Тема 5. Государственный экологический мониторинг. Экологический контроль

Тема 4. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза

Тема 3. Нормирование в области охраны окружающей среды

1 час

1. Понятие нормирования в области охраны окружающей среды. Критерии и порядок разработки экологических нормативов.

2. Виды нормативов в области охраны окружающей среды.

3. Нормативы качества окружающей природной среды.

4. Нормативы допустимого вредного воздействия на окружающую природную среду.

Литература

Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. – М.: Юристъ, 2003. – Глава Х.

Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. – М., 2006. – Глава VII §14.

Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами. - М., 1990.

Васильева М.И. О применении в праве экологических критериев благоприятности окружающей среды // Государство и право. – 2002. – № 11. – С.84-92.

1 час

1. Понятие оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).

2. Порядок проведения ОВОС. Субъекты ОВОС.

3. Понятие экологической экспертизы. Цели и принципы экологической экспертизы.

4. Государственная экологическая экспертиза. Объекты государственной экологической экспертизы

5. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.

6. Общественная экологическая экспертиза.

Литература

Боголюбов С.А. Экологическое право: Учебник для вузов. М., 2006. – Тема V §4.

Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. – М., 2006. – Глава VII §9.

Комментарий к Федеральному закону «Об экологической экспертизе» / Отв. ред. проф. М.М.Бринчук. М.: БЕК, 1999. – 224 с.

Максименко Ю.Л., Горкина И.Д. Оценка воздействия на окружающую среду: Пособие для практиков. — М.: РЭФИА, 1996.

Хотулева М.В., Черп О.М., Виниченко В.Н., Заика Е.А. Как организовать общественную экологическую экспертизу: Рекомендации для общественных организаций. Исправленное и дополненное издание. — М.: Социально-экологический Союз, 1998.

2 часа

1. Понятие и организация государственного мониторинга окружающей среды.

2. Понятие и формы и виды экологического контроля.

3. Государственный экологический контроль.

4. Полномочия должностных лиц органов государственного экологического контроля.

5. Общественный экологический контроль.

6. Государственный учет объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду.

Литература

Боголюбов С.А. Экологическое право: Учебник для вузов. М., 2006. – Тема V §5.

Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. – М., 2006. – Глава VII §10.

Абанина Е.Н., Зенюкова О.В., Сухова Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", 2-е издание, переработанное и дополненное. - Система ГАРАНТ, 2007 г.

Байдаков С.П. Правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления по обеспечению экологических прав граждан. – М.: МНЭПУ, 1999. – 108.

Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" - Система ГАРАНТ, 2003 г.

Виноградов В.П. Обеспечение средствами прокурорского надзора экологической безопасности на территории волжского бассейна. – М., 2000.

Голиченков А.К. Экологический контроль: теория и практика правового регулирования. – М.: МГУ, 1992.

Задача 1

ОАО «Химмаш» на протяжении длительного времени осуществляет эксплуатацию оборудования без пылегазоулавливающих установок, вследствие чего, вероятно, имеет место значительное превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в выбросах предприятия.

Какие действия вправе и обязаны предпринять органы государственного экологического контроля, производственного экологического контроля, общественного экологического контроля?

Задача 2

На берегу водохранилища, началось строительство дачного поселка на основании разрешения на его размещение, выданного местной администрацией. Территория поселка занимает и береговую полосу водохранилища, которая должна быть доступна для общего пользования. На этой территории уже построены дома, причалы, заборы до уреза воды. Однако эти объекты не имеют соответствующей разрешительной документации, берегоукрепительные работы проведены самовольно.

В результате такого размещения перечисленных объектов нарушается право граждан на пользование водным объектом, создается реальная угроза загрязнения водного объекта, а также среды обитания объектов животного и растительного мира.

Какие органы экологического контроля вправе осуществить проверку подобных незаконных застроек. Какие меры вправе предпринять органы экологического контроля?

Задача 3

На линиях электропередач, принадлежащих ОАО «Энскэнерго», регулярно массово гибнут птицы по причине отсутствия специальных птицезащитных устройств.

Какие действия вправе и обязаны предпринять органы государственного экологического контроля, производственного экологического контроля, общественного экологического контроля?

Дата добавления: 2014-12-17