Ограничение рождаемости становится «национальной безопасностью» США

В 1798 году никому не известный английский священник, преподаватель политической экономии на службе у британской Ист-Индской компании в Ист-Индском колледже в Хейлибери, в одночасье стал знаменит, благодаря своим английским спонсорам, за свой труд «Опыт о законе народонаселения». Его эссе само по себе являлось научной подделкой, будучи, в основном, списано с венецианской критики теории положительного роста американца Бенджамина Франклина.

Венецианская критика работы Франклина была написана Джанмария Ортесом в 1774 году. Адаптация Мальтусом «теории» Ортеса была приукрашена фасадом математической достоверности, который он назвал «законом геометрической прогрессии», и который утверждал, что человеческое население с неизбежностью растет геометрически, в то время как средства существования подчиняются арифметической прогрессии и нарастают линейно. Дефектом в рассуждении Мальтуса, как с 1798 года было убедительно продемонстрировано впечатляющим ростом цивилизации, технологий и производительности сельского хозяйства, было то, что Мальтус намеренно игнорировал влияние успехов в науке и технологии на кардинальное улучшение таких факторов, как урожайность зерновых, производительность труда и других (12).

К середине 1970-х годов, характеризуя эффективность нового пропагандистского наступления со стороны англо-американских влиятельных кругов, американские правительственные чиновники открыто хвастали на публичных пресс-конференциях тем, что они являются убежденными «нео-мальтузианцами», в то время как буквально за десять лет до этого за подобные высказывания их бы выгнали с работы. Но нигде в США новые веяния британской мальтузианской экономики не ощущались так жестко, как в киссинджеровском Совете по национальной безопасности.

24 апреля 1974 года в разгар нефтяного кризиса советник по национальной безопасности Белого Дома Генри Альфред Киссинджер выпустил Меморандум № 200 Совета по национальной безопасности («Меморандум 200») на предмет «последствий роста населения в мире для безопасности США и их интересов за рубежом». Этот меморандум был разослан всем кабинетным министрам, главам генерального штаба, а также ЦРУ и другим ключевым агентствам. По настоянию Киссинджера, 16 октября 1975 года президент Джеральд Форд издал меморандум, подтверждающий необходимость «американского лидерства в вопросах мирового народонаселения», основываясь на содержании засекреченного документа «Меморандум 200». Этот документ впервые в американской истории сделал мальтузианство явным термином в политике безопасности правительства Соединенных Штатов. Горькая ирония заключается еще и в том факте, что этот документ появился по инициативе рожденного в Германии еврея. Даже в годы нацизма официальные лица Германии были гораздо более осторожны в официальной поддержке подобного рода целей.

«Меморандум 200» утверждал, что рост населения в отдельных развивающихся странах, обладающих ключевыми стратегическими ресурсами, необходимыми американской экономике, представляет собой «угрозу национальной безопасности» США. Документ предостерегал, что в результате давления растущего населения страны с нужными сырьевыми ресурсами будут склонны требовать повышения цен и лучших условий в торговле для своего экспорта в США. В этом контексте «Меморандум 200» определил список из 13 стран, выделенных как «стратегические цели» для усилий США по ограничению рождаемости. Этот список, составленный в 1974 году, весьма поучителен и как и все остальные главные решения Киссинджера, несомненно, сопровождался тесными консультациями с британским Министерством иностранных дел.

В меморандуме Киссинджер открыто рассуждал о том, «насколько же эффективнее могли бы быть расходы, направленные на ограничение рождаемости, чем (были бы фонды для) повышения производства посредством прямых инвестиций в дополнительную ирригацию, строительство электростанций и заводов». Британский империализм XIX века не смог бы выразиться лучше. С помощью этой секретной политической декларации к середине 1970-х годов правительство Соединенных Штатов твердо стало на путь, ведущий страну к экономическому упадку, а весь сектор развивающихся стран – к бесчисленному голоду, нищете и высокой смертности. Тринадцать стран-целей в докладе Киссинджера включали Бразилию, Пакистан, Индию, Бангладеш, Египет, Нигерию, Мексику, Индонезию, Филиппины, Таиланд, Турцию, Эфиопию и Колумбию (13).

Примечания к главе 9

(1) Аржи В. Послевоенный международный валютный кризис. Лондон: «Джордж Аллен и Унвин», 1981.

(2) «Конференция в Сальтшёбадене», Бильдербергская встреча, 11-13 мая 1973 года. Автор получил оригинальную копию официального обсуждения с этой встречи. Обычно этот документ является конфиденциальным, но в этом случае он был куплен в букинистическом парижском магазине, видимо, попав туда из библиотеки одного из участников встречи. В сентябре 2000 года во время частной беседы его превосходительство шейх Яки Ямани рассказал автору о своем разговоре с шахом Ирана в начале 1974 года. Когда Ямани, следуя инструкциям короля Саудовской Аравии, спросил шаха, почему Иран потребовал такого повышения цены ОПЕК, шах сказал: «Для ответа на Ваш вопрос я предлагаю Вам поехать в Вашингтон и спросить у Генри Киссинджера». Программу Бильдербергской встречи 1973 года составлял Роберт Мэрфи, человек, который в 1922 году, будучи консулом США в Мюнхене, первым познакомился с Адольфом Гитлером и послал благоприятные отзывы своему вашингтонскому начальству. Позднее Мэрфи формировал политику США в послевоенной Германии в качестве политического советника. Уолтер Леви, который выступил в Сальтшёбадене с энергетическим докладом, был тесно связан с деньгами Большой Нефти. В 1948 году (будучи нефтяным экономистом в Администрации экономического сотрудничества по плану Маршалла) Леви пытался заблокировать правительственное расследование по поводу обвинений нефтяных компаний в неоправданном завышении цен.

(3) Голан М. Тайные беседы Генри Киссинджера: челночная дипломатия на Ближнем Востоке. Нью-Йорк: «Бантам Букс Инк.», 1976.

(4) Киссинджер Г. А. Годы переворота. Бостон: «Литл, Браун и Ко», 1982.

(5) Меморандум, воспроизведенный в «Интернэшнл Карренси Ревью». Лондон, 1991 (январь). Т. 20. № 6. С. 45.

(6) Джеймс Экинс, приватные беседы, касающиеся его службы в качестве директора топливно-энергетического офиса Госдепартамента США в то время; позже он был послом в Саудовской Аравии.

(7) Гудвин Д. К. и др. Энергетическая политика в перспективе. Вашингтон: Институт Брукингса, 1981.

(8) Чтобы дать представление о тесном взаимодействии г-на Киссинджера и британского МИДа в течение всего периода нефтяного шока начала 1970-х годов, полезно процитировать часть весьма откровенного выступления Киссинджера, сделанного им перед лондонским Королевским Институтом Международных Дел 10 мая 1982 года. После нескольких минут обильных похвал за двести лет искусной британской дипломатии «баланса сил», Киссинджер затем с одобрением приводит пример послевоенных американо-британских «особых отношений», добавляя: «Наша послевоенная дипломатическая история испещрена англо-американскими "соглашениями" и "взаимопониманиями", причем иногда по исключительно важным поводам, не оформленными в качестве каких-либо формальных документов... Фактически, британцы были столь полезны, что стали участниками внутренних американских совещаний, в степени, по-видимому, никогда прежде не случавшейся между суверенными странами. Во время моей службы британцы играли плодотворную роль в определенных американских двусторонних переговорах. Во время моей работы в Белом Доме я информировал британское Министерство иностранных дел лучше и подробнее, чем американский Госдепартамент...». Затем Киссинджер приводит в качестве примера свои переговоры о будущем Родезии: «В моих переговорах о Родезии я отталкивался от британского чернового варианта с британским правописанием, даже если я не вполне понимал различие между рабочим документом и документом, утвержденным Кабинетом. Практика сотрудничества процветает вплоть до сегодняшнего дня...» (Киссинджер Г. А. Размышления о партнерстве: британское и американское взаимодействие в послевоенной международной политике. Королевский Институт Международных Дел, Четэм Хаус, Лондон, 10 мая 1982).

(9) Проект энергетической политики Фордовского Фонда, «Время выбирать: энергетическое будущее Америки». Кембридж (Массачусетс): «Баллингер Паблишинг Ко.», 1974.

(10) В июне 1973 года, по личной инициативе председателя банка «Чейз Манхэттен», Дэвида Рокфеллера, была учреждена новая влиятельная международная организация, в основном построенная на фундаменте Бильдербергской группы. Ее назвали «Трехсторонней комиссией», и ее первым директором стал Бильдербергский участник Збигнев Бжезинский. Трехсторонняя комиссия пыталась (впервые в послевоенной англо-американской истории) привлечь японскую финансовую и деловую элиту к формированию консенсуса в англо-американской политике. В 1976 году Генри Киссинджер сменил Бжезинского на посту директора Трехсторонней комиссии, в то время как Бжезинский занял место Киссинджера в качестве советника по национальной безопасности у нового президента Джимми Картера, который сам был членом полусекретной группы Трехсторонней комиссии вместе со многими ключевыми министрами своего кабинета.

(11) Эта часть родилась из многочисленных интервью и исследований корпоративной промышленности, проводимых автором в течение более 16 лет.

(12) Критику экономических взглядов Мальтуса см.: Лист Ф. Национальная система политической экономии. Нью-Джерси: «Аугустус М.Келли», 1977.

(13) Меморандум № 200 Совета по национальной безопасности «Последствия мирового роста населения для безопасности США и их интересов за рубежом» // Государственный Архив США. 10 декабря 1974.

Глава 10

ЕВРОПА, ЯПОНИЯ И ОТВЕТ НА НЕФТЯНОЙ ШОК

Дата добавления: 2014-12-16