Бюджетна система України та її структура

Бюджетною системою називається сукупність всіх бюджетів, що формуються в країні відповідно до її бюджетного устрою. Згідно з Бюджетним кодексом, бюджетна система України складається з державного бюджету та місцевих бюджетів.

Державний бюджет України – це встановлений законом на бюджетний період основний фінансовий план доходів і видатків централізованого фонду грошових коштів держави. Державний бюджет України затверджується Верховною Радою України в вигляді Закону України «Про Державний бюджет України».

Бюджетним кодексом України визначено, що бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему становить 1 календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Відповідно до Конституції України, бюджетний період для Державного бюджету може бути змінено за особливих обставин, якими є введення воєнного стану, оголошення надзвичайного стану в Україні або окремих її місцевостях, оголошення окремих місцевостей зонами надзвичайного екологічної ситуації. Бюджетний період Державного бюджету України завершується складанням Кабінетом Міністрів України (КМУ) і поданням до парламенту звіту про виконання бюджету.

До місцевих бюджетів відносяться:

· бюджет Автономної Республіки Крим;

· обласні бюджети;

· районні бюджети;

· міські бюджети;

· сільські бюджети;

· селищні бюджети;

· бюджети районів міст.

Місцеві бюджети складаються місцевими фінансовими органами і затверджуються місцевими радами народних депутатів.. Місцевий фінансовий орган – це установа, що відповідно до законодавства України здійснює функції по складанню, виконанню місцевих бюджетів, контролю за витрачанням коштів розпорядниками бюджетних коштів, а також інші функції, пов’язані з управлінням коштами місцевого бюджету (районні та міські фінансові відділи рай(міськ)держадміністрацій і фінансові управління облдержадміністрацій). Документом, що затверджує місцевий бюджет є рішенням про місцевий бюджет – нормативно-правовий акт відповідного місцевого фінансового органу. Бюджет Автономної республіки Крим затверджується рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим; обласні та районні бюджети – відповідно обласними та районними державними адміністраціями; міські, сільські, селищні бюджети – виконавчими органами місцевого самоврядування.

Також розрізняють поняття бюджетів місцевого самоврядування. Бюджетами місцевого самоврядування є бюджети територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об’єднань.

Усі бюджети бюджетної системи України мають самостійний характер – мають власні джерела доходів та право визначення напрямків використання коштів. В Україні налічується понад 12 000 самостійних місцевих бюджетів.

Зведений (консолідований) бюджет є сукупністю показників бюджетів, що використовуються для аналізу і прогнозування економічного і соціального розвитку держави; зведений бюджет не затверджується.

Зведений бюджет України включає показники Державного бюджету України, зведеного бюджету Автономної Республіки Крим (АРК), зведених бюджетів областей та зведених бюджетів міст Києва і Севастополя. Зведений бюджет Автономної Республіки Крим включає показники бюджету АРК, зведених бюджетів її районів та бюджетів міст республіканського значення. Зведений бюджет області включає показники обласного бюджету, зведених бюджетів районів та бюджетів міст обласного значення. Зведений бюджет району включає показники районних бюджетів, бюджетів міст районного значення, селищних та сільських бюджетів цього району. Зведений бюджет міста з районним поділом включає показники міського бюджету та бюджетів районів, що входять до його складу, а якщо місту чи його району підпорядковано села чи селища, то і показники бюджетів цих сіл і селищ.

Дата добавления: 2014-11-29