Тема IV. Российская империя в XIX -начале XX вв. 4 страница

В начале XX в. Россия по-прежнему оставалась монархией. Именно в этих условиях происходит формирование политических партий. Больший вес приобрели социалистические партии страны. Социалисты (Плеханов, Ленин) оформились раньше и быстрее либералов. Эсеры считали, что они различаются по отношениям не к средствам производства, а к труду. ПСР выступала от имени единого рабочего класса. Главным в программе являлось идея всемирной борьбы труда против эксплуатации человека. В 1903-4гг. российское социал-демократия разделилась на два течения: большевики-радикалы (Ленин, Богданов), меньшевики, которые высказывали идеи западноевропейской социал-демократии (Плеханов, Мартов). Октябрьская стачка и Манифест 17 октября 1905 г. подтолкнули формирование партий и организаций. Окончательно оформились русская монархическая партия, союз русских людей, союз русского народа. Либеральные партии: Союз 17 октября — умеренно-либеральная партия. Радикалы: Конституционно-демократическая партия. В мае-июне 1905 г. появляются первые советы (Иваново-Вознесенский и несколько на Урале). Советы создавались как орган забастовочной войны – общегородской забастовочный комитет (поначалу), потом советы рабочих и солдатских депутатов. Петроградский и Московский советы – нечто большее, так как они принимали решения и следили за их выполнением (решения: о 8 часовом рабочем дне, о запрете некоторых газет, журналов, о нормах продажи). Выполнение контролировалось через рабочих, запрещая последним выполнение тех или иных действий. Арестовать совет было трудно, так как в нем присутствовали и солдатские депутаты. Советы не принадлежали какой-то конкретной партии.

lПервой русской революции предшествовало поражение страны в русско-японской войне. Причины революции: незавершенность политической и социально-экономической модернизации страны, торможении насущных реформ, экономический кризис 1900-03г. О необходимости реформ открыто говорили даже в царском правительстве. 9 января 1905 г. состоялось 200-тысячное шествие к Зимнему дворцу. В петиции к императору: экономические, радикальные, неприемлемые политические требования. Был создан антиправительственный союз под предводительством Милюкова и всероссийский крестьянский союз. Правительство пыталось приостановить развитие революции. В феврале Булыгину было дано задание на разработку некоего представительного органа. В августе был принят манифест «О государственной думе» утверждающей порядок ее избрания как законосовещательного органа. Избираться такая дума должна была по куриям: дворянская курия, крестьянская и городская. Но принятие этого закона не принесло ожидаемого результата, а даже напротив – усилило революционное движение, так как выборы в такую булыгинскую думу был бойкотированы многими социалистическими партиями. У Николая II было два возможных варианта дальнейших действий: введение военной диктатуры или проведение либерально-конституционных реформ. C. Витте настаивал необходимости даровать населению основы гражданской свободы и создании государственной Думы. В октябре состоялась всеобщая стачка, которая парализовала все движение и ее поддержали очень значительная часть населения. В ответ и был принят Манифест 1905 г.: даровал основные политические свободы гражданам России (слова, собрания, совести, организаций), изменился статус государственной думы: законодательный орган (без него ни один закон не проходит; должны быть представлены те классы, которые раньше не были; получает контроль за деятельностью исполнительной власти. Этот манифест удовлетворил некоторую часть бастующих, так как это был реальный шаг к переходу к ограниченной конституционной монархии. В декабре появились положения, которые ограничивали цензуру (о повременной и не повременной печати), разрешали (при определенных условиях) создания союзов и т.п. Это все повлияло на революционное движение, которое пошло на спад, но не прекратилось и в борьбе с ним использовали все тот же закон 1881 года «О чрезвычайном положении», то есть принятые положения не реализовывались в местах с объявленным чрезвычайным положением, что вызывало недовольство.

В декабре же был принят новый избирательный закон, по которому в думу добавлялась четвертая курия – рабочих. Для всех курий порядок выборов в них был разный, как и количество мест в думе. Волости – уезды – губернии – губернское собрание выборщиков – для крестьян. Предприятия – губернский съезд – губернское собрание выборщиков – для рабочих. Для городского населения – в два этапа и самый простой способ выборов – для дворян (часть в один этап, часть – в два). Количество выборщиков учитывало соотношение дворян к населению в данном выборном районе. То есть выборы были неравные, некоторые слои населения (женщины, военнослужащие, жандармерия, студенты) лишались избирательного права.

Дума приступила к работе в конце апреля 1906 г., но до этого в феврале был принят указ о том, что государственный совет является второй палатой российского парламента (то есть все законы должны проходить через нее). 23 апреля (до начала работы думы) принят новый вариант основных законов, который дума не могла изменять. Царю принадлежала законодательная власть, вся полнота исполнительной власти, он назначал правительство, менял его, царь имел право в любом месте, где он находится, брать на себя полномочия любого органа; он также оставался верховным главнокомандующим и стоял во главе суда, то есть все приговоры шли от его имени. Дума и государственный совет делили с императором только законодательную власть, за исключением права думы на запрос в правительство, на который последнее обязано было ответить. Закон, выйдя из думы, направлялся в совет, где либо полностью отклонялся, либо принимался (причем дума не могла обойти вето совета), далее законопроект шел на утверждение императору, который также обладал правом полного вето без возможности обхода. В период роспуска думы или думских каникул царь обладал возможностью издавать чрезвычайные указы (которые в последствии дума должна была принять или отклонить, тогда указ прекращал свое действие), но эти указы не могли менять основных законов.

Переворот 3 июня 1907 г. Это был переворот в представительной власти. Царь распустил думу и решил поменять основные законы и внес изменения: представительство от курий было изменено для рабочих и городских жителей, отдельные районы России были лишены избирательного права. Перед столыпинским правительством стояла задача разрешить противоречия между либеральным обществом и самодержавной властью, низшими и высшими сословиями, общероссийским центром и окраинами. Важным звеном третьиюньского режима была III Госдума. Абсолютное большинство голосов должны были получить землевладельческая и городская элита. Слабость авторитета думы объясняется отсутствием в российской истории парламентаризма. Все зависели от императора.

Помимо создания работоспособной думы большое значение имела аграрная реформа. Важным составляющим реформы явилась политика переселения, деятельность крестьянского банка, а также помощь модернизирующим свое хозяйства крестьянам. Трудности: нехватка средств, агротехнического персонала, неумелые действия представителей властей, сложности с переселением за Урал. Столыпин задумал реформу системы самоуправления, административного управления и суда. В реформе образования задумывалось всеобщее начальное образование. Намечалось ввести подоходный налог. Особое внимание уделялось восстановлению военного могущества Российской империи. Большинство намеченных реформ, кроме аграрной и военной, остались нереализованными.

Мир приближался к войне. Первая мировая война стала войной за передел уже поделенного мира. Дипломатическая подготовка к ней велась задолго до ее начала. После поражения в войне с Японией и революции 1905-1907 гг. Россия не могла ставить масштабные самостоятельные задачи во внешней политике. Ей пришлось примкнуть к одному из уже существующих блоков: созданной в 1904 г. англо-французской Антанте, поскольку русско-германские и русско-австрийские противоречия оказались глубже, чем русско-английские. Но урегулировать русско-английские отношения после войны с Японией, которую Англия поддерживала, было непросто. Для этого заключено англо-русское соглашение (1907) о разделе Персии на сферы влияния. Присоединившись к Антанте, Россия попыталась нормализовать отношения с Германией и Австро-Венгрией в связи с борьбой за черноморские проливы. Но когда Австрия, Германия и Италия согласились с притязаниями России на проливы, против выступили «союзники» – Англия и Франция. Вновь обострились русско-германские и русско-австрийские отношения во время первой и второй балканских войн. Германское влияние в Турции предельно усилились. Предстоящее заключение нового торгового договора России с Германией вело к очередному витку осложнений.

Поводом к войне послужило убийство (15 июня 1914) наследника австрийского престола герцога Франца-Фердинанда членом группы «Молодая Босния» Г. Принципом. 10 июля Австро-Венгрия объявила Сербии ультиматум, который Сербия заведомо должна была отклонить. Сербия приняла почти все условия ультиматума, но австрийское правительство 16 июля начало войну против нее. 17 июля Николай II объявил всеобщую мобилизацию. 19 июля Германия объявила войну России. Немецкий генералитет нанес главный удар по Франции. Вскоре Париж оказался под непосредственной угрозой. По просьбе союзников русские войска, стремясь оттянуть часть немецких войск от Парижа, начали наступление в Восточной Пруссии. Две русские армии под командованием Ренненкампфа и Самсонова нанесли поражение немцам под Гумбиненом. Положение немецких войск стало критическим. Но бездействие Ренненкампфа, отказавшегося от преследования врага, позволило противнику перебросить часть войск с запада, окружить и уничтожить два корпуса Самсонова. Оставшиеся русские войска вытеснены из Восточной Пруссии. В то же время действия русских на юго-западном фронте (в Галиции) против Австро-Венгрии оказались весьма успешными. Они заняли Львов, отбросили австро-венгров за реку Сан, осадили и взяли крепость Перемышль, приблизились к германской границе. Осенью 1914 г. русское командование перебросило часть войск под Варшаву, готовясь наступать на Берлин. Немцы вышли им навстречу. В кровопролитных боях под Варшавой, под Иван-городом, а затем в районе Лодзи обе армии, обессилев, перешли к позиционной войне. В конце 1914 г. положение России усугубилось вступлением в войну Турции – союзника Германии. Но в первом же большом сражении турки потерпели поражение, и далее на Кавказском фронте России сопутствовал успех.

Для кампании 1915 г. характерна переориентация главного удара Германии. Она решила разбить Россию, вывести ее из войны, а затем уже заняться западными противниками. Немцы перебросили на восточный фронт основные силы и добились здесь существенного превосходства. Все лето и осень на восточном фронте шли тяжелейшие бои. Русские войска оставили Галицию, Польшу, Литву, часть Прибалтики и Белоруссии. Несмотря на потери России, германской армии не удалось достичь главной цели: окружить, уничтожить и вывести из войны русские войска.

Кампания 1916 г. показала просчеты Германии, недооценившей силы русской армии. Немцы сосредоточили силы на Западном фронте и в феврале начали наступление у Вердена. Франция запросила помощь, и в марте русские войска стали наступать в районе Двинска. Наступление захлебнулось в крови, но дало передышку французам под Верденом. В мае о помощи попросила Италия, чьи войска отступали под натиском австрийцев. Войска юго-западного фронта под командованием Брусилова прорвали оборону австро-германцев и совершили мощное наступление, продолжавшееся все лето. «Брусиловский прорыв» поставил Австро-Венгрию на край гибели. Только помощь немецких войск, переброшенных с запада, позволила остановить русские войска. К октябрю военные действия на восточном фронте приняли позиционный характер. При этой ситуации на фронте началась февральская революция в России.

Милитаризация промышленности повлияло на падение уровня жизни населения. Государственная власть демонстрировала явную неэффективность. В России сложился практически единый оппозиционно-революционный фронт всего общества. 27 февраля начал действовать временный исполнительный комитет Государственной думы, создан временный исполнительный комитет Петроградского совета рабочих депутатов. Было заключено соглашение о создании Временного правительства. Победа Февральского восстания внесла радикальные изменения в социально-политическую ситуацию в стране. Временный комитет членов государственной думы в Пскове предложил императору отречься от престола в пользу сына, но царь отрекся в пользу брата Михаила, который 2 марта отложил принятие решения до созыва учредительного собрания. На время безвластия комитет государственной думы создал временной правительство, но параллельно действовал и Петроградский совет, который фактически управлял армией. То есть двоевластие в армии привело к двоевластию в стране. Советы 17 года – выборный орган, но без единого документа об избрании, поэтому долгое время не существовало органа координирующего действия советов и Петросовет взял на себя эту роль. Параллельно работала дума, временное правительство, государственный комитет, которые заменили губернаторов комиссарами от временного правительства. Серьезно изменилась министерство внутренних дел: жандармерия уничтожена полностью. Накануне свержения временное правительство создало предпарламент, который был совещательным органом (большевики отказались входить туда). Судебные органы и прокуратура почти не изменились, но стали создаваться народные суды (председатель + два заседателя).

Двоевластие продолжалось по официальной версии до 25 октября. Но 3 июля произошла политическая демонстрация, на которую все пришли с оружием, в результате чего временное правительство разогнало ее и перешло в наступление на партию большевиков, так как их считали зачинщиками. ВЦИК поддержал временное правительство. Так закончилось двоевластие, но сама советская система продолжала существовать.

Но в сентябре во главе большинства советов стояли представители большевиков и естественно, что с этого времени начинается большевизация советов и возникает опять двоевластие (хотя ВЦИК до сих пор состоит в основном из меньшевиков и эсеров).

Временное правительство по-прежнему обязывалось вести войну до победного конца. Антивоенные выступления продолжались. Несмотря на усилия Временного правительства, стабилизировать положение в стране не удалось. Большевики сеяли иллюзии о возможном заключении мира. Дестабилизирующие факторы: мировая война, нерешенный аграрный вопрос, сложное экономическое положение, кризис власти заставили А. Керенского обратиться к генералу Корнилову. 25 августа Первый конный корпус генерала Крымова двинулся на Петроград. Керенский испугался, что диктатором будет назначен монархически настроенный генерал Корнилов, поэтому 27 августа он объявил о его смещении с поста Главнокомандующего. В борьбе с «корниловщиной» Керенский обратился к «левым силам», в т.ч. большевикам, за поддержкой. В Петрограде стали создаваться рабочие отряды Красной гвардии. К 30 августа войска Корнилова были остановлены без единого выстрела, сам главком арестован. Оставшиеся на свободе участники заговора бежали на Дон.

Во время борьбы с «корниловщиной» возродились Советы как штаб по борьбе с мятежниками. Особенно возрос авторитет большевиков, занявших непримиримую позицию к заговорщикам, росли их ряды. К началу Февральской революции численность РСДРП(б) не превышала 24 тысяч человек, а к сентябрю достигала 350 тысяч. Авторитет Временного правительства падал. 2 сентября большевики получают большинство в Петроградском Совете, председателем которого избирается Л.Д. Троцкий. 5 сентября такого же результата большевики добиваются в Московском Совете, начинается большевизация Советов. Вновь нарастает противостояние двух лагерей – умеренного (кадеты, меньшевики, правые эсеры) и радикального (большевики, левые эсеры, анархисты). Керенский ограничился созданием Директории из 5 человек, без участия кадетов. В нее вошли кроме само­го Керенского, Терещенко, Верховский, адмирал Вердеревский, Никитин. 12-14 сентября для укрепления связей с общественностью и противостояния Советам правительство созвало Демократическое совещание. Это была последняя попытка перехватить инициативу у Советов. На нем был сформирован Временный Совет республики - Предпарламент, созданный для подготовки созыва Учредительного собрания. Во главе Временного Совета республики, его комиссий встали эсеры, меньшевики, кадеты. Однако Предпарламент уже не мог переломить ситуацию. Авторитет Временного правительства стремительно падал. К тому же в рядах умеренного лагеря нарастает раскол. Левое крыло эсеров по многим вопросам блокировалось с большевиками.

Углубление политического кризиса проходило на фоне резкого ухудшения экономической ситуации. Растет инфляция, обесценивающая заработанные деньги, ухудшается снабжение населения продовольствием. Норма выдачи хлеба в Петрограде уменьшается за лето на 50%. В сентябре подвоз зерна в столицу составил 45% от потребности. Попытки правительства ввести хлебную монополию, карточное снабжение не давали эффекта. В ответ число забастовщиков перевалило за миллион. В ходе стачечного движения на некоторых предприятиях рабочие захватывают управление в свои руки, устанавливая рабочий контроль за производством и распределением.

В деревнях крестьяне фактически приступили к осуществлению аграрной революции. Осенью 1917г. было зарегистрировано 200 случаев применения войск против крестьян, из них 40 закончились неповиновением солдатам. В армии под давлением солдат и матросов проводилась чистка офицерского состава, более решительно действовали армейские комитеты. На окраинах империи поднимается национально-освободительное движение. Таким образом, в России назревает общенациональный социально-политический кризис.

В середине сентября Ленин послал из Финляндии в ЦК партии два письма «Большевики должны взять власть», «Марксизм и восстание», в которых ставил задачу немедленного свержения правительства. Однако ЦК РСДРП(б) не поддержал Ленина, опасаясь повторения июльских событий. Но Ленин продолжал свое наступление в партии. 10 и 16 октября совещание ЦК партии под его сильным давлением принимает решение о подготовке вооруженного восстания. Против голосовали Л.Б. Каменев и Г.Е. Зиновьев, которые считали, что в России еще не сложились предпосылки для установления пролетарской власти. Для подготовки восстания 12 октября был создан Военно-революционный комитет (ВРК) – легальный штаб подготовки вооруженного восстания. В него, кроме большевиков, вошли левые эсеры. Председателем ВРК стал Л.Д. Троцкий. Временное правительство, зная о планах большевиков, допустило ошибку, решив отправить часть полков революционного Петроградского гарнизона на фронт. Командующий петроградским гарнизоном заверил А.Ф. Керенского в абсолютной преданности гарнизона правительству. 22 октября ВРК издал приказ в соответствии, с которым командование Петроградским гарнизоном переходило под его контроль. В воинские части были посланы представители ВРК. Керенский потребовал отмены этого приказа, но безуспешно. В ночь на 24 октября правительство решило привлечь к суду ВРК и закрыть большевистские газеты. В ответ ВРК разослал отряды Красной гвардии, солдат Петроградского гарнизона для захвата правительственных зданий, мостов, телеграфа. Штабом восстания стал Смольный.

Утром 25 октября ВРК выпустил воззвание «К гражданам России!», где сообщалось о низложении Временного правительства. В ночь с 25 на 26 октября был захвачен Зимний дворец. 26 октября Временное правительство было арестовано. Керенскому удалось бежать из дворца. Общие потери в революционных событиях в Петрограде составили 6 убитых. Захват власти большевиками стал возможен в силу ряда причин:

1) глубокого кризиса Временного правительства, проявившегося в его неспособности к проведению необходимых демократических реформ;

2) малочисленности и разобщенности либерально-демократических сил в обществе, способных стать социальной опорой для либерально-реформаторской политики Временного правительства;

3) массовые недовольства народа результатами политики власти, нарастание социального напряжения в стране;

4) сосредоточения в руках большевиков тактических рычагов власти – ВРК, Советов, красногвардейских отрядов;

5) наличием у большевиков сплоченной организации, влиятельных лидеров и политической воли к власти;

6) умелого использования недовольства масс политикой Временного правительства, обеспечившего им широкую социальную базу.

Вечером 25 октября в Смольном начал работать II Всероссийский съезд Советов. Из 670 делегатов 403 были представителями большевиков. Меньшевики и правые эсеры, осудив большевистский переворот, покинули заседание. Оставшиеся делегаты от большевиков и левых эсеров проголосовали за ленинскую резолюцию о передаче всей власти Советам.

26 октября съезд Советов утвердил основные декреты - постановления власти, имевшие силу закона. «Декрет о мире» был обращен к народам и правительствам воюющих стран, предлагал немедленно начать переговоры о всеобщем демократическом мире без аннексий и контрибуций. «Декрет о земле» содержал программу эсеров, выработанную в августе 1917 г. на основе 242 крестьянских наказов. Он предполагал конфискацию помещичьего землевладения и ликвидацию частной собственности на землю, предоставляя ее в пользование трудящимся крестьянам.

Принятие этих декретов обеспечивало на первых порах большевикам массовую поддержку. 27 октября съезд избрал новый состав ВЦИК на многопартийной основе. Председателем был избран Л. Каменев. Исполнительная власть передавалась временному правительству – Совету народных комиссаров (Совнаркому) во главе с Лениным. Таким образом, II Всероссийский съезд Советов узаконил установление в стране Советской власти, ставшей новой формой государственного устройства, главными органами которой явились Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.

Новая власть утвердилась без ожесточенного сопротивления в большинстве районов страны. Однако в Москве из-за нерешительности большевиков в Московском Совете и активных действий Комитета общественной безопасности, созданного городской думой 25 октября под руководством командующего военным округом полковника К. И. Рябцева, в течение 8 дней продолжались кровопролитные бои. Советская власть в Москве была установлена лишь 3 ноября. Вооруженные схватки отмечались в ходе установления Советской власти в Воронеже, Ташкенте, Астрахани, Ростове, Казани, Смоленске.

Советы на местах по своему составу были многопартийными. Их деятельность не регламентировалась какими-либо нормами права, уровень управленческой культуры был крайне низким. Установление Советской власти вызвало отрицательное отношение у политических противников большевиков. Меньшевики и правые эсеры обвиняли их в стремлении узурпировать власть с помощью военного переворота.

Дата добавления: 2014-11-29