Praxisanderung

Verbot der Rechtsverzogerung

Verbot der Rechtsverweigerung

С. ГЛОССАРИИ

Административные процедуры
Verwaltungsverfahren

Принцип исследования
Untersuchungsprinzip

Запрет на создание барьеров на

пути реализации прав

Запрет задержки на пути

реализации прав

Запрет сверхформализма
Verbot des iiberspitzten
Formalismus

Принцип законности
Legalitatsprinzip

Принцип взаимного доверия
Treu und Glauben

Регулирование процедур взаимоотношений между
гражданином и публичной администрацией
Предметом регулирования является подготовка и
принятие актов управления (а также предпосылки и
последствия их обжалования), заключение
административных договоров и другие формы
действия администрации

Принцип, в соответствии с которым администрация
обязана самостоятельно выяснить все обстоятельства
административного дела.

В отличие от частного права (процедур между двумя
лицами частного права), когда гражданин обязан
доказать те обстоятельства, на которые он ссылается,
в процедурах между ним и органами публичной
администрации дело обстоит по-иному
Администрация обязана самостоятельно установить
истину и собрать все необходимые для этого факты
Администрация не связана никакими фактами и
утверждениями сторон, не обязана учитывать все
выгодные для сторон обстоят ельства

Запрет бездействия администрации, когда налицо ее
обязанность, установленная законом.

Запрет превышения разумного срока для
рассмотрения обстоятельств административного дела
(затягивание дела)

Запрет ограничения правовых возможностей в
результате чрезмерно строгого следования
процедурным правилам, извращающего их основной
смысл, состоящий в защите прав и свобод
гражданина. Применение правила ради самого
правила.

Администрация обязана строг о следовать закону, в
том случае, если последний существует. Она не
вправе отклоняться от закона (Приоритет закона)

Администрация не вправе действовать в какой бы ю
ни было сфере, если это ее правомочие прямо не
установлено законом Кроме того, ограничивая права
и свободы, администрация должна опираться на
закон, принятый парламентом (Оговорка в законе)

Общий принцип права, запрещающий как
администрации, так и лицам частного права
злоупотребление своими правами и противоречивое
поведение

Охрана оправданного доверия
VertrauensschuU

Изменение правомерного

обыкновения

Неправомерные обыкновения
Rechtswidrige Praxis

Охрана оправданного доверия граждан по
отношению к действиям и заявлениям
администрации. Это правило действует даже в тех
случаях, когда законом установлено иное (в
случае, если общественный интерес,
заключающийся в применение нормы закона, явно
не перевешивает).

К примеру, гражданин вправе (доверять)
полагаться на то, что заявления администрации
истинны, и исходить из того, что он будет
заблаговременно проинформирован обо всех
изменениях законов и иных правил.
Гражданин вправе полагаться на то, что уже
известные правила будут продолжать действовать
и далее.

Изменение устойчивых процедур во
взаимоотношениях с администрацией.
Такие изменения не могут касаться и быть
применимы только к некоему частному случаю, а
должны быть обоснованы и распространяться на
все последующие аналогичные случаи.

Процедуры, противоречащие праву и закону:
только в исключительных случаях, опираясь на
принцип охраны оправданного доверия по
отношению к действиям администрации,
гражданин вправе требовать применения к нему
процедурных обыкновений, противоречащих
закону.

Запрет злоупотребления правом
Verbot des Rechtsmissbrauchs

Запрет произвола
Willkiirverbot

Бессмысленное применение права
Verbot der sinnloscn
Rechtsanwendung

Принцип соразмерности
Verhaltnisma'Rigkeitsprinzip

Запрет такого применения нормы, когда она
утрачивает свой основной смысл — охранять права
и свободы.

Запрет принимав такие акты управления, которые
предметно не обоснованы, бессмысленны, не
преследуют никакой разумной цели, явно
противоречат нормам более высокого уровня, либо
носят явно несправедливый характер

Форма злоупотребления правом, заключающаяся в
исключительно формалистическом применении
предписания закона, извращающая его смысл и
основную цель.

Любая мера должна преследовать законную цель

(пригодность), предсшвлять собой наиболее

мягкую форму ограничения прав и свобод

(необходимость), быть приемлемой и оправданной

с точки зрения баланса публичных и частных

интересов.

(Запрет «стрелять из пушки по воробьям»)

Соизмерение интересов
Interessenabwagung

Разъяснение права на обжалование и
порядка его осуществления
Rechtsmittelbelehrung

Принцип «in majore minus».

Принцип переадресации в
компетентный орган
Weiterleitungsprinzip

Принцип координации процедур
(«Принцип одною окна»)
Koordinationsprinzip

Принцип общения по почте
Kommunikation аи Г Postweg

Обязанное гь обоснования любого

решения

Дата добавления: 2014-11-29