А. История идеи основных прав и свобод

1. Центральные темы в истории развития основных прав и свобод
а) Естественное и государственное право

Уже в 5-м столетии до Рождества Христова философское учение софистов про-
возгласило, что естественное право выше и лучше, чем существующие позитивные
законы. Позитивными законами служило право, установленное государством, по-
литиками. Это установленное право могло вступать в противоречие с чувством спра-
ведливости граждан, нравами и обычаями, развивавшимися в течение длительного
времени. Источник этого правового чувства, или этих нравов и обычаев, не мог,
следовательно, лежать в государственном праве. К тому же и изменение властных
полномочий было в значительной мере непредсказуемым. Отсюда следовал вопрос:
есть ли наряду с законами политиков другое право и является ли это естественное
право более сильным, более совершенным, более исконным, чем государственное
право? Подобное право должно оставаться в неизменных основных принципах,
способных пережить постоянное изменение внешних условий. Такое право следует
называть естественным правом.

Поскольку, однако, такое естественное право нигде не было записано и не было
провозглашено в законах, его было трудно распознать. Сводился ли, например,
факт существования рабов к позитивному праву или это различие людей на свобод-
ных и рабов было частью естественного, божественного порядка? И может ли госу-
дарство, могут ли политики посягать на этот естественный порядок и изменять его
или государство в большей мере обязано уважать и проводить в жизнь даннъш
естественный порядок? Эти вопросы, или, лучше сказать, форма постановки вопро-
са носила пока еще в основном абстрактный, спекулятивный характер. Она не имела
какого-либо влияния на государственное устройство. Политики издавали законы, и
даже философы продолжали держать рабов (Платон, Аристотель).

Идея справедливости по ту сторону установленного права постоянно возникает
в разных формах. Родственным ей понятием выступает понятие золотого века, или,
говоря менее поэтично, первобытного состояния. Согласно ему существует состоя-
ние мира и людей, до того как люди объединились в общество и возникло государ-
ство. В этом золотом веке люди свободны и живут согласно своему предназначению
в гармонии с природой. В этом первобытном состоянии государство не различает
людей; все равны, нет ни рабов, ни господ. Люди живут свободно и без насилия. Это
первобытное состояние существует только в мыслях, но не в действительности. В
сравнении с первобытным состоянием реальный мир коррумпирован, испорчен и
опасен. Основные права и свободы призваны служить тому, чтобы восстановить,
насколько это возможно, первобытное состояние в реальной жизни. При этом ис-
ходят из того, что действительное, разумное существование человека находится в
гармонии с природой. Функция первобытного состояния служила многим мысли-
телям вплоть до сегодняшнего времени отправной точкой для создания их теорий.

36)

Термин естественного права зарекомендовал себя в ходе истории как собра-
ние различных идей. Из идеи некоего права, которое следует только найти и
познать, постоянно развивались оппозиционные, а зачастую и манипуляцион-
ные позиции. Идея уже существующего, но еще не сформулированного права
позволяла вкладывать в себя самое разное содержание. (См. IV. А.5. «Проблемы
разграничения»)

Идея естественного права отражается еще и сегодня в том факте, что закреплен-
ные теперь в Конституции основные права и свободы стоят над законами. Толкова-
ние законов должно осуществляться в соответствии с основными правами и свобо-
дами. Три ветви государственной власти — законодательная, судебная и исполни-
тельная — при выполнении своих функций также должны придерживаться основных
прав и свобод. Законодательные акты могут быть проверены судами на предмет их
соответствия основным правам и свободам. В правовом государстве основные права
и свободы в большинстве своем записаны на бумаге и являются частью Конститу-
ции. Они представляют собой основу государственного правопорядка и выступают
тем самым как часть позитивного права.

Дата добавления: 2014-11-29