ТЕМА 10. На сьогодення Трубопровідний Транспорт – самий молодий вид транспорту України

ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ТРУБОПРОВІДНОГО ТРАНСПОРТУ

На сьогодення Трубопровідний Транспорт – самий молодий вид транспорту України. (З’явився у середині ХХ століття).

В силу зручного географічного розташування і наявності розвинутої мережі газо та нафтопроводів Україна стає своєрідним енергетичним мостом між країнами експортерами та країнами споживачами.

За потужністю українська газотранспортна система посідає друге місце на континенті після російської.

Газотранспортна система - 36700 км.

Компресорних станцій – 80.

Підземних сховищ газу – 20.

Нафтопровідна система -4600 км.

Нафтоперекачувальних станцій -40.

Нафтопереробних заводів – 6.

Систему Трубопровідного транспорту України становлять:

(див. ст. 2 Закону України “Про трубопровідний транспорт”)

1. Магістральний трубопровідний транспорт (див. ч. 1 ст. 1 Закону України “Про трубопровідний транспорт”).

2. Промисловий трубопровідний транспорт (див. ч. 2 ст. 1 Закону України “Про трубопровідний транспорт”).

3. Організаційна структура підприємств, установ, організаій трубопровідного транспорту (див. ст. 14 Закону України “Про трубопровідний транспорт”).

Повноваження суб’єктів управління трубопровідним транспортом

1. Суб’єкти правового регулювання відносин у галузі трубопровідного транспорту (див. ст. 5 Закону України “Про трубопровідний транспорт”).

2. Органи, що здійснюють державне управління у сфері трубопровідного транспорту (див. ст. 8 Закону України “Про трубопровідний транспорт”).

3 Відносини підприємств, установ, організаіцй трубопровідного транспорту з місцевими органами державної виконавчої влади, представницькими органами та органами місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій (див. ст. 9 Закону України “Про трубопровідний транспорт”).

4. Права та обов’язки підприємств, установ, організацій трубопровідного транспорту (див. ст. 16 Закону України “Про трубопровідний транспорт”).

4.1. НАК “Нафтогаз України”.

Це найбільша компанія України – провідне підприємство ПЕК України. НАК “Нафтогаз України” – вертикально інтегрована нафтогазова компанія, що здійснює повний цикл операцій з розвідки та розробки родовищ, експлуатаційного та розвідувального буріння, транспортування та зберігання нафти і газу, постачання природного і скрапленого газу споживачам. Понад 97% нафти і газу в Україні видобувається підприємствами компанії. НАК “Нафтогаз України” здійснює переробку газу, нафти та конденсату на 5 газопереробних заводах, що входять до складу компанії, виробляючи на них скраплений газ, моторні палива та інші типи нафтопродуктів. Компанія має фірмову мережу автозаправних станцій.

4.2. Укртрансгаз (дочірня компанія НАК “Нафтогаз України”).

Створена відповідно до Постанови КМУ від 24.07.1998 р. “Про розмежування функцій з видобування, транспортування, зберігання і реалізації природного газу” на базі підприємств та структурних підрозділів АТ “Укргазпром”. Форма власності – загальнодержавна. Компанія зареєстрована Старокиївською державною адміністрацією м. Києва 1 вересня 1998 р. Підприємство здійснює весь обсяг транспортування та зберігання природного газу на території України (за винятком АРК), подачу його споживачам, транзитні поставки російського газу до країн Європи, експлуатаційне обслуговування і будівництво об’єктів газотранспортної системи. У складі дочірньої компанії – 18 основних виробничих і обслуговуючих підрозділів, в тому числі 6 підприємств-операторів газопроводів високого тиску, інститут “НДПІАСУтранcгаз”. Основними видами діяльності Компанії є:

* транспортування природного газу магістральними газопроводами;

* зберігання природного газу в підземних сховищах;

* постачання природного газу споживачам;

* експлуатація, реконструкція і сервісне обслуговування магістральних газопроводів і об’єктів на них;

* капітальне будівництво газопроводів та інших об’єктів;

* виробництво стисненого природного газу і заправка ним автотранспорту на АГНКС;

* науково-дослідні, конструкторські і проектні роботи в галузі транспортування і зберігання газу.

4.3. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (далі - НКРЕ) - це державний колегіальний орган, підпорядкований Президенту України і підзвітний Верховній Раді України. НКРЕ у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами та дорученнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами. Голова, члени НКРЕ призначаються на посади та звільняються з посад Президентом України. Основними завданнями НКРЕ є:

· державне регулювання діяльності суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання, що провадять діяльність на суміжних ринках, у сферах електроенергетики, теплопостачання в частині діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках із використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії (далі - сфера теплопостачання), на ринках природного газу, нафтового (попутного) газу, газу (метану) вугільних родовищ та газу сланцевих товщ (далі - природний газ), нафти та нафтопродуктів;

· забезпечення проведення цінової і тарифної політики у сфері енергетики та нафтогазовому комплексі;

· сприяння розвитку конкуренції у сфері виробництва і постачання електричної енергії, на ринку природного газу, а також створенню конкурентного середовища у сфері теплопостачання;

· сприяння ефективному функціонуванню товарних ринків на основі збалансування інтересів держави, суб'єктів природних монополій та споживачів товарів (послуг), що виробляються (надаються) суб'єктами природних монополій;

· захист прав споживачів товарів (послуг) на ринку, що перебуває у стані природної монополії, та на суміжних ринках у сферах електроенергетики, теплопостачання та нафтогазовому комплексі.

Правові основи діяльності трубопровідного транспорту

Трубопровідний транспорт є однією з складових транспортного права – це правовий інститут транспортного права.

Правове регулювання діяльності трубопровідного транспорту здійснюється за допомогою правових норм, що містяться в наступних нормативно-правових актах:

1. Закони України.

1.1. Закон України “Про транспорт”.

Розділ І “Загальні положення” - розглянули при вивченні Залізничного Транспорту.

Cт. 37 “Трубопровідний транспорт”.

1.2. Закон України “Про трубопровідний транспорт” (15.05.96 р.) – складається з 21 статті.

1.3. Закон України “Про нафту і газ” (12.07.2001 р.) – складається з ХІ Розділів та 52 статей.

2. Указ Президента “Про реформування нафтогазового комплексу України”. № 151 від 25.02.1998 р. (створено НАК “Нафтогаз України”).

3. Постанови КМУ.

3.1. Про утворення НАК “Нафтогаз України”. № 747 від 25.05.1998 р. До цього: Укргаз – ліквідовано у 1993 р., потім Укргазпром. З 2005 р. склад спостережної ради НАК “Нафтогаз України” втратив чинність.

3.2. Про затвердження Правил охорони магістральних трубопроводів. № 1747 від 16.11.2002 р. (до ст. 19 Закону України “Про трубопровідний транспорт”).

3.3. Про заходи щодо прискорення створення Євро-Азіатського нафтотранспортного коридору. № 56 від 17.01.2000 р.

Дата добавления: 2014-12-16