Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Правовое положение Кабинета Министров Украины




Кабинет Министров Украины является высшим органом в системе органов исполнительной власти (ст. 113 Конституции Украины). Кабинет Министров Украины ответственен перед Президентом Украины, подконтролен и подотчетен Верховной Раде Украины в пределах, предусмотренных настоящей Конституцией. Кабинет Министров Украины в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, а также указами Президента Украины и постановлениями Верховной Рады Украины.

Кабинет Министров Украины имеет очень широкий объем функций и полномочий. Принимая за основу наиболее типичный перечень сфер и отраслей общественной жизни, выделяют такие основные их виды.

1. В сфере экономики, финансов, науки и технологий:

— осуществление прогнозирования и антимонопольного регулирования экономики Украины, содействие развитию предпринимательства на принципах равенства перед законом всех форм собственности;

— организация мероприятий по проведению земельной реформы, привлечению инвестиций в экономику Украины, созданию и использованию государственных резервных фондов, определению порядка формирования и размещения заказов на производство продукции для государственных нужд;

— организация разработки и исполнения Государственного бюджета Украины, контроль обслуживания государственного долга Украины, соблюдение порядка государственного ценообразования, а также организация государственного страхования и др.

2. В сфере социального развития, образования и культуры:

— принятие мер по повышению реального уровня жизни населения, обеспечению его занятости, приоритетности социального развития села, охране семьи, материнства и детства, регулированию миграционных процессов;

— создание материально-технической базы и других условий, необходимых для развития отраслей здравоохранения, образования, культуры, спорта, туризма;

— обеспечение духовно-культурного развития украинской нации, всего украинского народа, сохранение и охрана историко-культурных памятников и др.

3. В сферах гарантирования прав и свобод человека, законности и общественного порядка, национальной безопасности и обороноспособности:

— организация и контроль соблюдения органами исполнительной власти законодательства, определяющего права и обязанности человека и гражданина, гарантии реализации их защиты;

— обеспечение охраны частной и иных форм собственности, укрепление общественного порядка, активная борьба с преступностью, исполнение судебных решений;

— обеспечение соблюдения требований законности в деятельности органов исполнительной власти и их аппарата, должностных лиц, применение мер по преодолению бюрократических и иных злоупотреблений при осуществлении их полномочий и др.

4. В сферах охраны природы, экологической безопасности и природопользования:

— организация управления охраной и рациональным использованием природных ресурсов, разработка и обеспечение исполнения государственных и межправительственных экологических программ;

— обеспечение выполнения программ ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и др.

5. В сферах внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности:

— участие в обеспечении выполнения международных договоров Украины, утверждение решений, проведение переговоров и подписание международных договоров Украины, которые заключаются от имени Кабинета Министров Украины;

— организация управления внешнеэкономической деятельностью государства, таможенным делом, составление платежного баланса Украины, обеспечение рационального использования государственных валютных средств и др.

В состав Кабинета Министров Украины входят Премьер-министрУкраины, Первыйвице-премьер-министр, вице-премьер-министры, министры (ст. 114 Конституции Украины). Премьер-министр Украины назначается Верховной Рада Украины по представлению Президента Украины.

Кандидатуру для назначения на должность Премьер-министра Украины вносит Президент Украины по предложению коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины, сформированной в соответствии со статьей 83 Конституции Украины, или депутатской фракции, в состав которой входит большинство народных депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины. Министр обороны Украины, Министр иностранных дел Украины назначаются Верховной Радой Украины по представлению Президента Украины, другие члены Кабинета Министров Украины назна чаются Верховной Радой Украины по представлению Премьер- министра Украины.

Премьер-министр Украины руководит работой Кабинета Министров Украины, направляет ее на обеспечение осуществления внутренней и внешней политики государства, выполнение Конституции Украины и законов Украины, актов Президента Украины, Программы деятельности Кабинета Министров Украины и других задач, возложенных на Кабинет Министров Украины.

Первый вице-премьер-министр и вице-премьер-министры в соответствии с распределением полномочий обеспечивают выполнение Конституции Украины, законов, актов Президента Украины и Кабинета Министров, координируют выполнение мер по соответствующим вопросам министерства и других центральных органов исполнительной власти, при этом, не осуществляя непосредственного руководства их работой.

Рабочим органом Кабинета Министров Украины является Правительственный комитет. Основной задачей является формирование и реализация государственной политики в соответствующей сфере согласно стратегии, определенной Кабинетом Министров Украины

Созданы следующие правительственные комитеты:

· по вопросам обороны, оборонно-промышленного комплекса и правоохранительной деятельности;

· промышленной политики, топливно-энергетического комплекса, экологии и чрезвычайных ситуаций;

· экономического развития и по вопросам европейской интеграции;

· социального, научно-технического и гуманитарного развития;

· реформированию аграрного сектора и др.

Основными нормативными документами являются: Закон “О Кабинете Министров Украины” (21. 12. 2006г.), Постановление КМУ № 950 «Регламент Кабинета Министров Украины» (18.07.2007г.), Постановление Кабинета Министров «О правительственных комитетах» (17.02. 2000 г. с изм. от 13.09. 2001 г.).

Кабинет Министров Украины в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, являющиеся обязательными к исполнению (ст. 117 Конституции Украины). Акты Кабинета Министров Украины подписывает Премьер-министр Украины. Нормативно-правовые акты Кабинета Министров Украины, министерств и других центральных органов исполнительной власти подлежат регистрации в порядке, установленном законом.

Кабинет Министров Украины складывает полномочия перед новоизбранной Верховной Радой Украины (ст. 115 Конституции Украины).

Премьер-министр Украины, другие члены Кабинета Министров Украины имеют право заявить Верховной Раде Украины о своей отставке. Отставка Премьер-министра Украины влечет за собой отставку всего состава Кабинета Министров Украины. В этих случаях Верховная Рада Украиныосуществляет формирование нового состава Кабинета Министров Украины в сроки и в порядке, определенных настоящей Конституцией. Кабинет Министров Украины, который сложил полномочия перед новоизбранной Верховной Радой Украиныили отставка которого принята Верховной Радой Украины, продолжает исполнять свои полномочия до начала работы вновь сформированного Кабинета Министров Украины, но не более шестидесяти дней.

Члены Кабинета Министров Украины, руководители центральных и местных органов исполнительной власти не вправе совмещать свою служебную деятельность с другой работой, кроме преподавательской, научной и творческой во внерабочее время, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета предприятия, которое имеет целью получение прибыли.

 




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-12-16; Просмотров: 420; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.016 сек.