Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта

Классификация норм права

Классификация норм права проводится по многочисленным основаниям.

1. По предмету правового регулирования (по отраслям права) различают уголовно-правовые, гражданско-правовые нормы, нормы трудового права и т.д.

2. По юридической силе можно выделить нормы законов и нормы подзаконных актов. При этом нормы законов можно разделить на нормы конституции, нормы конституционных законов, нормы обычных законов. Более развернуто можно охарактеризовать и нормы подзаконных актов.

3. По действию в пространстве в Российской Федерации различаются:

• нормы, действующие на всей территории Российской Федерации;

• нормы, действующие на территории субъекта Федерации;

• нормы, действующие в пределах муниципального образования.

4. По действию во времени правовые нормы могут быть:

• постоянными, т. е. действующими до своей официальной отмены;

• временными, т. е. действующими в течение определенного срока;

• чрезвычайными, т. е. действующими в условиях чрезвычайной ситуации.

5. По действию по кругу лиц нормы могут быть общими, т. е.действующими на всех лиц на данной территории; специальными, т. е. касающимися определенных групп населения (депутатов, пенсионеров и т.п.); исключительными, т. е. регулирующими деятельность определенного государственного органа (таковы, например, нормы, касающиеся деятельности Президента РФ).

6. По характеру регулируемых отношений нормы права делят на материальные и процессуальные. Последние регламентируют порядок и процедуры защиты субъективных прав, предусмотренных нормами материального права.

7. По характеру содержащихся в них предписаний различают управомочивающие, обязывающие и запрещающие нормы. Управомочивающие нормы предоставляют участникам общественной жизни определенные субъективные права, предоставляют им возможность совершения каких-либо действий. Обязывающие и запрещающие нормы связаны с наложением на субъектов некоторых обязанностей. Обязывающие нормы налагают обязанность совершения известных активных действий (уплата налогов). Запрещающие нормы налагают обязанность воздержаться от совершения определенных действий, т. е. обязанность не нарушать установленный запрет.

8. По роли в правовом регулировании правовые нормы делятся на регулятивные, охранительные и специализированные. Регулятивные нормы регламентируют различные виды правомерного поведения, охранительные определяют порядок осуществления юридической ответственности, регулируют меры по предупреждению правонарушений. К специализированным нормам относятся:

• Нормы-дефиниции (нормы-определения). Примером такой нормы может служить определение государственного служащего в Федеральном Законе «Об основах государственной службы РФ».

• Нормы-принципы. Примерами данного вида норм служат предписания Уголовного Кодекса РФ, содержащие принципы уголовного права.

• Закрепительные нормы. К закрепительным нормам относятся, например, предписания об ответственности несовершеннолетних.

• Оперативные нормы. Данный вид норм вводит в действие, продлевает или отменяет действие других норм. Такие нормы, в частности, содержатся в Федеральном законе «О введении в действие части 1 Гражданского Кодекса РФ».

• Коллизионные нормы. Данный вид предписаний выполняет свою регулирующую роль при коллизиях норм права. Коллизионные нормы определяют, какой из противоречащих друг другу нормативных актов или иных источников права будет действовать.

9. В соответствии с методами правового регулирования можно выделить императивные, диспозитивные, поощрительные и рекомендательные нормы.

В теории и юридической практике важно не допускать смешения нормы права и статьи нормативно-правового акта. Норма права, являясь элементом системы права, выражает содержание права, содержание определенного правового предписания. Статья нормативного акта относится к системе законодательства и определяет форму выражения той или иной нормы (норм). Далеко не всегда одна статья нормативного акта содержит все три элемента правовой нормы (не говоря уже о том, что иногда тот или иной элемент нормы права может выражаться не в полном виде, а подразумеваться и выявляться лишь путем толкования).

Имеются следующие варианты соотношения нормы права и статьи нормативного акта.

1. Норма права и статья нормативного акта совпадают. Подобная ситуация является желательной (такую норму легко выявить и пользоваться ей), но далеко не всегда осуществимой с позиций законодательной техники. Примером такого вида соотношения являются статьи Особенной части Уголовного

Кодекса РФ, имеющие одну часть (пункт). Тогда такая статья содержит одно законченное правило поведения с конкретной санкцией за его нарушение.

2. Норма права (ее структурные элементы) расположена в двух или нескольких статьях нормативного акта. Разновидностью такой ситуации является случай, когда структурные элементы правовой нормы располагаются в разных нормативных актах. Так, санкции за нарушение норм Конституции РФ содержатся в других нормативно-правовых- актах.

3. Одна статья нормативного акта включает две или несколько правовых норм. В качестве примера можно привести те статьи Особенной части Уголовного Кодекса РФ, которые включают две или более части. Каждая такая часть является самостоятельной юридической нормой.

Дата добавления: 2014-11-29