Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

ВВЕДЕНИЕ. Чтобы успешно осуществлять правоохранительные функции в сфере охраны общественного порядка, необходимо иметь достаточно профессиональный




Чтобы успешно осуществлять правоохранительные функции в сфере охраны общественного порядка, необходимо иметь достаточно профессиональный, организованный аппарат, способный на достаточно высоком уровне анализировать информацию о социальных процессах и факторах, влияющих на состояние охраны общественного порядка, планировать расстановку сил и средств правоохранительных органов и организаций, обеспечивать взаимодействие между ними, при этом несомненная значимая роль отводится службам, непосредственно задействованным в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.

В выполнении возложенных на российскую полицию задач важная роль принадлежит подразделениям патрульно-постовой службы. Они предназначены для обеспечения безопасности личности, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, предупреждения и пресечения преступлений и правонарушений, участия в раскрытии преступлений и задержании подозреваемых в совершении преступлений. Несение патрульно-постовой службы является выполнением служебного долга и требует от сотрудников полиции постоянной бдительности, высокой дисциплинированности, решительности и инициативы.

В концепции развития ОВД РФ предусмотрено повышение роли патрульно-постовой службы как центрального звена в борьбе с уличной преступностью. Решение этой задачи невозможно без знания сотрудниками этой службы нового законодательства и иных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы борьбы с преступностью и охраны общественного порядка.

Охрану общественного порядка и общественной безопасности осуществляет ряд отраслевых подразделений, выполняющих специфические задачи. У каждого из них своя административно-юрисдикционная деятельность, что требует применения различных способов обеспечения законности.

Для повышения эффективности правоохранительной деятельности подразделений ОВД большое значение имеют тактические принципы ее осуществления. К ним относятся:

а) комплексное использование и тесное взаимодействие сил и средств в охране общественного порядка;

б) профилактическая направленность правоохранительной деятельности;

в) непрерывность охраны общественного порядка;

г) высокая активность по пресечению правонарушений;

д) сосредоточение усилий, сил и средств на важнейших направлениях и в решающий момент;

е) гибкость маневра силами и средствами с учетом изменения обстановки;

ж) наличие резерва сил и средств.

Комплексное использование и тесное взаимодействие сил и средств как тактический принцип означает целенаправленную и согласованную деятельность подразделений полиции по обеспечению общественного порядка, личной безопасности граждан и общественной безопасности.

На практике данный принцип реализуется в повседневной организации патрульно-постовой службы по единой дислокации, предусматривающей согласованную расстановку и использование сил и средств по месту и времени, а также при проведении комплексных оперативно-профилактических мероприятий, целевых операций и рейдов по укреплению правопорядка на улицах и в местах массового отдыха населения, по выявлению незаконно хранящегося оружия, угону автотранспорта, по обеспечению безопасности дорожного движения и т.д.

Профилактическая направленность правоохранительной деятельности подразделений ОВД выражается в выдвижении на первый план задач по борьбе с административными правонарушениями: выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, предупреждению возможных антиобщественных действий.

В этом направлении нужно разъяснять личному составу, что несение патрульной службы по охране общественного порядка должно осуществляться так, чтобы сам факт появления патрульного и постового полицейского в общественном месте вселял в граждан уверенность в безопасности и вместе с тем оказывал сдерживающее, отрезвляющее влияние на лиц, склонных к совершению административных правонарушений.

Непрерывность охраны общественного порядка как тактический принцип вытекает из необходимости постоянной охраны правопорядка в городах и других населенных пунктах. Его реализация тесно связана со своевременным предупреждением, пресечением правонарушений и задержанием виновных. Поэтому данный принцип не означает, что непрерывность охраны порядка и безопасности нарядами полиции должна осуществляться повсеместно. Наряды полиции для несения патрульно-постовой службы выставляются, прежде всего, в тех местах и в то время, где и когда возможно совершение правонарушений. На других участках обслуживаемой территории непрерывность охраны общественного порядка обеспечивается незамедлительным в любое время суток реагированием дежурных частей, оперативных групп на сигналы граждан о правонарушениях.[1]

Высокая активность действий по пресечению правонарушений - это инициатива сотрудников полиции, принятие ими решительных мер по защите прав граждан, интересов общества и государства от противоправных посягательств, своевременное пресечение хулиганства и других правонарушений.

Сосредоточение усилий, сил и средств на важнейших направлениях и в решающий момент выражается в умении сконцентрировать силы и средства на таких участках работы и в такое время, чтобы это обеспечивало надежную охрану общественного порядка, прав граждан, интересов общества и государства.

Начальники ОВД, руководствуясь данным принципом, осуществляют расстановку и использование патрульных и постовых нарядов полиции: на тех участках территории, где больше отмечается правонарушений, и в то время, когда они чаще всего совершаются. Для этого увеличивается плотность нарядов полиции в сложных в оперативном отношении микрорайонах, и на других участках территории большая часть нарядов полиции выходит на службу в вечернее время, когда чаще всего совершаются правонарушения.

Гибкость маневра силами и средствами позволяет более надежно обеспечивать охрану правопорядка, предупреждение и пресечение преступлений. Маневр заключается в организованном и своевременном сосредоточении необходимых сил и средств в тех местах, где складывается напряженная обстановка. Гибкость маневра достигается мобильностью нарядов и подразделений; последовательным их сосредоточением на наиболее важных участках; перераспределением в связи с изменениями оперативной обстановки сил и средств в масштабе республики, края, области, города, транспортной магистрали.

Особое значение маневр имеет в условиях быстро меняющейся оперативной обстановки, а также при решении внезапно возникающих задач в связи со стихийными бедствиями, массовыми беспорядками, другими чрезвычайными обстоятельствами.

Наличие резерва сил и средств - непременный принцип охраны общественного порядка и общественной безопасности. В городах и населенных пунктах почти ежедневно появляется необходимость решения внезапно возникающих задач или оказания срочной помощи подразделениям и нарядам при различных изменениях оперативной обстановки.

В обычных условиях оперативной обстановки в тактике считается нормальным иметь резерв 10 - 15% от численности задействованных сил и средств. Начальник ОВД, командир строевого подразделения патрульно-постовой службы, израсходовавший резерв, должен создать новый. Состав резерва, место его нахождения, порядок использования определяет начальник, организующий службу, с учетом конкретной обстановки. Чем сложнее обстановка, тем больше сил и средств нужно иметь в резерве.

Перечисленные организационные и тактические принципы характеризуют сущность деятельности ОВД в сфере охраны общественного порядка. Их глубокое знание и умелое использование в практической деятельности позволяет повысить эффективность и результативность действий ОВД по борьбе с преступлениями и правонарушениями, обеспечить общественную и личную безопасность граждан.

Большинство сотрудников ОВД, непосредственно осуществляющих охрану общественного порядка, составляют лица рядового и младшего начальствующего состава, не имеющие специального юридического образования, что требует проведения с ними регулярной служебной подготовки по изучению действующего законодательства, служебных уставов и инструкций, регламентирующих в соответствии с законом их функциональные обязанности.

Данное пособие поможет сотрудникам полиции усвоить основной алгоритм правильных действий в различных ситуациях, с которыми они наиболее часто сталкиваются при осуществлении своих непосредственных обязанностей, поможет в подготовке и совершенствовании своей профессиональной деятельности.

 


РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ТАКТИКИ НЕСЕНИЯ СЛУЖБЫ СТРОЕВЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ПОЛИЦИИ




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-12-10; Просмотров: 3441; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.008 сек.