Ведомство мировых судов

Ведомство мировых судей определено 29 и 31 ст. Уст. гражд. суд. Обе эти статьи изменены законом 1912 г. о реформе местных судов. Но повсеместно введена в действие с 1 января 1914 г. в новой редакции только 29 ст., и то с существенным изменением: предельная цена исков, подлежащих ведомству мировых судов, не увеличена. Вследствие этого компетенция новых мировых судов, образуемых на основании закона 1912 г., отличается от компетенции старых, продолжающих еще существовать в некоторых местностях: первая определяется статьями 29 и 31 в новой редакции, а вторая - ст. 29 в новой редакции (кроме правила об увеличении предельной цены иска) и 31 ст. в прежней редакции.

А. Н о в ы м м и р о в ы м с у д а м, образованным по закону 1912 г., подведомственны следующие дела.

1. Все иски не свыше одной тысячи руб., из каких бы правоотношений они ни вытекали, кроме только исков об исключительных правах (авторском, изобретательском и т. д.) и о личных правах, основанных на брачных и семейных отношениях (ст. 29, п. 1, ст. 31, п. 1-5). Но из числа дел последней категории к ведомству мировых судов отнесены иски о предоставлении отдельно живущему супругу права свидания с детьми, находящимися у другого супруга, если их брак признан недействительным (ст. 13144 т. Х ч. I) или если другому супругу предоставлено право раздельного жительства (ст. 1611 т. Х ч. I; ст. 13452, п. I Уст. гражд. суд.).

Если цена иска в момент его предъявления не может быть определена с точностью за невыясненностью, напр., размера убытков, то иск подлежит рассмотрению мирового судьи только в том случае, когда сам истец оценивает свое требование ниже предельной цифры мировой компетенции (ст. 29, п. 1).

2. Иски о восстановлении нарушенного или утраченного владения в течение одного года со времени нарушения (ст. 29, п. 2; ст. 11 прил. I к ст. 1400). По истечении годичного срока владелец имущества не вправе защищать свое владение владельческим иском, а может предъявить в окружном суде иск о праве на это имущество (ст. 73).

3. Иски о праве участия частного в течение одного года со времени нарушения этого права ответчиком (п. 3 ст. 29).

4. По соглашению сторон на разрешение мировых судей могут быть передаваемы иски между сельскими обывателями, подведомственные их сословным судам (п. 6 ст. 31).

Это соглашение может быть как явным, выраженным в форме договора, так и молчаливым, проявляющимся в том, что истец предъявляет иск у мирового судьи, а ответчик вступает в дело, не заявляя отвода (77 N 88).

5. Кроме исковых дел, перечисленных выше, мировым судам подведомственны просьбы об обеспечении доказательств по искам на всякую сумму (п. 4 ст. 29), хотя бы даже подведомственным коммерческим судам (02 N 73).

Б. Компетенция с т а р ы х м и р о в ы х с у д о в меньше не только по цене иска (не свыше 500 р.), но и в том отношении, что не распространяется на иски о праве собственности и о других вещных правах на недвижимости, напр., сервитутах (90 N 106), чиншевом праве (77 N 109) и т. д., и на дела казенных управлений, кроме дел о восстановлении нарушенного владения, исков о вознаграждении за потравы и повреждения в казенных дачах главного управления земледелия и землеустройства (ст. 31) и дел некоторых, перечисленных в законе казенных управлений, заведений и предприятий (1 и 2 прим. к ст. 1289а Уст. гражд. суд.).

В Царстве Польском предельная цена исков, подведомственных мировым и гминным судам, уменьшена до 300 руб. (ст. 1489). Напротив, в Закавказье, Черноморской и Архангельской губ., Сибири и большинстве областей Азиатской России границы ведомства мировых судов расширены до двух тысяч руб. и распространены на вещные иски о недвижимом имуществе (ст. 1462, 14812, 2099, 2121, 2125), а в Туруханском крае, Енисейской губ., в Верхоянском и Колымском округах Якутской области и в Камчатской области мировым судам подведомственны также иски из обязательств и о движимом имуществе от двух до пяти тыс. руб. (ст. 2128).

В. Закон 1912 г. о реформе местной юстиции предоставил мировым съездам право ограничивать и специализировать компетенцию мировых судей, поручая отдельным судьям разрешение только определенного круга дел (напр., вексельных и торговых), но зато в пределах не одного участка, а всего мирового округа. О таких постановлениях съезда производятся публикации в местных ведомостях (ст. 451 Учр. суд. уст.). Это право принадлежит съездам повсеместно.

§ 41. Ведомство судебно-административных учреждений

Компетенции земских начальников и городских судей предоставлены: 1) иски о восстановлении нарушенного владения в течение 6-месячного срока со времени нарушения; 2) иски по найму земельных угодий, оброчных и доходных статей, по личному найму на сельскохозяйственные должности и работы, а также иски о потравах и других повреждениях лугов, полей и иных угодий - на сумму не свыше 500 руб.; 3) все остальные иски о движимости и по обязательствам на сумму до 300 руб.; 4) просьбы об обеспечении доказательств на всякую сумму (ст. 20 Прав. произв. суд. д.).

Однако для того, чтобы перечисленные иски подлежали ведомству земских начальников и городских судей, необходимы еще три условия: 1) чтобы они не предъявлялись против лиц, место жительства или пребывания которых неизвестно или которые проживают за границей; 2) чтобы они не затрагивали интересов казны, 3) чтобы они не были подведомственны волостному суду или чтобы тяжущиеся согласились предоставить свое дело, подведомственное волостному суду, на разрешение земского начальника или городского судьи и 4) чтобы ни один из ответчиков (если их несколько) не подлежал ведомству мирового судьи (ст. 21, 22).

II. Уездным членам окружных судов подведомственны возникающие в уездах дела мировой компетенции, за вычетом отнесенных к ведомству земских начальников и городских судей (прим. к 29 ст. Уст. гр. суд.), т. е., значить: 1) иски о праве участия частного, если со времени нарушения его прошло не более года; 2) все иски о движимости и по обязательствам на сумму от 300 до 500 руб.; 3) иски о вознаграждении за убытки, количество которых во время предъявления иска неизвестно; 4) иски против лиц, место жительства которых неизвестно или которые проживают за границей (5 и 6 п. 21 ст. Прав. произв.).

Дата добавления: 2014-12-10