A) Программное действие основных прав и свобод

Объективное содержание основных прав и свобод

Е. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД

Основные права проявляют свое действие в двух видах' во-первых, они являют-
ся нормами объективного права, они воплощают основополагающие идеи создате-
лей Конституции и представляют собой каркас правовой системы, в которой реали-
зуются права и свободы человека и гражданина С другой стороны, основные права
и свободы обосновывают субъективные права носителей основных прав и свобод,
поэтому они могут требовать от государственных органов соблюдения их индиви-
дуальных прав и свобод в конкретных случаях и имеют возможность добиваться
этого в судебном порядке

51
4'

Основные права и свободы в качестве части Конституции являются объектив-
ным правом, обязательным для законодательных органов, а также для исполни-
тельных и судебных органов. Законодательным органам они устанавливают про-
грамму; действующие в рамках закона исполнительные и судебные власти должны
учитывать их объективное содержание при толковании законов. В этой связи гово-
рят о конституционном понимании основных прав и свобод.

Основные права и свободы являются конституционными нормами, воплощаю-
щими основополагающие принципы формирования правовой системы. Каждый
нормативный акт государственного органа (за исключением Конституционного со-
брания), включая подписание государственных договоров, связан с этими принци-
пами. Конституционный суд компетентен в порядке контроля (согласно ст. I25 ч. 2
пунктов «а» — «г» Конституции РФ) проверять соответствие таких актов Конститу-
ции.

При формировании правовой системы компетентным органам предоставляет-
ся достаточно большая свобода выбора средств, с помощью которых они хотят
добиться достижения установленных в Конституции целей. Нормативный акт не
может быть отменен только потому, что его действие может нарушать основные
права и свободы. Поскольку псе государственные органы обязаны толковать и
применять акт в соответствии с положениями Конституции, то вопрос об отмене
может быть поставлен только в том случае, если невозможно никакое толкование
этого акта, не нарушающее основных прав и свобод.

Согласно ст. 125 ч. 2 пункт «а» Конституции, изменение Конституции РФ в
результате процесса согласно ст. 136 также подлежит нормативному контролю со
стороны Конституционного суда. В этом случае суд проверяет то, что данный акт
соответствует основам конституционного строя, изложенным в 1 главе Конститу-
ции.

Дата добавления: 2014-11-29