следствия на каторгу «на толикое время, на сколько помещики их похотят»;

■ по указу 1767 г. любая жалоба крестьян на помещика рассматривалась как ложный донос. Жалобщика отправляли на каторгу. Сосланные засчитывались как рекруты.

4. В ноябре 1775 г. трехступенчатое административ­ное деление (губерния, провинция, уезд) было за­менено двухступенчатым (губерния, уезд). Россий­ская империя была разделена на 50 губерний (вместо 23). В основу деления были положены не географические, исторические или экономические факторы, а число податных жителей. Каждая гу­берния должна была составлять от 300 до 400 тыс. жителей, а уезд — от 20 до 30 тыс.

По закону 2 — 3 губернии на окраинах страны объ­единялись в наместничества, которые возглавлялись наместниками или генерал-губернаторами. Админист­ративным начальником каждой губернии был губер­натор, во главе уезда ставился капитан-исправник. Города управлялись городничими, а столицы — Петер­бург и Москва - возглавлялись обер-полицмейстера­ми. В губерниях и уездах вводился целый ряд сослов­ных судебных учреждений, отделенных от администра­ции. В целом губернская реформа 1775 г. значительно усилила чиновничий аппарат и повысила роль местно­го дворянства в управлении и суде.

5. В целях укрепления и централизации государствен­ной власти была ликвидирована политическая ав­тономия Украины, разгромлена Запорожская Сечь, отменено самоуправление Дона. Волжское казачье войско переселено на Терек. На территорию Укра­ины было распространено крепостное право.

В апреле 1785 г. Екатерина обнародовала «Жало­ванную грамоту дворянству». Грамота:

■ подтвердила манифест Петра III «О вольности дворянской»;

■ распространяла права и привилегии русского дворянства на шляхту Украины, Белоруссии, Польши, казачьих старшин Дона, прибалтийс­ких баронов, феодалов Кавказа;

■ закрепляла за дворянами монопольное право на землю, на труд и личность крепостных крестьян;

■ дворяне освобождались от обязательной воен­ной службы, от телесных наказаний, от постоя войск, получили право на самоуправление (гу­бернские и уездные дворянские собрания);

■ дворянское звание, дворянские права и приви­легии передавались по наследству. Расширение и юридическое оформление всех привилегий дворянства повлекли за собой резкое усиление помещичьего произвола и насилия над крестьянами. К 1796 г. крепостное крестьянство составляло 20 млн. человек, или свыше 55% населения России.

Нужно заметить, что Павел I, сменивший на троне Екатерину (1796— 1801 гг.), во внутренней политике де­лал многое вопреки нелюбимой матери — убийце отца. Павел I начал политику ограничения привилегий дворянства, ликвидировал свободу от обязательной службы, от податей и повинностей (сбор на дворян в 2 млн. руб.), резко ограничил свободу дворянских со­браний и выборов, ввел телесные наказания для ун­тер-офицеров из дворян. Возмущение дворян вызвало и вмешательство Павла в их взаимоотношения с кре­стьянством: ограничение барщины тремя днями, зап­рет продавать дворовых и безземельных крестьян с молотка, запрет продавать крестьян без земли.

Всеми этими мерами Павел восстановил против себя дворянство и был убит заговорщиками в ночь на 12 марта 1801 г.

Такова внутренняя политика самодержавия во вто­рой половине XVIII в. Наиболее характерным явлени­ем социально-экономической жизни России было фор­мирование капиталистического уклада и появление первых серьезных симптомов разложения феодально­го способа производства. Век Екатерины стал «золо­тым веком» для российского дворянства. Крепостное право достигло своего апогея.

В целом же преобразования второй половины XVIII в. во многом продолжали реформы Петра Велико­го и еще больше углубили цивилизационный раскол рос­сийского общества. Западный уклад получил более бла­гоприятные условия для развития, но корпоративность общества сохранялась. Своеобразным бунтом «почвы» против преобразований стало восстание под предводи­тельством Е.И. Пугачева. Это движение стремилось улучшить положение своего уклада и законсервировать в социальной жизни времена Московского царства.

Выводы

Во 2-й половине XVIII столетия Россия по-прежне­му оставалась феодальной страной. Однако в недрах феодализма постепенно начался Процесс формирования капиталистических отно­шений.

Особым явлением российской действительности этого периода являлся «просвещенный абсолю­тизм» Екатерины II.

Вопросы для самоконтроля

1. Назовите российских царей 1725— 1801 гг. В чем заключа­лись причины многочисленных дворцовых переворотов?

2. Охарактеризуйте внутреннюю политику Екатерины II.

3. Какую задачу ставил в свое царствование Павел I и как он пытался ее решить?

4. Какие новые социально-экономические явления возникли в середине XVIII в. в России?

5. Что нового появилось в русской культуре?

Литература

1. Анисимов Е.В., Эйдельман Н.Я. В борьбе за власть: страни­цы политической истории России XVIII в. М., 1988.

2. Бескровный Л.Г. Русская армия и флот в XVIII в.: Очерки. М, 1958.

3. БрикнерА.Г. История Екатерины II. М., 1991. Т. 1—2.

4. Время Павла и его смерть: записки современников и участ­ников событий 11 марта 1801 г. М, 1908.

5. Павленко Н.И.Петр Великий М., 1990.

6. ПавленкоН.И. Полудержавный властелин. М., 1989.

7. Павленко Н.И. Птенцы гнезда Петрова. М., 1988.

8. Эйдельман Н.Я. Мгновенье славы настает... 1789 год. Л., 1989.

Дата добавления: 2014-12-10