Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Либеральные реформы 1860–1870-х гг




Отмена крепостного права в России вызвала необходимость проведения других буржуазных реформ - в области местного управления, суда, образования, финансов, в военном деле.

Наиболее последовательной буржуазной реформой Александра II считается Судебная реформа 1864 г. По этой реформе вводились демократические принципы судопроизводства: открытость и гласность процесса, право на защиту обвиняемого, состязание сторон (защиты и обвинения), несменяемость судей. Вся судебная система делилась на две части: общую и местную. К местной относилась мировая юстиция. Для её осуществления каждый уезд был поделён на участки, в которых учреждались камеры мировых судей. Мировой судья, как правило, избирался из местных дворян.. В компетенцию мировых судей входило рассмотрение гражданских дел по искам на сумму не более 500 руб., а также мелких уголовных дел по искам, наказание по которым не превышало 3-х месяцев тюремного заключения или 300 руб. штрафа. Обжаловать решение мирового судьи можно было перед Съездом мировых судей, состоявшем из мировых и почётных судей уезда. Жалобы на решения Съезда мировых судей могла приноситься в высший судебный орган страны - Сенат. В общую юстицию входила система судов, первым звеном которой были окружные суды. Вся территория страны делилась на округа (в губернии, например, в зависимости от её размера могло быть несколько таких округов), в каждом из которых учреждался окружной суд. В окружном суде было два отделения: по гражданским и по уголовным судам. Наиболее сложные уголовные дела слушались в составе судейской коллегии и двенадцати присяжных заседателей. Судьи объявляли приговор на основании вердикта, вынесенного присяжными заседателями. Приговор, принятый с участием присяжных заседателей, мог быть обжалован только в случае новооткрывшихся обстоятельств Следующей судебной инстанцией в этой системе были Судебные палаты. Они состояли из двух департаментов: уголовного и гражданского. Дела в них решались коллегией из трёх человек при участии сословных представителей, которыми являлись губернский или уездный предводители дворянства, городской голова и волостной старшина. Судебные палаты рассматривали жалобы на решения и приговоры окружных судов (вынесенных без участия присяжных заседателей). Высшей судебной инстанцией был Сенат. Он рассматривал дела, отнесённые к его компетенции, а также жалобы на приговоры и решения нижестоящих судов. Для разрешения особо важных дел (государственных преступлений) создавался Верховный уголовный суд. Реформой 1864 г. образовывались и следственные органы, учреждалась прокуратура, которая состояла при окружных судах, судебных палатах и Сенате. Прокуроры руководили следствием, выступали обвинителями на суде, следили за исполнением приговоров. Предусматривалась также и адвокатура. На принципах судебной реформы 1864 г. в 1867 г. была проведена военно-судебная реформа.

В 1865 г. был принят Закон о печати, который смягчил цензурный надзор, установленный Николаем I. Толстые книги размером более 160 стр. (оригинальные) и переводные размером 320 стр. не цензурировались, их издатели отвечали перед судом в том случае, если в книгах содержались противоправные сведения. Первоначально они получали предупреждение и только при повторном нарушении им грозило закрытие.

В результате реализации этого закона о печати в России начала складываться радикальная журналистика.

Александр II провёл две серьёзные реформы местного управления.: Земская 1864 г. и Городская 1870 г. Земская Реформа 1864 г.. вводилась на местах "для обеспечения земских польз и нужд" и предусматривала создание выборных земских учреждений: уездных и губернских земских собраний, избираемых сроком на три года. Избирательное право было цензовым (а не сословным), заседали эти учреждения сессионно (обычно раз в году) и обладали распорядительными и директивными функциями. Постоянными исполнительными органами земских собраний были уездные и губернские управы. Они состояли из нескольких человек (в зависимости от размера территории, которую они обслуживали). Председателями управ были предводители дворянства, в компетенцию этих органов входило практически всё руководство и управление местным хозяйством: дороги, рынки, местная промышленность, тюрьма, здравоохранение и просвещение. Хотя деятельность земств и контролировалась губернаторами, но местные деятели в большинстве своём работали самоотверженно и приносили немало пользы в своих губерниях.

Городская реформа 1870 г. заменяла сословные городские Думы екатерининских времён выборными органами городского самоуправления, избираемыми на основе цензового избирательного закона. Органами городского самоуправления стали Городские Думы, обладающие распорядительными функциями, и городские управы, наделённые исполнительными полномочиями. Число членов городских дум зависело от количества жителей города. Городская управа состояла из нескольких членов и городского головы. К их компетенции относились: внешнее благоустройство городов, организация рынков, попечение о местной торговле и промышленности, здравоохранении и просвещении.

Александром II была проведена военная реформа., разработанная военным министром П.Милютиным. 1 января 1874 г. был утверждён " Устав о воинской повинности". Вместо рекрутской вводилась всеобщая воинская повинность, которой подлежали все мужчины, достигшие 21 года. Срок действительной службы в сухопутных войсках был равен шести годам, а на флоте - семи. Отслужившие действительную службу зачислялись в запас на определённый срок, а после этого - в ополчение. Для лиц, имевших образование, а также бывших единственными кормильцами в семье, вводились отсрочки. Предусматривались и случаи освобождения от службы (например, по принципиальным положениям той или иной религиозной конфессии).

Капиталистическое развитие страны, рост промышленности, торговли, сельского хозяйства, транспорта, внедрение в эти отрасли новых технологий требовали расширения народного образования. Само осуществление буржуазных реформ в сфере управления, суда, военного дела было невозможно без увеличения числа грамотных людей и расширения числа учебных заведений. 14 июня 1864 г. было издано "Положение о начальных народных училищах". По этому положению разрешалось открывать начальные школы как общественным организациям, так и частным лицам, но под контролем уездных и губернских училищных советов. 19 ноября 1864 г. был утверждён новый устав гимназий. В него был введён буржуазный принцип формального равенства сословий, но из-за высокой платы обучение фактически было доступно преимущественно выходцам из имущих классов. Гимназии разделялись на классические (гуманитарное образование, изучение классических языков; после них - поступление в университет без экзаменов) и реальные (усиленное изучение математики и естествознания, поступление после них преимущественно в высшие технические учебные заведения). 10 ноября 1862 г. был утверждён устав женских гимназий - значительный шаг в деле просвещения. В 70-х годах было положено начало высшему женскому образованию, открыт ряд женских курсов в Москве, Петербурге, Киеве, Казани.

К реформе высшей школы. правительство приступило в 1861 г. под непосредственным влиянием студенческих волнений. 18 июня 1863 г. был утверждён новый устав, предоставлявший университетам довольно широкую автономию.

Реформы просвещения сыграли свою роль в подготовке кадров для молодого российского капитализма, однако уровень неграмотности в стране был и в начале века недопустимо высок.

К марту 1881 г. либеральный деятель Лорис-Меликов подготовил проект государственных реформ, содержавший не только программу административных, но и широких экономических преобразований. Намерения привлечь цензовую общественность к подготовке реформ означало стремление правительства расширить свою социальную базу. 28 февраля Александр II подписал "Манифест" о преобразовании Государственного Совета, участии в нём народных представителей, что могло привести к превращению страны в конституционную монархию. Однако 1 марта 1881 г. царь-реформатор был убит бомбой, брошенной членом организации «Народная воля» Гриневицким.

 

5.4. "Контрреформы" Александра III.

 

После убийства Александра II его сын Александр III (1881-1894). заявил о себе как о "железном государе", и с либеральными реформами было покончено. "Манифест" был разорван. Либералы: министр внутренних дел Лорис-Меликов, военный министр Милютин, великий князь Константин ушли в отставку. На их место пришли консерваторы: Победоносцев, Толстой, Катков. Правление Александра III традиционно называется периодом контрреформ, урезавших дарованные прошлым царствованием экономические и политические свободы. Были ограничены городские, земские, цензурные, университетские свободы.

4 августа 1881 г. Александр III утвердил «Положение о мерах к сохранению государственного порядка и общественного спокойствия. Согласно ему любая местность могла быть объявлена на чрезвычайном положении.

Основными положениями политики «контрреформ» являлись: незыблемость самодержавия, недопустимость политических преобразований, ограничение прав местного самоуправления, неприкосновенность прав дворянства.

12 июля 1889 г. был принят закон о земских начальниках, которые на местном уровне моги назначать и смещать должностных лиц крестьянской администрации, налагать штрафы, подвергать арестам. 11 июня 1891 г. было издано Городовое положение, значительно урезавшее самостоятельность органов городского самоуправления. Была пересмотрена судебная реформа 1864 года. Самостоятельность и независимость суда была существенно ограничена.

 

5.5.Общественная мысль и особенности общественного движения России Х1Х в.: Охранительная альтернатива: теория "официальной народности". Либеральная альтернатива: западники и славянофилы Революционная альтернатива: народничество. Марксизм.

Общественное движение этого периода можно условно разделить на три основных направления: охранительное, либерально-оппозиционное и революционное (радикальное).

Охранительная или консервативная идеология возникла на рубеже 1830-1840-х гг. и была выражена в теории «официальной народности». Ее принципы звучали как: «православие, самодержавие, народность». Эта теория ставила своей задачей укрепление в народе религиозности и монархизма, и ограничение проникновения и распространения западных идей. Теория «официальной народности» доказывала истинность и законность самодержавия в России. Крепостное право объявлялось естественным состоянием и одним из «важных устоев» России. Проповедниками теории выступали известные журналисты Булгарин и Греч.

Либерально-оппозиционное направление. Представителями либерального движения были славянофилы. Они возникают на рубеже 30/40 гг. 19 века и продолжают активно участвовать в общественной жизни страны и во второй половине века. Славянофилы в эти годы выступают за созыв законосовещательного органа при императоре – наподобие Земского собора. Кошелев, Самарин, Аксаков.

Ярко было представлено земское либерально-оппозиционное движение (деятели в земстве). Они подают записки, петиции на имя царя. Выступают за созыв Земского собора, расширение прав органов местного самоуправления.

В 1870-80-х гг. представители либерально-настроенные писатели, ученые, врачи, журналисты, земские деятели выступали против административного произвола и требовали усовершенствования государственного строя.

Революционное (радикальное) направление. В 1861 году возникла революционная организация «Земля и воля», в которая объединила большое количество кружков и мелких организаций. Главный лозунг – крестьянам нужна земля и воля. Она активно поддерживалась Герценом, Огаревым, Чернышевским. К весне 1864 г. самоликвидировалась.

На рубеже 1840-50-х гг. формируется теория «русского социализма», основоположником которой был Герцен. Согласно Герцену, в будущем в России должен будет утвердиться социализм, основной его ячейкой станет крестьянская поземельная община. Теория «русского социализма» исходила из идеи «самобытного» пути развития России, которая минуя капитализм, придет через крестьянскую общину к социализму. Эти идеи несколько позже были восприняты народниками. Идея общинного социализма была развита Н. Чернышевским. Он иначе смотрел на общину. Община – патриархальный институт. После того как она вытеснит капиталистическое хозяйство и утвердит коллективное производство, община должна исчезнуть.

Революционно-демократическое направление середины 1860 - начала 70-х годов было представлено деятельностью различных кружков интеллигенции в Москве, Петербурге и в ряде провинциальных городов. Наиболее известный кружок «ишутинцев».

Главным направлением общественного движения в 1870-80-х гг. было народничество. Основывалось на системе взглядов «русского социализма», сформулированного Герценом. Русское народничество – это широкий спектр различных течений. В 1870-е гг. преобладало революционное народничество.

На рубеже 1860/70 гг.Х1Х в. сложилась доктрина народничества, главными идеологами которой являлись Михаил Бакунин, Петр Лавров и Петр Ткачев.

М. Бакунин. Видный теоретик анархизма Анархизм – полное отрицание государства. Бакунин говорил, что необходима федерация самоуправляющихся сельских общин, производственных ассоциаций на основе коллективной собственности на орудия труда и средства производства. Народ надо призывать к бунту, а революционеры должны стать искрой. (бунтовщик)

П.Лавров. Преобразующая сила общества – это интеллигенция. Крестьянская община – ячейка социализма. Отвергал положение о готовности крестьянства к революции. К ней не готова и интеллигенция. Сама интеллигенция должна пройти подготовку, прежде чем начать пропаганду среди народа. (пропагандист)

П.Ткачев. Преобладала заговорщическая тактика. Захват власти путем заговора. «Не готовить революцию, а делать ее». Впоследствии его идеи воспримет народническая организация «Земля и воля».

Формой деятельности народников являлись «хождения в народ». В 1874 г. летом осуществилось первое хождение в народ. Ходили по деревням и пропагандировали народнические идеи среди крестьян. Хождение было неудачным, пропаганда не воспринималась. Второе хождение в народ – уезжали на постоянное поселение в деревни и работали там учителями, врачами, осуществляя систематическую, планомерную пропаганду, но неудачно.

Раскол в организации «Земля и воля» произошел в 1879 году по вопросу тактики. Из организации выделилось две группы. «Народная воля» (часть, которая оставила за собой прежнее название) – А.Желябов, С.Перовская, В.Фигнер и др. Целью ставили захват власти. На первый план выходит идея цареубийства. Совершали террористические акты. В 1887 г. организация была разгромлена, после покушения на Александра III. Вторая часть под руководством Плеханова стала носить название «Черный передел», осталась на позициях пропаганды, не приняв тактику индивидуального террора. В 1882 году распалась.

Рабочее движение – новое явление в социальной жизни России во второй половине XIX века. О его возникновении может идти речь применительно к 70-м годам 19 века. В 70-е годы резко возрастает число стачек. Во второй половине 70-х гг. появились рабочие организации. Первая такая организация «Южнороссийский союз рабочих» была создана в Одессе в 1875г. Е. Заславским. Ядро организации: составляли 50-60 рабочих. Был принят устав организации. В этот же год организация была разгромлена полицией. В Петербурге возник «Северный союз русских рабочих» (1878-1880), куда входило 200 человек. В организации был принят программный документ, одним из положений которого было свержение существующего несправедливого строя. Организация успела выпустить только один номер газеты, но была разгромлена.

В рабочие кружки и «союзы» в то время был вовлечен еще узкий круг рабочих. Стачечное движение еще не выходило за рамки требований экономического характера. Однако и предприниматели. И правительство уже были вынуждены считаться с этим новым социальным явлением. К концу 19 века в связи с развитием капитализма в России сформировалась новая социальная категория – рабочий класс или промышленный пролетариат. Пролетариат становится главной движущей силой в освободительном движении. В 90-е гг. продолжают преобладать экономические требования. В Петербурге в 1896-97 гг. стачечное движение приняло широкий масштаб и получило название «петербургской промышленной войны».

Первые кружки по изучению и распространению произведений Маркса и Энгельса появляются в начале 80-х г. В 1883 г. в Женеве Плеханов и еще несколько человек образовали первую русскую марксистскую группу «Освобождение труда». Она занималась переводом, изданием и распространением работ Маркса и Энгельса.

В октябре 1883 - 1887 г. существовала марксистская группа «Петербургская группа партии русских социал-демократов», возглавлял Димитрий Благоев. Организовывала рабочие кружки, кассы взаимопомощи, библиотеки, кружки самообразования и др.

В конце 1880-начале 90 годов в промышленных центрах Россия образовывался целый ряд групп, которые вели пропаганду марксизма среди рабочих, но их деятельность быстро пресекалась полицией.

Самой значительным социал-демократическим объединением был «Союз борьбы за освобождение рабочего класса», создан в 1895 г. в Петербурге. Основатели Ленин и Мартов. Вскоре руководители были арестованы, но рядовые члены продолжали свою деятельность.

 




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-12-16; Просмотров: 1836; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.031 сек.