Т е м а 17. Правовой режим земель водного фонда

Тестовые вопросы и задачи

Темы рефератов

1. Общая характеристика законодательства о землях, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

2. Использование земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

Контрольные вопросы

1. Какие земли относятся к землям радиоактивного загрязнения?

2. Перечислите зоны, на которые подразделяются земли радиоактивного загрязнения.

3. Охарактеризуйте одну из зон радиоактивного загрязнения.

4. Кто обладает компетенцией исключать земли из разряда земель отчуждения и переводить их в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования?

1. Кто осуществляет исключение земли из разряда земель отчуждения и перевод их в разряд земель ограниченного хозяйствования?

1) Президент Республики Беларусь;

2) Совет Министров Республики Беларусь;

3) Исполнительные комитеты;

4) Специальные службы.

2. Какая зона не относится к территории загрязненной радионуклидами?

1) эвакуации (отчуждения);

2) первоочередного отселения;

3) последующего отселения;

4) с правом на отселение;

5) все варианты верны.

Ответ на тесты: 1–2; 2-5.

Задача 1. Для проведения работ по ремонту дороги АО «Д» был отведен во временное пользование земельный участок в размере 3 га из земель СПК «Рассвет». При возвращении земельного участка после завершения дорожных работ было установлено, что он не может быть использован для ведения сельскохозяйственного производства, так как поверхностный плодородный слой почвы снят и использован для отсыпки полотна дороги.

Охарактеризуйте правовые меры охраны земель.

Каковы обязанности организации по охране земель, переданных во временное пользование?

Л и т е р а т у р а: [Н о р м а т и в н ы е п р а в о в ы е а к т ы: 6, 13, 32-60; осн.лит 3-9; доп.лит 14-32].

1. Понятие и состав земель водного фонда.

2. Субъекты и правовые формы использования земель водного фонда.

3. Особенности государственного управления землями водного фонда.

4. Порядок использования и охраны земель водного фонда.

К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земельные участки, предоставленные для ведения водного хозяйства, в том числе для размещения водохозяйственных сооружений и устройств (ст. 6 Кодекса Республики Беларусь о земле). Одну часть земель водного фонда составляют участки, занятые водными объектами (водопокрытые земли). Вторую часть земель водного фонда образуют прилегающие к водоемам земли. Третью часть составляют участки береговой полосы и иные земли, занятые гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями.

В составе земель водного фонда можно выделить две группы земель:

- земли, занятые поверхностными водными объектами (водопокрытые земли). Согласно ст. 7 КоЗ к землям под водными объектами относятся земли, заня­тые сосредоточением природных вод на поверхности суши (реками, ручьями, родниками, озерами, водо­хранилищами, прудами, прудами-копанями, канала­ми и иными поверхностными водными объектами). Статья 1 Водного кодекса относит сосредоточение природных вод на поверхности суши, имеющее ха­рактерные формы распространения и черты режима, к поверхностным водным объектам. Не относятся к зем­лям водного фонда земельные участки с подземными водами (находящимися ниже уровня земной поверх­ности в толщах горных пород земной коры во всех физических состояниях), а также занятые искусст­венными водоемами, не имеющими естественной свя­зи с окружающей средой, водопроводами, резервуара­ми для хранения воды и другим подобным объектамм. Водопокрытые земли неразрывно связаны с водными объектами и, как правило, не являются самостоя­тельным объектом землепользования;

- земельные участки, прилегающие к водным объектам, предоставленные для ведения водного хозяйства, в том числе для размещения водохозяйственных сооружений и устройств. Законодательство не определяет содержание ведения водного хозяйства, а также перечень субъектов, имеющих право вести эту деятельность. Под водохозяйственными сооружениями и устройствами согласно ст. 1 Водного кодекса понимаются сооружения и устройства, предназначенные для воздействия на водные потоки, забора, транспортировки, обработки и перераспределения вод, сброса сточных вод (плотины, каналы, насосные станции, скважины и иные подобные сооружения и устройства). Основное целевое назначение земель водного фонда, прилегающих к водным объектам, состоит в размещении и эксплуатации сооружений и устройств, обеспечивающих удовлетворение питьевых, бытовых, оздо­ровительных и других нужд населения, а также водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных государственных и общественных потребностей.

Основным законодательным актом, регулирующим водные отношения, является Водный кодекс Республики Беларусь. Все воды (водные объекты), находящиеся на территории Республики Беларусь, составляют единый государственный водный фонд и не передаются в частную собственность.

Землепользователями данной категории земель являются лица, которым предоставлен в пользование водный объект (водопользователи), и лица, не являющиеся водопользователями. Правовыми формами использования земель водного фонда являются право землевладения и право землепользования.

Государственное управление землями водного фонда осуществляют различные исполнительные комитеты совместно со специально уполномоченными органами, осуществляющими управление землями. Единых отраслевых органов управления землями водного фонда нет.

Земли водного фонда могут использоваться с целью водопользования и водохозяйственного землепользования в соответствии с требованиями земельного и водного законодательства. В соответствии со ст. 69 Водного кодекса Республики Беларусь все воды (водные объекты) подлежат охране от загрязнения, засорения, истощения и других вредных воздействий.

В соответствии с Водным кодексом вокруг водных объектов устанавливаются водоохранные зоны, в границах которых устанавливается специальный режим хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, засорения и истощения вод, а также для сохранения среды обитания объектов животного мира и произрастания объектов растительного мира. Часть водоохраной зоны с более строгим режимом хозяйственной и иной деятельности образует прибрежную полосу. Законодательство не определяет, относятся ли водоохранные зоны и прибрежные полосы к землям водного фонда, однако сопоставление норм земельного и водного законодательства свидетельствует об их возможном (но не обязательном) территориальном совпадении. Также четко не определено соотношение земель водного фонда и зон санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения, округов санитарной охраны курортов, береговых полос вдоль внутренних водных путей.

Дата добавления: 2014-12-10