Раціональне розміщення виробничих сил на території держави

Раціональне розміщення виробничих потужностей базується на наступних заходах:

розміщення нових промислових підприємств, не пов'язаних з обслугову- ванням населення, за межами ЗМСР, а категорійних підприємств - за межами

ЗМР і ЗМКЗ;

розміщення в малих і середніх містах філіалів об'єднань і підприємств, баз і складів галузі;

встановлення оптимальних виробничих потужностей і розмірів підприємств, виходячи з вимог науково-технічного прогресу з урахуванням забезпечення стійкої роботи галузі при надзвичайних ситуаціях;

розміщення об'єктів, що переробляють або що зберігають сильнодіючі отруйні, вибухонебезпечні і легкозаймисті речовини /рідини/ поза ЗМКЗ;

використання підземних гірських виробок для розміщення об'єктів і виробництв, що мають важливе оборонне значення, складів рідкого палива і інших стратегічних матеріалів;

обмеження розміщення у великих містах найважливіших науково-дослідних і проектних організацій;

уточнення планів використання трудових ресурсів з урахуванням проведення мобілізаційних заходів і евакуації населення.

Раціональне розміщення об'єктів включає в себе:

реконструкцію і розширення діючих підприємств, розміщених у великих містах, без збільшення чисельності працюючих;

розміщення в малих і середніх містах окремих виробництв і спеціалізованих цехів, запасів матеріально-технічних засобів;

розміщення в заміській зоні і максимальне скорочення на підприємствах запасів сильнодіючих, вибухонебезпечних і легкозаймистих речовин /рідин/;

використання підземних гірських виробок і підземного простору міст, на території яких, знаходяться об'єкти, для розміщення окремих виробництв, енергоджерел і матеріальних засобів;

розміщення нових агропромислових підприємств, тваринницьких комплексів і птахофабрик поза ЗМР і ЗМКЗ;

розміщення в заміській зоні науково-дослідних, конструкторських і проектних підрозділів (установ).

6.4.2.3. Підготовка до роботи в умовах НС мирного та воєнного часу об'єктів економіки.

Підготовка охоплює коло організаційних і інженерно-технічних заходів, що розробляються і здійснюються для підготовки кожної галузевої ланки до виконання своїх виробничих і інших функцій в умовах НС мирного та воєнного часу. Зміст таких заходів в значній мірі визначається специфікою кожної галузі, а також задачами, які на неї покладаються в єдиному економічному комплексі країни.

Всі заходи цього напрямку повинні забезпечити максимально можливе зниження втрат і руйнувань та зменшити можливість виникнення повторних зон зараження при впливі РР, ОР та НХР. Зміст таких заходів, виходячи з галузевих і інших нормативних документів, конкретизується для кожної галузевої і територіальної ланки.

Для підготовки промислового виробництва до роботи в умовах НС мирного та воєнного часу необхідно провести:

узгодження питань організації виробництва зі суміжними галузями промисловості і з відповідними територіальними органами управління;

вдосконалення і підвищення надійності виробничих зв'язків;

створення і раціональне розміщення запасів матеріальних засобів;

створення страхового фонду документації для виробництва найважливішої продукції і комплектуючих виробів;

підготовку виробничих площ, технологічного обладнання, енергетичних і матеріальних ресурсів для виконання завдань в умовах воєнного часу;

підготовку до дублювання виробництва з використанням потужностей, розташованих в заміській зоні;

підготовку до випуску продукції по спрощеній технології, технічним умовам і документації воєнного часу;

підготовку по забезпеченню виробництва резервних енергоджерел і запасів палива;

підготовку і забезпечення збереження документації, необхідного для виробництва в умовах воєнного часу.

6.4.2.4. Підготовка до виконання робіт по відновленню об'єктів економіки в умовах НС мирного та воєнного часу.

Підготовка включає найважливіші заходи щодо підвищення стійкості роботи галузей економіки та об'єктів, що забезпечують завчасне створення умов для відновлення в стислі терміни порушеної виробничої і інших видів діяльності. Відповідальність за підготовку і проведення заходів покладається на центральні та місцеві органи виконавчої влади, підприємства, установи і організації.

Плани заходів щодо підготовки до відновлення об'єктів включають:

визначення переліку найважливіших об'єктів, намічених до відновлення;

закріплення проектних організацій за найважливішими об'єктами для розробки проектів їх відновлення;

визначення порядку і термінів підготовки, а також зберігання і використання технічної документації;

створення і підготовку спеціальних формувань, забезпечення їх технічним обладнанням;

підготовку будівельних організацій і підприємств будіндустрії;

підготовку пропозицій про порядок використання невоєнізованих формувань для виконання відновлювальних робіт.

Підготовка до виконання робіт по відновленню виробничої діяльності галузі та об'єктів економіки включає:

а) для галузі:

прогнозування можливого стану галузі, визначення орієнтовних термінів відновлення порушеного виробництва, необхідних для цього сил і коштів;

розробку і доведення до підвідомчих ланок проектної і нормативної документації по будівництву і ремонтно-відновлювальним роботам /спільно з проектними і технологічними організаціями/;

організацію підготовки і технічного оснащення будівельних, ремонтних, експлуатаційних та інших формувань;

закріплення за підвідомчими об'єктами проектних і будівельно-монтажних організацій;

б) для об'єкту:

визначення характеру, об'ємів відновлювальних робіт при слабкому і середньому руйнуванні об'єктів;

розробку способів відновлення виробничих будівель, комунікацій, технологічних установок і обладнання;

підготовку до розгортання і оснащення об'єктових формувань;

підготовку енергетичних і матеріальних ресурсів, необхідних для відновлення виробництва,

підготовку до виробництва виробів і конструкцій з легких і вогнестійких матеріалів, що відповідають вимогам відновлення виробничих будівель і споруд,

розробку і забезпечення надійного зберігання технічної і іншої документації, необхідної для відновлення виробництва.

6.4.2.5. Підготовка системи управління ЦЗ до функціонування в умовах мирного та воєнного часу.

Підготовка передбачає заходи, завчасне проведення яких повинно забезпечити безперервність керівництва функціональними і територіальними підсистемами ЄДС ЦЗ, готовність до рішення задач ліквідації наслідків НС в умовах порушення діючих систем і засобів управління.

Підготовка систем управління включає:

а) для галузі:

підготовку керівництва до переходу, при необхідності, від централізованого до децентралізованого управління;

підготовку до передачі управління підвідомчими об'єктами відповідним територіальним органам управління;

організацію дублювання управління і підготовки резерву кадрів;

підготовку галузевих положень, інструкцій, організаційної і планової документації з питань управління при надзвичайних ситуаціях;

створення в галузі системи запасних пунктів управління, оснащення їх технічними засобами і забезпечення необхідною документацією;

підготовку відомчих засобів зв'язку і використанню при НС єдиної автоматизованої мережі зв'язку;

підготовку галузевих АСУ до рішення задач управління в умовах НС, а також розробка способів управління при виході з ладу окремих дільниць АСУ або АСУ в цілому;

організацію і проведення оперативної підготовки керівного складу.

б) для об'єкта:

підготовка керівників і служб до переходу на виконання завдань в умовах надзвичайних ситуацій;

підготовку до здійснення керівництва суміжними виробництвами або до роботи під керівництвом відповідних територіальних органів управління;

будівництво запасних пунктів управління, оснащення їх технічними засобами і забезпечення необхідною документацією;

підвищення стійкості роботи засобів зв'язку;

проведення підготовки керівного і інженерно-технічного складу з питань підвищення стійкості.

Питання для самоконтролю

1. Чим обумовлюється підвищення стійкості функціонування об'єктів економіки?

2. Що розуміється під стійкістю функціонування об'єктів економіки?

3. Які основні напрями підвищення стійкості функціонування об'єктів економіки?

4. Визначити основні заходи по основним напрямам підвищення стійкості функціонування об'єктів економіки?

Дата добавления: 2014-12-07