Изменение конституционного законодательства. Конституция 1993 г

Перестройка Горбачева носила затяжной, мучительный характер и завершилась, фактически исчерпав себя, обнажив тот факт, что тоталитарная система не поддается реформированию. Деструктивные процессы, протекавшие в СССР на протяжении десятилетий, подтачивали его мощь, превращали в колосса на глиняных ногах. Экстенсивное развитие экономики, застой, непомерное «выпячивание» оборонного комплекса, косность политического устройства, деформации социальной структуры страны – все это вело к кризису советской государственности, который и разразился в 1991 г. Среди возможных причин распада называют следующие: центробежные националистические тенденции, авторитарный характер советского общества, господство одной идеологии, диспропорции экстенсивной экономики, неудачные попытки реформирования советской системы, приведшие к стагнации, а затем развалу экономики, что повлекло за собой развал политической системы, поражение в гонке вооружений, победа «рейганомики» в этой гонке.

Одновременно с расформированием СССР было провозглашено создание Содружества Независимых Государств, межгосударственного объединения с исключительно координационными полномочиями. СНГ было основано главами БССР, РСФСР и УССР путём подписания 8 декабря 1991 года в Вискулях Соглашения о создании Содружества Независимых Государств. Высшим органом организации является Совет глав государств СНГ, в котором представлены все государства-члены и который обсуждает и решает принципиальные вопросы, связанные с деятельностью организации. На первых порах Содружество с тем или иным успехом исполняло роль некого буфера в массовом сознании советского народа, который взамен СССР получил новую аббревиатуру. Любое государство, входящее в СНГ, вправе выйти из организации в любое время и на свое усмотрение. СНГ не состоялось как союзное государство. Де-факто так называемый «институт СНГ» представляет из себя не более чем группу договоров о преимущественно двустороннем сотрудничестве по разным направлениям между Российской Федерацией и некоторыми бывшими республиками СССР.

Конституция РФ 1993 г. была принята в сложный переходный период и стала одним из важнейших факторов стабилизации новых экономических и государственных структур. Конституция 1993 г. существенно изменила структуру высших органов государственной власти: отказавшись от идеи всевластия Советов, она последовательно проводит принцип разделения властей, сделала серьезный шаг по пути усовершенствования федеративного устройства России.

В конституции особо подчеркнута ее значимость как основного источника права, ее прямое действие, особенно норм о правах и свободах гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти. Человека, его права и свободы Конституция рассматривает как высшую ценность. Подготовленная Конституционным совещанием, Конституция была принята путем референдума. это — жесткая конституция. Толкование Конституции отнесено к компетенции Конституционного Суда. В Российской Федерации, как и в других государствах с федеративным устройством, члены федерации — ее субъекты — имеют свои конституции. В статье 11 Конституции России в качестве субъектов осуществления государственной власти указаны: Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, Суды Российской Федерации. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, её независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Как глава государства он представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. Законодательным и представительным органом государственной власти Российской Федерации является Федеральное Собрание Российской Федерации. Федеральное Собрание состоит из двух палат: верхняя палата — Совет Федерации и нижняя палата — Государственная Дума.

Дата добавления: 2014-12-17