Алихаджиева И.С., Даурова Т.Г., Лиценбергер О.А. 9 страница

Применение телесных, болезненных и членовредительных наказаний, появившихся еще в древнюю эпоху, не упоминалось в Судебниках, но увеличилось с XVI–ХVII веков и особенно возросло при Петре I. Телесные наказания — битье плетьми, розгами, батогами, кнутом, шпицрутенами, кошками упоминались во многих статьях Соборного Уложения, Артикула воинского и в других законах вплоть до середины ХIХ века, к ним относились также ношение тяжелого ружья (арт.арт. 8, 10 АВ), заковывание в железо и т.п.

Членовредительные наказания предусматривали отсечение руки или ноги (ст. 8, гл. 22 СУ или арт. 144 АВ и др.), прожжение языка (арт. 5 АВ), вырывание ноздрей (ст. 16, гл. 22 СУ), отсечение пальцев (арт. 196 АВ), отсечение суставов (арт. 4 АВ), отрезание носа, обрезание губ, выкалывание глаз (ст. 10, гл. 22 СУ), отрезание ушей (ст. 10, гл.22 СУ или арт. 189 АВ), прокалывание рук гвоздем или ножом (арт. 143 АВ) и пр. Клеймение упоминалось во многих русских законах начиная с Соборного Уложения.

Екатерина II в «Наказе» предложила отменить «все наказания, которыми тело человеческое изуродовать можно» (ст. 96), поэтому в конце ХVIII века сохранилось только вырывание ноздрей в ссылке и на каторге, отмененное Александром I. Битье кнутом было отменено Уложением 1845 г., а все оставшиеся телесные наказания упразднены указами Александра II от 1863 г. и Николая II от 1904 г.

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. имело весьма сложную систему наказаний, а в их числе упоминало целый ряд других, не существующих в современном праве. Например, лишение всех прав состояния, работы в рудниках, в крепостях, на заводах, ссылка на поселение в отдаленнейшие места Сибири, ссылка на Кавказ, потеря прав семейственных, временное заключение в крепости, временное заключение в смирительном доме и др.

Весьма своеобразные и отвечавшие духу времени наказания ввели Руководящие начала 1919 г.: объявление врагом революции или народа, объявление вне закона, внушение, выражение общественного порицания, принуждение к действию, не представляющему физического лишения (например, пройти известный курс обучения), объявление под бойкотом, исключение из объединения на время или навсегда, лишение политических прав и др. УК 1922 г. добавил к вышеназванным наказаниям изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно и поражение прав на срок не более пяти лет1.

Существенные изменения претерпела система уголовных наказаний в действующем УК РФ. Из введенного законодателем перечня уголовно-правовых мер изъяты наказания, утратившие в современных условиях действенность и общественную значимость. Не вошли в новую систему наказаний общественное порицание, возложение обязанности загладить причиненный вред, увольнение от должности, предусмотренные ст. 21 УК РСФСР 1960 г. Еще в период его действия из системы наказаний были исключены ссылка, высылка и направление в воспитательно-трудовой профилакторий.

Изменились названия и содержательная сторона отдельных видов наказаний. Лишение свободы именуется ныне лишением свободы на определенный срок, исправительные работы без лишения свободы — исправительными работами, а лишение специального или воинского звания — лишением специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Содержание в дисциплинарной воинской части заменило направление в дисциплинарный батальон. Смертная казнь включена в перечень видов наказаний последним пунктом «н» ст. 44 УК РФ без указания на ее исключительный и временный характер.

Становление новой системы наказаний проходило в условиях смены общественного устройства, отказа от действующих уголовных наказаний, что потребовало неординарных законодательных решений с учетом опыта и практики зарубежных стран. Результатом реконструкции системы наказаний явилось включение в нее новых видов наказания: арест, ограничение свободы, ограничение по военной службе, обязательные работы, пожизненное лишение свободы1. В отношении обязательных работ, ареста и ограничения свободы действует отлагательная норма, предусматривающая введение их в действие по мере создания необходимых условий для исполнения этих видов наказаний, но не позднее 2001 года.

Новая, отличающаяся от последнего УК РСФСР2 последовательность расположения наказаний в ст. 44 УК РФ с учетом их тяжести (от менее строгого к более строгому) содержит ряд преимуществ, обеспечивая экономию карательных средств в отношении лиц, совершивших нетяжкие деяния, и позволяет уяснить сравнительную тяжесть каждого наказания при решении вопроса о применении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК РФ), а также при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ).

Перечень наказаний, приведенный ст. 44 УК РФ, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Иные меры уголовно-правового воздействия (принудительные меры медицинского характера, принудительные меры воспитательного характера, применяемые к несовершеннолетним) не признаются наказанием и не влекут правовых последствий или ограничений, установленных законодательством. При назначении наказания суд ограничен санкцией статьи Особенной части, по которой квалифицируется соответствующее деяние. Отступление от данного правила допустимо в сторону смягчения в случаях и в порядке, предусмотренных законом (например, при наличии исключительных обстоятельств согласно ст. 64 УК).

Наказания, предусмотренные УК РФ, можно разделить на две группы:

1. Наказания, не связанные с изоляцией осужденных от общества (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, конфискация имущества).

2. Наказания, связанные с лишением или ограничением свободы (ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы).

Закон раскрывает содержание всех видов уголовных наказаний, указанных в ст. 44 УК, а также порядок исчисления их сроков. Согласно ч. 1 ст. 72 УК РФ сроки лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы исчисляются в месяцах и годах, а обязательные работы — в часах. Отдельная статья регламентирует виды и меры наказаний, применяемых к несовершеннолетним (ст. 88 УК).

УК РФ 1996 г. разделил все виды наказаний по порядку их назначения на три группы: основные виды наказаний (ч. 1 ст. 45), дополнительные виды наказаний (ч. 3 ст. 45), а также наказания, которые могут назначаться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных (ч. 2 ст. 45)1.

Первая подобная, но гораздо более сложная классификация появилась в Уложении о наказаниях 1845 г. Все наказания подразделялись на 11 родов и 35 ступеней и делились на уголовные и исправительные, а также общие, особенные и исключительные, главные, дополнительные и заменяющие.

Ввиду реформирования системы наказаний подвергся изменениям количественный состав основных, а также как основных, так и дополнительных наказаний. Прежним остался только перечень дополнительных наказаний.

Основными являются виды наказаний, которые не могут назначаться в качестве дополнительных к другим наказаниям, присоединяться к ним либо сочетаться друг с другом. Суд может определить в качестве основного только один вид наказания из числа указанных в санкции применяемой статьи. Данное правило не действует в случае назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК РФ), при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК РФ), при замене неотбытой части наказания более мягком видом наказания (ст. 80 УК РФ). К группе основных наказаний, известных ранее (лишение свободы на определенный срок, исправительные работы, содержание в дисциплинарной воинской части, смертная казнь), отнесены и новые виды наказаний — обязательные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, пожизненное лишение свободы.

Под дополнительными понимаются наказания, не обладающие признаком самостоятельности, присоединяемые к основным для индивидуализации наказания и усиления карательного воздействия на осужденного.

Согласно ч. 3 ст. 45 УК РФ только в качестве дополнительных могут применяться лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград и конфискация имущества. Дополнительная мера наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяется по усмотрению суда с учетом личности виновного и только при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Указанные деяния, совершенные из корыстных побуждений, караются конфискацией имущества, назначаемой в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Кодекса.

По общему правилу дополнительное наказание по своей тяжести не может превышать основного.

Штраф и лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью применяются в качестве основного или дополнительного наказаний. Закон содержит указание о применении штрафа в качестве дополнительного наказания только при условии, что он предусмотрен в санкции соответствующей статьи.

Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью может быть назначено в качестве дополнительного вида наказания и в случае, когда оно не предусмотрено санкцией статьи Особенной части, если суд с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного признает недопустимым сохранение за ним такого права.

В зависимости от содержания санкции статьи дополнительные наказания можно условно разделить на обязательные и необязательные (факультативные), когда применение дополнительного наказания признается правом суда или его обязанностью (ч. 3 ст. 285 и ч. 3 ст. 159 УК РФ).

Отказ правоприменителя от назначения дополнительного наказания, которое в санкции применяемой нормы названо как обязательное, возможен только при исключительных обстоятельствах в порядке перехода к более мягкому наказанию (ст. 64 УК РФ).

С учетом особенностей субъекта преступления наукой уголовного права воспринята классификация наказаний на общие и специальные. Общие наказания могут применяться без ограничений к любому лицу, обладающему признаками субъекта преступления, а специальные — к субъектам, имеющим особый статус (должностные лица, военнослужащие).

Одним из оснований деления наказаний является их срок, в соответствии с которым выделяются срочные и не связанные с определенным сроком наказания. В срочных наказаниях законодательно установлены минимальные и максимальные пределы и продолжительность таких наказаний (обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы, пожизненное лишение свободы). К числу не связанных с определенным сроком наказаний относятся штраф, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград и конфискация имущества.

Давая правовую оценку нормам о видах наказания, их содержании и условиях применения, необходимо констатировать ряд законодательных недоработок и неточностей. Стремление законодателя придать новой системе универсальный характер без учета социальных и экономических факторов, уровня правового развития привело к существованию наказаний, носящих декларативный характер (арест, обязательные работы, ограничение свободы). А это влечет за собой необоснованное расширение сферы применения лишения свободы, которое достаточно часто предусмотрено санкциями статей Особенной части в качестве альтернативы этим наказаниям. Совершенствование системы наказаний видится в реальном обеспечении экономической основы для исполнения наказаний, формально пребывающих в составе мер уголовного воздействия, и не реализуемых ввиду отсутствия финансовых средств.

Вызывает критику чрезмерно большое количество видов наказания. При этом отдельные наказания (например, исправительные работы) не востребованы практикой.

Наличие запретов и ограничений в применении отдельных видов наказания делают систему малоэффективной, ущемляющей положение отдельных категорий осужденных, что противоречит целям наказания и принципу равенства граждан перед законом (ст. 4 УК РФ). Так, некоторые виды наказаний, перечисленные в ст. 44 УК РФ, не могут применяться к определенным категориям лиц (инвалиды I или II группы, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до восьми лет, несовершеннолетние, женщины пятидесяти пяти лет и мужчины шестидесятилетнего возраста, военнослужащие). На практике такое проявление гуманности зачастую приводит к избранию для них более суровых наказаний, например, лишения свободы.

Вызывает сомнение целесообразность сохранения за такими наказаниями, как конфискация имущества и лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград статуса только дополнительных наказаний. Применение их в качестве основных наказаний во многих случаях способствовало бы индивидуализации ответственности, скорейшему достижению целей наказания, а следовательно, и повышению их эффективности.

Вопросы для проверки знаний

1. Какие из современных видов наказания, в том числе и якобы впервые введенных Уголовным кодексом РФ, были ранее известны российскому уголовному праву?

2. Какие из применяемых прежде наказаний и почему ни при каких обстоятельствах не могут быть возвращены в систему наказаний?

3. Какую цель преследовал законодатель, разделив наказания на основные и дополнительные? Оправдано ли такое деление?

§ 3. Характеристика отдельных видов наказания

Законодательный перечень наказаний в ст. 44 действующего УК РФ начинается штрафом. Причем штраф — одно из первых наказаний, известных русскому праву.

В первоначальный период развития уголовного права штрафы делились на две основные категории — выплачиваемые государству и потерпевшему (или его родственникам). Размер штрафа определялся судом с учетом тяжести совершенного преступления и общественного положения потерпевшего. Согласно Новгородской судной грамоте, чем богаче был преступник, тем больший штраф он должен был заплатить.

Русская Правда знала два вида штрафов, поступавших в княжескую казну — вира и продажа. Вира — штраф за убийство свободного человека — составляла 80, 40 или 20 гривен. Особым видом виры являлась «дикая» или «повальная», которая налагалась на всю общину в случае, если она не хотела выдавать преступника, совершившего умышленное убийство, и если преступник, совершивший неосторожное убийство, был не известен, но проживал на территории общины. Продажа — денежный штраф за все остальные преступления, составлял 1, 3 или 12 гривен.

Кроме того, Русская Правда упоминала два других вида штрафов в пользу частных лиц: головничество — то есть компенсация родственникам убитого в размере от 10 гривен, и урок — денежное возмещение, получаемое самим пострадавшим, чаще всего в размере 1 гривны. В случае уклонения от уплаты штрафа, он заменялся другими видами наказаний вплоть до высшей меры.

В период действия Судебника 1497 г. штрафы дополнялись телесными наказаниями и выплачивались только в пользу государства. Судебник 1550 г. практически полностью заменил прежний штраф-продажу тюремным заключением. Самостоятельным видом штрафа стала пеня, которая применялась главным образом к совершившим преступления против государственной власти (ст.ст. 2–4, 8–11, 69 Суд. 1550 г. или ст. 5, гл. 15, ст. 20. гл. 21 СУ и др.). Соборное Уложение упоминало еще один вид штрафа — заповедь1, который являлся наказанием за проступки (ст. 3, гл. 11, ст. 15, гл. 21, ст.ст. 1–2, гл. 25). Заповедь могла применяться и как самостоятельное, и как дополнительное наказание2. Термин «штраф» употреблялся в Артикуле воинском (арт. 59).

Впоследствии штрафы потеряли прежнее широкое распространение, «денежному взысканию», являвшемуся исправительным наказанием в Уложении 1845 г., уделялось не так много места. В советских уголовных кодексах понятие штрафа появилось, начиная с УК 1922 г.

Статья 46 УК РФ определяет штраф как денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных Кодексом, в размере, соответствующем определенному количеству минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), установленных законодательством РФ на момент назначения наказания (от двадцати пяти до одной тысячи), либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период (от двух недель до одного года).

Законодательной новацией явился отказ от исчисления штрафа в суммарном выражении, соответствующем кратному размеру причиненного ущерба (ранее верхний предел штрафа ограничивался пятидесятикратной суммой такого ущерба).

В санкциях статей Особенной части штраф преобладает над другими видами наказаний, уступая только лишению свободы. По состоянию на 1 марта 1999 г. в качестве основного вида штраф предусмотрен в 199 санкциях, а в качестве дополнительного — в 27 1.

По логике законодателя, штрафные санкции, доминирующие в корыстных составах, могут быть назначены за совершение преступлений в зависимости от их категории (за исключением особо тяжких) и криминальной мотивации.

Новеллой данной статьи является правило об определении размера штрафа судом с учетом тяжести содеянного и имущественного положения осужденного (ч. 3 ст. 46 УК РФ). Другим нововведением стала часть четвертая, действие которой обусловлено назначением штрафа как дополнительного наказания только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Кодекса: 1) в качестве обязательного (ч. 2 ст. 175) или 2) факультативного дополнительного наказания (ч. 1 ст. 163)2.

На законодательном уровне разрешен вопрос о замене штрафа на исправительные, обязательные работы или арест3 в случае злостного уклонения осужденного от его уплаты1, разработан механизм замещения наказаний с соответствием размера штрафа и пределов, предусмотренных УК для этих видов наказаний (ч. 5 ст. 46 УК РФ).

По смыслу статьи замена штрафа иными видами наказаний не допускается.

Недостатком анализируемой нормы представляется установленный законодателем размер штрафа, соответствующий заработной плате или иному доходу осужденного за определенный период, поскольку исчисление такого размера крайне затруднено, а в ряде случаев практически невозможно (например, при двойном совместительстве).

Не восполнен другой пробел, имеющийся в правовом регулировании этого наказания, — отнесение штрафа к группе наказаний, сочетающих признаки основных и дополнительных мер уголовного воздействия. В практике судов наблюдается устойчивая тенденция к сокращению применения штрафа в качестве дополнительного наказания, что делает бесперспективным и необоснованным такое разделение.

Несовершенство правовой нормы, регулирующей применение штрафа, состоит, как представляется, и в необоснованном установлении его пределов. Дифференцированный подход, обеспечивающий индивидуализацию наказания, предполагает пересмотр границ этого наказания в сторону изменения минимального (один минимальный размер оплаты труда для неимущих) и максимального размеров оплаты труда.

При отсутствии у осужденного возможности единовременной уплаты штрафа, суд по его ходатайству и заключению судебного исполнителя может отсрочить или рассрочить уплату штрафа на срок до одного года. В случае неуплаты штрафа взыскание производится в принудительном порядке, в том числе путем обращения взыскания на имущество осужденного. Согласно п. 4 ст. 31 УИК РФ взыскание штрафа не может быть обращено на имущество, не подлежащее конфискации по приговору суда (Приложение к УИК РФ)1.

Данное имущественное наказание имеет свою специфику в законодательстве зарубежных государств. По закону Великобритании штрафные санкции соединяются с лишением свободы либо без такового. Размер штрафа определяется специальным законом и составляет от пятидесяти фунтов до двух тысяч фунтов стерлингов. Применение указанных санкций материального характера по обвинительному акту является в практике страны преобладающим.

По УК ФРГ штраф представляет альтернативу лишению свободы, не превышающему пяти лет, и назначается в дневных ставках от пяти до трехсот шестидесяти, размер которых зависит от дохода, получаемого осужденным в среднем в день, и колеблется от двух до тысячи марок. Кодексом предусмотрена процедура рассрочки уплаты штрафа, однако при нарушении условий рассрочки штраф подлежит замене на лишение свободы из расчета один день за одну дневную ставку штрафа. В УК ФРГ действует институт условного штрафа, соблюдение условий которого (испытательный срок от одного до трех лет, несовершение новых преступлений, соблюдение указаний суда) предопределяет неисполнение судебных приговоров.

Федеральным уголовным законодательством США и уголовным законодательством отдельных штатов допускается назначение штрафа в дополнение к лишению свободы в качестве санкции за любые преступления, за исключением тяжких, караемых смертной казнью или пожизненным лишением свободы. В законе проводится градация штрафа на основное и дополнительное наказание. Уголовным правом США предусмотрено целевое использование средств, полученных от штрафных санкций, на реабилитацию жертв преступных актов. Размеры штрафа, установленного за аналогичные деяния, разнятся в зависимости от законодательства штата. Его неуплата влечет тюремное заключение.

Принципиально иная система штрафов сложилась в Японии. В Общей части УК получил закрепление институт штрафа и малого штрафа, неуплата которого заменяется содержанием в работном доме на срок до трех лет2.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК РФ) является традиционным видом наказания в русском праве.

Первой формой данного вида уголовного принуждения, очевидно, являлся упоминавшийся в Русской Правде «поток»1, то есть лишение личных прав. Преступник и его семья лишались не только права заниматься определенной деятельностью и занимать прежнее социальное положение в обществе, но и изгонялись из общины.

Такой вид наказания, как отрешение от должности и запрет занимать ее в будущем специально оговаривал Судебник 1550 г. В XVIII веке под лишением прав подразумевалось два вида наказания. Первый вид являлся дополнительным наказанием, назывался «политической смертью» и сопровождал пожизненную ссылку. В ХIХ веке «политическая смерть» могла заменять смертную казнь2. Осужденный преступник был лишен права заниматься прежней деятельностью, лишался титулов и субъективного права на свободный выбор должности и определенных занятий, он утрачивал все прежние законные льготы и преимущества.

Другой вид лишения прав получил название «шельмование», что означало лишение всех сословных и личных прав, как правило, совмещаемое с церковной анафемой и смертной казнью. В Артикуле воинском шельмование упоминалось в 11 статьях3. Ошельмованного подвергали специальному ритуалу публичного «лишения чести», сопровождавшегося переламыванием шпаги над головой и объявлением «шельмой».

Уложение 1845 г. совмещало, как правило, «лишение всех прав состояния»4 со смертной казнью, ссылкой или каторжными работами. Лишение всех прав состояния не распространялось на семью осужденного. В качестве особенных наказаний за преступления по службе ст. 67 Уложения упоминала отрешение от должности, вычет из времени службы, удаление от должности, перемещение с высшей должности на низшую. Исключенный из службы лишался права поступать на государственную службу и участвовать в выборах.

УК 1922 г. определял подобное наказание как «поражение прав», что означало не только лишение права занимать соответствующую должность, но и лишение активного и пассивного избирательного права.

Уголовный кодекс РФ, сохранив прежнее название института, подверг его юридическое содержание конструктивным изменениям, уточнены либо дополнены отдельные положения действовавшего ранее законодательства в части сроков лишения такого права, момента начала их исчисления при его назначении в качестве дополнительного2.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью отнесено к наказаниям, сочетающим в себе элементы основных и дополнительных видов уголовно-правового воздействия. Этот признак положен в основу дифференциации сроков лишения соответствующих прав осуждаемого. При назначении наказания в качестве основного лишение права устанавливается на срок от одного года до пяти лет, а дополнительного — от шести месяцев до трех лет (ч. 2 ст. 47 УК РФ). Подобное разделение ранее отсутствовало, а законодательством в ч. 1 ст. 29 УК РСФСР определялся общий срок, единый для данного наказания — от одного года до пяти лет.

Фактически в одном наказании объединены три: утрата права на занятие определенных должностей, права на профессиональную или права на иную деятельность. Законодательством даны четкие предписания о применении лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью к осужденным, занимающим должности в сфере государственной деятельности — на государственной службе и в органах местного самоуправления1. Подобное уточнение явилось новацией УК 1996 г. Согласно логике законодателя этот вид наказания не применим к лицам, занимавшим должности в других организациях (коммерческие, иные негосударственные организации), что опровергается санкциями ст.ст. 202, 203 и 205 УК РФ. Так, последствием уголовного преследования частных нотариусов и аудиторов при злоупотреблении ими служебными полномочиями может явиться назначение рассматриваемого наказания (ч. 1 ст. 202 УК РФ).

Под определенными должностями понимаются те должности, которые обозначены в нормативных актах или обладают признаками, позволяющими идентифицировать соответствующую должность.

Данная мера применяется безотносительно к тому, что исполнение должностных обязанностей к моменту вынесения приговора прекращено либо вообще носило временный характер (по приказу или распоряжению).

Понятие «определенная деятельность» включает в себя профессиональную (служебную) деятельность, то есть вид деятельности или работы, требующей профессиональной или специальной подготовки (педагогическая, врачебная), позволяющей совершать определенные действия или принимать решения, характер которых определяется законодательством, или иную (внеслужебную) деятельность (управление личным транспортом, охота).

Ныне лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве основного наказания предусмотрено в тридцати, а в качестве дополнительного — в семидесяти двух санкциях Особенной части УК. В судебной практике, тем не менее, наблюдается тенденция к сокращению применения этого наказания (с 11,7% в 1990 г. до 0,29% в 1997 г.)1. Объяснение этому видится в неудачном решении законодателя, определившего достаточно низкие сроки наказания, границы которого должны быть увеличены. В исключительных случаях может быть введена система пожизненной утраты права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью без его восстановления (например, за получение взятки при особо отягчающих обстоятельствах).

Приговор суда должен быть максимально конкретизированным и содержать указание о той специальной должности (распоряжение денежными, иными материальными ценностями) или деятельности (предпринимательство), которых лишается осужденный, избегать общих формулировок, препятствующих исполнению наказания. Запрет на занятие определенной должности или осуществление определенной деятельности не влечет ограничения доступа осужденного к иным видам деятельности в той же сфере (лишение права работать продавцом не означает лишения права выполнять иные функции в торговле).

Отсутствие в санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью не препятствует применению данной уголовно-правовой меры как дополнительного наказания, если характер совершенного деяния предопределялся занимаемой должностью или соответствующей деятельностью осуждаемого или являлся результатом их использования.

УК РФ введен новый порядок исчисления сроков исполнения анализируемого наказания в случаях его назначения в качестве дополнительного. Являясь дополнением к обязательным и исправительным работам, а также при условном осуждении, срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. При присоединении к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части и лишению свободы лишение указанных прав распространяется на весь период отбывания наказания, но начало течения сроков такого лишения определяется моментом отбытия основного наказания. Прежде в УК РСФСР при решении вопроса об исчислении сроков действовала отсылочная норма, направлявшая правоприменителя к Положению о порядке и условиях исполнения в РСФСР уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных, утвержденному Президиумом Верховного Совета РСФСР.

Дата добавления: 2014-12-16