Принудительная процедура

Штраф

Не связано с привлечением к труду.

УК, УИК, ст 103 ФЗ Об исполнительном производстве.

Основное или доп наказание => 2 режима исполнения. Одновременно быть тем и тем нельзя.

Дополнительным может быть только если прямо предусмотрен УК.

Штраф – денежное взыскание, назначаемое в определенных пределах.

При назначении всегда должна быть указана твердая сумма в рублях, но ограничивается она 2-мя способами:

1. твердая сумма (2,500 – 5 млн, для несовершеннолетних – от 1.000 до 50.000)

2. заработок или иной доход осужденного за определенный период (2 нед -5 лет, для несовершеннолетних – от 2 недель до 6 месяцев).

Добровольный и принудительный порядок исполнения штрафа. Принудительный может осуществляется в порядке исполнительного производства, что не является предметом изучения в рамках УИП.

Судья, прежде чем выносить соотв наказание, должен проверить его исполнимость – возможность уплаты штрафа конкретным осужденным. Для этого истребуются документы об источниках дохода, имуществе.

Штраф может быть назначен с единовременной уплатой или с рассрочкой до 3 лет. Решение о рассрочке может быть принято и на стадии исполнения, но только при наличии причин, в связи с которыми лицо вообще не может уплатить штраф (уволили с работы), либо это существенным образом скажется на его имущественном положении.

Иной вариант – отсрочка. Тоже до 3 лет в порядке 398 УПК.

2 режима исполнения: добровольный и принудительный (в порядке исполнительного производства). Отдельно выделяется такой режим, как замена штрафа иным видом наказания.

1. добровольная уплата.

При постановлении приговора судья разъясняет порядок уплаты (30 дней для уплаты со дня вступления приговора в силу) под подписку. Суд, выносящий приговор, после его вступления в законную силу в теч 3 дней приговор направляется приставу исполнителю (копия приговора, распоряжение суда об исполнении приговора, исполнительный лист). Этот комплект документов поступает приставу-исполнителю, далее в зависимости от срока после вступления приговора в силу, процедура добровольной уплаты соблюдается след образом:

А) документы из суда поступают по истечении 25 дней после вступления приговора суда в законную силу (в т.ч. через 50), а на депозит суда средства не поступили. Пристав-исполнитель дает 5 дней осужденному для добровольной уплаты штрафа, они все равно предоставляются (ст. 103 ФЗ об исполнительном)

Б) пришли ранее 25 дня – все дни до истечения срока в 30 для добровольной уплаты.

Если по истечении 30 дней средств нет, то пристав выжидает еще от 10 до 30 дней (на случай задержки перевода, направления документов по почте), в зависимости от ситуации, и обязан направить в суд представление о замене наказания или принять иные меры.

Штраф может взыскиваться только в пределах сроков давности, установленных УК.

Правовые основания принудительного взыскания штрафа – п. 10 ст 103 ФЗ Об исполнительном производстве:

1) штраф за преступление, назначенный в качестве основного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения и суд отказал в замене штрафа другим видом наказания. Например, уважительная причина неуплаты, или нарушение приставом требований, предусмотренных законодательством.

2) штраф за преступление, назначенный в качестве дополнительного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения. Здесь невозможна замена, и суд решение вообще не требуется.

3) штраф за преступление, совершенное несовершеннолетним, не уплачен лицом (внешнее проявление уклонения: требуется именно виновное уклонение для замены, иначе действует отсрочка \ рассрочка), на которое судом возложена обязанность его уплаты, в срок для добровольного исполнения. Так как обязанность по уплате возлагается не на несовершеннолетнего (с согласия обязующихся лиц), то и карать несовершеннолетнего иным видом санкции нельзя. Принудительное исполнение осуществляется за счет должника, а не несовершеннолетнего.

Срок для закрытия дела – 60 дней со дня вступления приговора в законную силу: 30 дней на добровольную уплату, остальное – ожидание для обращение наказания к принудительному исполнению?! О сроках не подумали. Разве что если исп производство возбуждается после истечения 45 дней, то всегда для должника остается 5+10 дней.

При рассрочке суммы вносятся равными частями каждого месяца не позднее последнего дня. А если последний день – выходной?! Все трактуется в пользу осужденного.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручается осужденному не позднее дня, следующего за днем вынесения.

Основания приостановления исполнительного производства (пристав направляет представление в суд):

А) в суд направлено представление о замене штрафа другим наказанием. Но если штраф уплачен между предельным сроком и вынесением решения суда по делу?! Суд практика: если первый раз (при рассрочке данного конкретного штрафа) – сумма засчитывается в счет исполнения штрафа и суд отказывает приставу на том основании, что штраф исполнен. В общем, думаем над добросовестностью с толкованием в пользу осуждённого.

Если в результате решением суда вид наказания меняется, то уплаченная часть штрафа (в рассрочку или не полностью уплаченная часть единовременной суммы) не возвращается.

Замена возможна на иной вид наказания в пределах санкции Особенной части. Но они зачастую исполнены быть не могут. Тогда суд отказывает в замене, пристав запускает принудительное исполнение, кот физически не может быть осуществлено.

Б) обращения должника в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке выплаты штрафа. Суд при этом рассматривает уважительность причины неуплаты штрафа. Ипотека для улучшения жилищных условий может быть признана уважительной, если бывшие условия не отвечают стандартам. Любая роскошь в кредит – таким обстоятельством не признается.

В) смерти, объявления умершим или признания безвестно отсутствующим должника - лица, на которое суд возложил обязанность уплаты штрафа за преступление, совершенное несовершеннолетним. Дальнейший алгоритм взыскания штрафа не прописан. Пристав должен направить представление в суд с требованием определить дальнейший порядок исполнения, но как суд должен поступить – непонятно. Из общих принципов, производство должно было быть прекращено. Замена иным видом наказания невозможна, ибо нет уклонения как виновных действий лица, которые подразумеваются в статье об основаниях замены иным видом.

Г) утраты должником дееспособности. Суд выносит решение о принудительном взыскании, общие правила ФЗ Об исполнительном производстве работают.

Д) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении.

Е) нахождения должника в длительной служебной командировке;

Ж) участия должника вбоевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта. Т.е. законные боевые действия.

З) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пристав в этих случаях направляет представление об определении порядка дальнейшего исполнения. в большинстве случаев суд продлевает конечный срок.

Действия пристава при замене штрафа иным видом наказания. По общему правилу, запускается процедура принудительного взыскания. И если причины неуплаты признаются уважительными, производство возобновляется. Если же суд отказывает в замене, но причины признаются неуважительными, осужденный должен заплатить исполнительный сбор. В остальных случаях законодательством не урегулирован вопрос о том, платится ли или нет должником в порядке исполнения этот исполнительный сбор (7%, между прочим). Щепельков: платится, ибо только при отсутствии вины (уважительность причин) его платить не надо.

Исполнительное производство прекращается по 4 основаниям:

1) выплаты штрафа в полном объеме. Даже если с нарушением сроков уплаты, но до вынесения судом решения о принудительном порядке или замене иным видом наказания.

2) замены штрафа другим видом наказания или отмены наказания в виде штрафа в порядке амнистии или помилования;

3) передачи исполнительного документа в другое подразделение судебных приставов (при исполнении в общем порядке);

4) смерти должника-осужденного или объявления его умершим.

А если скрылся и не платит – действует общая процедура: задержание с последующим решением суда.

Дата добавления: 2014-12-16