Во второй половине 80-х - начале 90-х годов XX В. 2 страница

Содержание (структура) коллективного договора определялось по усмотрению сторон. Но Закон обозначает, по каким вопросам стороны могут заключать соглашение. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работодателя и работников по следующим вопросам: форма, система и размер оплаты труда, денежные вознаграждения, пособия, компенсации, доплаты; механизм регулирования оплаты труда исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников; продолжительность рабочего времени и времени отдыха, а также отпусков; улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи (подростков); льготы для работников, совмещающих работу с обучением; контроль за выполнением коллективного договора, ответственность сторон, социальное партнерство, обеспечение нормальных условий функционирования профсоюзов, иных уполномоченных работниками представительных органов. Закон признавал право работников на забастовку и определял условия, при которых она может начинаться и проводиться. В договоре мог быть предусмотрен отказ от забастовок по условиям, включенным в данный коллективный договор, при своевременном и полном их выполнении работодателем.

В связи с резким падением объемов производства, снижением покупательной способности населения, а также хлынувшими на рынок товарами иностранного производства многие предприятия закрылись или сократили численность работающих. Появилось множество безработных. В связи с этим в 1991 г. принимается Закон о занятости населения. Его цель состояла в том, чтобы оказать государственную помощь лицам, оказавшимся без средств к существованию. В соответствии с Законом безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

При этом государство гарантировало безработным бесплатные профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости; обеспечение социальной поддержки; компенсацию в соответствии с законодательством Российской Федерации материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости; бесплатные медицинское обслуживание и медицинское освидетельствование при приеме на работу и направлении на обучение; возможность заключения срочных трудовых договоров (контрактов) на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных и иных особенностей граждан.

Для выполнения этих задач создается Федеральная служба занятости, на которую возлагаются, в частности, функции содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников; организации при необходимости профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан; осуществления социальных выплат в виде пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению органов службы занятости, оказание материальной и иной помощи безработным гражданам и членам семей безработных, находящимся на их содержании.

Право социального обеспечения в РФ начало формироваться еще в советский период. Закон о государственных пенсиях в РСФСР (в редакции Закона РФ от 19 апреля 1991 г.) установил трудовые и социальные пенсии. В связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, засчитываемой в общий трудовой стаж, назначаются пенсии по старости (по возрасту), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет. Выплата пенсий осуществляется за счет Пенсионного фонда РСФСР. Этот фонд образуется за счет страховых взносов предприятий и организаций; страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров; страховых взносов работающих граждан.

При начислении пенсии до этого времени не учитывались размеры прежнего заработка, поэтому пенсии не обеспечивали даже минимального прожиточного уровня, да и выплачивались с многомесячными задержками. В 2003 г. проводится пенсионная реформа, которая предполагает назначение пенсий гражданам с учетом их взносов в пенсионный фонд.

Важным моментом в развитии права социального обеспечения является принятие в 1995 г. Закона "О ветеранах", который предусматривал осуществление системы мер, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов. Он предоставлял дополнительные права и гарантии ветеранам по пенсионному обеспечению, налогообложению, выплате пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; по оплате коммунально-бытовых услуг; протезно-ортопедическому обслуживанию, санаторно-курортному лечению, обеспечению лекарствами и изделиями медицинского назначения; обеспечению транспортными средствами и оплате проезда; получению услуг учреждений социального обслуживания, социальной и юридической помощи и некоторые другие. Правда, в связи с отсутствием средств в федеральном и региональных бюджетах не все перечисленные льготы фактически предоставлялись ветеранам.

Дальнейшее развитие право социального обеспечения получило с принятием в 1995 г. Закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей указанных граждан в социальных услугах. Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг (уход, организация питания, содействие в получении медицинской, правовой, социально-психологической и натуральных видов помощи, помощи в профессиональной подготовке, трудоустройстве, организации досуга, содействие в организации ритуальных услуг и другие), которые предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому или в учреждениях социального обслуживания.

Государство гарантирует следующий перечень надомных услуг: организация питания, включая доставку продуктов на дом; помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости; содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения; поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями; содействие в организации юридической помощи и иных правовых услуг; содействие в организации ритуальных услуг.

Семейное право. В декабре 1995 г. был принят Семейный кодекс РФ. В нем установлены условия и порядок вступления в брак и признания его недействительным, регулируются личные имущественные и неимущественные отношения между членами семьи, а также определены формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. В Кодексе нашли отражение положения Конституции РФ, гарантирующие права и свободы человека и гражданина, и их защита государством. Раздел IV в Семейном кодексе посвящен правам и обязанностям родителей и детей. Особое место занимает глава 11 о правах несовершеннолетних детей в семье. Ребенком признается лицо, не достигшее 18-летнего возраста. В Кодексе признается самостоятельность прав ребенка, расширены средства и способы защиты интересов несовершеннолетних. Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет. Подросток, достигший 14 лет, наделен правом обращения в суд с иском о своей защите.

В разделе VI перечислены формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Защита прав детей, нуждающихся в помощи государства, возлагается на органы опеки и попечительства, которыми являются органы местного самоуправления.

В Кодексе учтены международно-правовые акты в области прав человека, записанные в Конвенции "О правах ребенка".

Уголовное право. С 1 января 1997 г. введен в действие Уголовный кодекс РФ. Кодекс основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права. Задачами указанного Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Среди нововведений следует отметить разделы о преступлениях в сфере экономики и преступления против мира и безопасности человечества.

Преступления подразделяются на четыре категории в зависимости от характера и степени общественной опасности: преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. За особо тяжкие преступления предусматривается смертная казнь или пожизненное лишение свободы. Максимальное наказание за преступления средней тяжести - не более 5 лет, за тяжкие преступления - 10 лет. Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 60-летнего возраста. Уголовная ответственность наступает с 14 лет.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ принят в декабре 2001 г. В нем определен порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации, закреплены такие основополагающие идеи, как законность, гуманизм, равенство граждан перед законом. Новый УПК РФ базируется на общепринятых принципах и нормах международного права и договорах Российской Федерации. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются правила международного договора.

Уголовное судопроизводство осуществляет защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений. Правосудие по уголовному делу осуществляется только судом. Судопроизводство носит состязательный характер и ведется на русском языке или на государственном языке федеративных республик. Обвиняемый считается невиновным в совершении преступления, пока его вина не будет доказана судом. Подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту. В уголовном судопроизводстве принимает участие прокурор.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

К главе 1

Вопросы для самопроверки:

1. Назовите первые города восточных славян и русов.

2. Зарождение, становление и существование суперэтноса русов.

3. Языковые предки восточных славян и русов.

4. Государственные образования у славян и русов до IX в. н.э.

5. Назовите древнейшую столицу Новгородской республики.

6. Какую роль сыграли скифы и сарматы в истории русского народа?

7. Религия древних славян и русов.

8. Общественное устройство Новгородской республики.

Тема курсовой работы:

Историография российского государства и права.

К главе II

Вопросы для самопроверки:

1. Процесс образования и развития Древнерусского государства.

2. Деятельность первых русских князей.

3. Общественное устройство.

4. Структура органов государственной власти.

5. Особенности древнерусского права.

6. Русская Правда.

7. Понятие преступления в Киевской Руси.

8. Была ли Киевская Русь рабовладельческим государством?

Тема курсовой работы:

Юридическая система Древнерусского государства.

К главе III

Вопросы для самопроверки:

1. Причины феодальной раздробленности.

2. Государственное устройство древнерусских княжеств.

3. Особенности администрации Новгородской феодальной республики.

4. Судебная система Новгорода.

5. Гражданско-правовые отношения по Псковской судной грамоте.

6. Какое княжество к 13 веку стало политическим центром русских земель?

7. Понятие преступления по ПСГ.

8. Русские князья и Золотая Орда.

Тема курсовой работы:

Особенности государственного устройства Новгородской феодальной республики.

К главе IV

Вопросы для самопроверки:

1. Предпосылки образования централизованного государства.

2. Становление крепостного права.

3. Административное устройство Московского государства.

4. Система кормлений.

5. Судебник 1497 г.

6. Кто стал первым официальным царем на Руси?

7. При каком князе (царе) на Руси появился герб с двуглавым орлом?

8. Роль Ивана Калиты в усилении Московского государства.

Тема курсовой работы:

Деятельность московских князей по объединению русских земель.

К главе V

Вопросы для самопроверки:

1. Какие органы государственного управления ограничивали деятельность монарха?

2. Роль земских соборов в истории Русского государства.

3. Что означал Юрьев день для крестьян?

4. Какие два периода можно выделить в царствовании Ивана Грозного?

5. Дать оценку деятельности опричнины.

6. Судебник 1550 года.

7. Причины Смутного времени.

8. Роль органов местного самоуправления.

Тема курсовой работы:

Земские соборы на Руси.

К главе VI

Вопросы для самопроверки:

1. Почему на Земском соборе было принято решение о приглашении на царствование Михаила Романова?

2. Что вы знаете об истории рода Романовых?

3. Когда было принято Соборное уложение?

4. Основная цель наказания по Соборному уложению.

5. Какое наказание назначалось женщине за убийство мужа?

6. Какое преступление считалось наиболее серьезным по Соборному Уложению?

7. Когда и кем было принято решение о воссоединении Украины с Россией?

8. Каким образом Соборное уложение окончательно закрепостило крестьян?

Тема курсовой работы:

Развитие права в XV - XVII вв.

К главе VII

Вопросы для самопроверки:

1. Роль Петра I в процессе становления абсолютной монархии в России.

2. Перечислите важнейшие законодательные акты, определившие правовое положение дворянства.

3. Какие титулы дворянства ввел Петр I?

4. Какую идею воплотил Петр I в Уставе о наследии престола?

5. Какой новый государственный орган создал Петр I для управления делами церкви?

6. В связи с чем Петру I был пожалован титул Императора?

7. Назовите источники права периода абсолютной монархии.

8. Какие действия Петра I стали причиной второго Смутного времени в истории России?

Тема курсовой работы:

Источники политической и правовой мысли в России в период абсолютизма.

К главе VIII

Вопросы для самопроверки:

1. Почему абсолютизм в России стал называться "просвещенным"?

2. Какова основная цель политики просвещенного абсолютизма?

3. Какие демократические идеи содержатся в "Наказе", подготовленном Екатериной II комиссии по составлению проекта нового Уложения?

4. Какие новые юридические термины ввела Екатерина II в право?

5. Почему годы правления Екатерины II называют "золотым веком русской культуры"?

6. В результате какой реформы было введено новое административное деление государства?

7. Основные источники права в период просвещенного абсолютизма.

8. Какой новый суд ввела Екатерина II?

Тема курсовой работы:

Государственная деятельность Екатерины II.

К главе IX

Вопросы для самопроверки:

1. В каком году был создан Государственный совет?

2. В каком году и кем были учреждены министерства?

3. Какой государственный орган выполнял роль высшего судебного учреждения в начале XIX в.?

4. Когда и кем была проведена кодификация права в первой половине XIX в.?

5. Когда было принято решение ввести в действие Свод законов Российской империи?

6. Какая основная идея была сформулирована в Своде законов Российской империи?

7. Какие документы требовались для создания товарищества?

8. Могла ли жена иметь паспорт без согласия мужа?

Тема курсовой работы:

Государственные реформы первой половины XIX в.

К главе X

Вопросы для самопроверки:

1. Почему Александра II стали называть Царем-освободителем?

2. Чем была вызвана необходимость отмены крепостного права?

3. В каком году было отменено крепостное право?

4. Кто из членов семьи наделялся землей?

5. Как назывались суды, созданные в 1861 г., которые состояли из крестьян и судили только крестьян?

6. Какие еще реформы провел Александр?

7. Какие изменения произошли в экономике во второй половине XIX в.?

8. В каком году была проведена судебная реформа?

Тема курсовой работы:

Судебная реформа 1864 г.

К главе XI

Вопросы для самопроверки:

1. Какие новые органы власти ввел Николай II?

2. С именем какого государственного деятеля связано принятие аграрных законов начала XX в.?

3. Причины подъема революционного движения в начале XX в.

4. Какая партия получила большинство мест в первой Государственной думе?

5. Почему Николай II отрекся от престола?

6. Сколько лет правила династия Романовых?

7. Причины Февральской буржуазно-демократической революции 1917 г.

8. К кому перешла власть после Февральской революции?

Тема курсовой работы:

Земские учреждения в Российской империи в период демократической революции.

К главе XII

Вопросы для самопроверки:

1. Почему партия большевиков одержала победу в борьбе за власть?

2. Какие вопросы решались на II Всероссийском съезде Советов?

3. Первые декреты Советской власти.

4. Когда была принята Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа?

5. Как называлось первое правительство большевиков?

6. Кто возглавлял первое правительство большевиков?

7. Когда была принята первая советская Конституция?

8. Правовая политика Советского государства.

Тема курсовой работы:

Становление советской судебной системы.

К главе XIII

Вопросы для самопроверки:

1. Назовите причины, побудившие большевиков принять решение о переходе к новой экономической политике.

2. В чем суть новой экономической политики?

3. Почему партийная и советская номенклатура развернула борьбу против новой экономической политики?

4. Назовите основные причины быстрого сворачивания нэпа.

5. Когда было образовано новое государство - СССР?

6. В каком году была принята первая Конституция СССР?

7. Назовите кодексы и законы, принятые в 1922 - 1926 гг.

8. Когда была принята вторая Конституция РСФСР?

Тема курсовой работы:

Брачно-семейное законодательство Советского государства (сравнительный анализ Кодексов 1918 и 1926 гг.)

К главе XIV

Вопросы для самопроверки:

1. Создание и развитие системы правоохранительных и репрессивных органов.

2. Когда была принята вторая Конституция СССР?

3. Какая политическая система была закреплена в новой Конституции СССР?

4. Сколько союзных республик входили в состав СССР к 1936 г.?

5. На какие две группы были разделены предприятия, находившиеся в ведении ВСНХ?

6. Какие объединения были признаны лучшей формой управления промышленностью?

7. Каким был порядок формирования народных судов?

8. Назовите основные причины формирования культа личности И.В. Сталина.

Тема курсовой работы:

Образование СССР. Правовые аспекты.

К главе XV

Вопросы для самопроверки:

1. В каком году началась Великая Отечественная война?

2. Каковы причины Второй мировой войны?

3. Почему не удалось предотвратить агрессию фашистской Германии?

4. Какую политику проводили ведущие державы мира в 1939 - 1941 гг.?

5. Какие общественные организации участвовали в борьбе с фашизмом?

6. Кто осуществлял военное руководство в годы войны?

7. Какие изменения произошли в праве?

8. Каковы итоги и уроки Второй мировой войны?

Тема курсовой работы:

Правовое регулирование общественных отношений в годы Великой Отечественной войны.

К главе XVI

Вопросы для самопроверки:

1. Формирование двух мировых систем и их противостояние.

2. Какие страны участвовали в Варшавском договоре?

3. Когда началась "холодная война"?

4. Какие задачи решало Советское государство в послевоенные годы?

5. Какие потери понес советский народ в годы Великой Отечественной войны?

6. Какие изменения произошли в структуре органов управления хозяйством страны?

7. В каком году была объявлена крупномасштабная амнистия?

8. Когда была отменена уголовная ответственность за самовольный уход с работы?

Тема курсовой работы:

Развитие государственно-политической системы в конце 40-х - начале 50-х годов.

К главе XVII

Вопросы для самопроверки:

1. Какие изменения произошли в государственном аппарате?

2. Когда был принят Закон о государственных пенсиях?

3. Какие предельный возраст и необходимый трудовой стаж были установлены по Закону о государственных пенсиях?

4. По какому принципу стало осуществляться управление промышленностью?

5. В каком году было создано Министерство охраны общественного порядка СССР?

6. В какой государственный орган было преобразовано Министерство государственного контроля?

7. В каком году была проведена новая кодификация права?

8. Реформы Н.С. Хрущева.

Тема курсовой работы:

Развитие отечественного права в 60-е годы XX в.

К главе XVIII

Вопросы для самопроверки:

1. Какие изменения произошли в системе органов управления?

2. В каком году был принят Закон "О Верховном Суде СССР"?

3. В каком году был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об основных обязанностях и правах советской милиции"?

4. Какая организация была создана в 1979 г., которая имела полномочия по проверке всех органов власти и управления?

5. Построение какого общества констатировалось в Конституции СССР 1977 г.?

6. Какие права впервые были закреплены в Конституции 1977 г.?

7. Социальные преобразования советского общества.

8. Застойные явления в обществе и причины их появления.

Тема курсовой работы:

Противоречия и трудности социально-экономического развития СССР в 60 - 80-е годы.

К главе XIX

Вопросы для самопроверки:

1. Социально-экономическое положение в стране.

2. В чем заключался замысел перестройки?

3. В чем причина неудач перестройки?

4. Причины распада СССР.

5. Какие изменения произошли в системе государственного управления?

6. Первый и последний Президент СССР.

7. Какими полномочиями были наделены местные органы власти?

8. Когда был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП)?

Тема курсовой работы:

Развитие советской демократии (сравнительно-правовой анализ Конституций 1918, 1924, 1936, 1977 гг.)

К главе XX

Вопросы для самопроверки:

1. Последствия распада СССР для Российской Федерации.

2. В каком году была принята Конституция Российской Федерации?

3. Кто был первым Президентом Российской Федерации?

4. Какой новый орган государственной власти был создан в декабре 1993 г.?

5. Кто является главой государства?

6. Национально-государственное устройство Российской Федерации.

7. Назовите города федерального значения.

8. Система органов государственного управления.

Тема курсовой работы:

Формирование современного российского федерализма.

ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ

Алтын - 6 денег или 3 копейки

Беглая грамота - документ на право возвращения беглого холопа его владельцу

Бологодел - благодетель

Борть - пчельник, пасека

Братучада - племянник со стороны брата

Братань - двоюродный брат

Вервь - сельская община

Видок - очевидец, свидетель

Вира - штраф за убийство

Вирник - сборщик штрафов

Вятший - старший

Вольная рота - добровольная присяга

Выморщина - имущество, оставшееся после смерти

Ведомой лихой - рецидивист

Ворчеться - высказать желание, волю, обещать

Головник - убийца

Головничество - вознаграждение родственникам убитого

Гридин - младший княжеский дружинник

Грамота на виноватого - постановление суда о принудительной доставке ответчика

Дворский - представитель княжеской администрации на дворцовых землях

Деньга - грош, полкопейки

Докладной список - протокол судебного заседания

Доска - письменный, нотариально не заверенный, документ

Задница - наследство

Запа - подозрение

Заповесть - объявить, прокричать во всеуслышанье

Живот - имущество, жизнь

Изорник - пахарь

Клеть - амбар, кладовая

Колесование - вид квалифицированной казни, раздробление тела окованным колесом

Кошки - четыреххвостная плеть

Кормля - имущество на праве пользования, но не распоряжения

Кримский тать - церковный вор

Летец - лекарь

Линьки - канат с узлами, применялся при наказаниях матросов

Метельник - сборщик штрафов

Мытник - сборщик торговых пошлин

Окольничий - высший после боярина чин в государственном управлении; как правило, великокняжеский судья

Ослоп - жердь, длинная дубина

Отпускная грамота - грамота об отпуске холопа на волю

Огнищанин - старший дружинник

Перекладная гривна - пошлина

Поручник - поручитель, свидетель

Послух - свидетель

Перевет - измена

Профос - низший чин, следивший за чистотой отхожих мест, он же публично ударял по щеке человека, ударившего другого

Пивцы - гости за столом, собутыльники

Позовник - должностное лицо, вызывающее стороны в суд

Правовые грамоты - судебные решения

Пировой староста - тамада

Приказное - имущество, наследуемое по завещанию

Печатник - должностное лицо, хранившее великокняжескую печать

Пожилое - плата, вносимая крестьянином землевладельцу за пользование двором в случае перехода к другому хозяину

Праветчик - судебный исполнитель

Стряпчие - пособники, защитники, лица, сопровождавшие участников поединка

Рота - присяга, клятва

Рядович - обязанный по договору

Тать - вор

Тиун - дворецкий

Челядин - раб

Шельмование - позорная процедура объявления шельмой, лишение прав и достоинств

Шпицрутены - толстые прутья. Применялись, когда виноватого прогоняли сквозь строй

Ябедник - должностное лицо в суде

ХРОНОЛОГИЯ ИСТОРИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ

II тысячелетие Выделение славянских народов из индо-европейского

до н.э. единства

VI век н.э. Обособление ветви восточных славян из единой

славянской общности

IV - VII вв. н.э. Великое переселение народов

VII - VIII вв. н.э. Расселение славян на территории Восточной Европы

860 г. Первый поход русов на Царьград

862 г. "Призвание варягов"

882 г. Объединение Новгорода и Киева под властью князя Олега

907, 911 гг. Походы князя Олега на Царьград. Подписание договоров

Руси с греками

912 - 945 гг. Княжение Игоря

845 - 957 гг. Княжение жены Игоря княгини Ольги

945 г. Введение княгиней Ольгой уставов, уроков и погостов

957 - 972 гг. Княжение Святослава

980 - 1015 гг. Княжение Владимира "Красное Солнышко"

988 г. Принятие христианства как государственной религии

1019 - 1054 гг. Княжение Ярослава Мудрого

1097 г. Княжеский съезд в г. Любече

XI в. Составление Устава Ярослава и Правды Ярославичей

1113 - 1125 гг. Княжение Владимира Мономаха

1113 - 1117 гг. Написание "Повести временных лет"

1125 - 1157 гг. Княжение Юрия Долгорукого

Дата добавления: 2014-12-16