Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Юридические справочные информационные системы




Правовые информационные технологии

Правовую информатику можно определить как "междисцип­линарную отрасль знания о закономерностях и особенностях информационных процессов в сфере юридической деятельно­сти, об их автоматизации, принципах построения и методах ис­пользования автоматизированных информационных и управ­ленческих систем, создаваемых для совершенствования и по­вышения эффективности юридической деятельности и решения частных правовых задач на базе комплексного использования теории и методологии правовых наук, средств и методов мате­матики, информатики и кибернетики" [22].

Значительный интерес к правовой информатике связан с объемами правовой базы и динамичностью ее развития, осо­бенно в условиях перехода к рыночной экономике. Внедрение информационной технологии в различные сферы деятельности определяет требования к структуре информации для обеспече­ния удобства работы с ней и облегчения ее поиска.

Существенную помощь в поиске оказывают автоматизиро­ванные системы. В качестве поисковых атрибутов могут быть использованы как типовые поисковые атрибуты, использовав­шиеся для неавтоматизированного варианта поиска, так и спе­циальные, возможность применения которых предоставляют именно компьютеризированные системы, что прежде всего свя­зано с объемами обработки поисковой информации.

При наличии большого числа сведений или документов соз­даются фактографические информационно-поисковые системы и базы данных, а также базы знаний. Автоматизированные сис­темы значительно сокращают время поиска, обеспечивают оперативность получения и обработки информации, ускоряют принятие управленческих решений. В частности, создается Рос­сийская автоматизированная система информационно-правового обеспечения правотворческой и правореализационной деятельности, правового образования и воспитания (РАСИПО).

 

В правовой сфере сегодня наметился устойчивый интерес к ин­формационно-поисковым системам. Это прежде всего факто­графические системы по законодательным и нормативным ак­там. Как инструмент законотворчества представляют также интерес базы знаний.

Типовыми неавтоматизированными информационными сис­темами являются библиотечные, промышленные, патентные каталоги, каталоги стандартов, словари, справочники, энцик­лопедии. Опыт работы с этими информационными объектами помогает при проведении аналогий. В этих системах в качестве поискового критерия используются поиск по индексу рубрики, лексикографический (алфавитный) поиск, поиск по ключевым словам в наименовании или в тексте документа.

Особенно следует отметить форму представления поиско­вой информации. Информация может быть представлена в виде адреса дальнейшего поиска (например, шифра в библиотеке), реферата, полномасштабного текста документа, представлен­ного на экране, в виде твердой копии (на принтере), видеообра­за или звукового образа при использовании технологии муль­тимедиа.

Всевозрастающее количество правовых документов, дина­мизм их обновления, недостаточная согласованность отдель­ных правовых актов определяют потребность практического использования информационно-поисковых систем (ИПС). Можно выделить правовые ИПС по законодательству, по клас­сификации правовых норм и прецедентов в отдельных прило­жениях (например, экономических, гражданских, уголовно-процессуальных) [22] и др.

Особое место среди правовых ИПС отводится справочным системам по законодательным и основным распорядительным государственным актам. Учитывая количество таких актов, от­дельные системы (при одинаковых принципах построения) имеют специализированные наполнения, которые ориентированы на определенную предметную область. Особым внимани­ем в последнее время пользуется финансовая, в частности бан­ковская, сфера.

Таблица 8.1

Параметр   Характеристика юридической справочной ИПС  
"Гарант" (Гарант Сервис)   ЮСИС (1п1га1ех)   "Консуль­тант +" (ВМИ)   "Кодекс" (ЦКР СП)   "Законо­дательство" (ИНЭК)  
Правовая специа­лизация   Универ­сальная   Универ­сальная   Экономика. Местное. Деловые бумаги   Универ­сальная   Хозяйст­венное. Банковсковское. Интерправо  
Версия ОС   DOS 3.30 Windows   DOS 3.30 Windows DOS 3.30 Windows   DOS 3.30   DOS 3.30
Сжатие, %           60-70  
Возмож­ность рабо­ты в ЛВС   Да   Да   Да   Да   Да  
Телеком­муникаци­онная под­держка   Да   Да   Да   Да   Частично  
Комплек­тация базы под запрос   Частично   Да   Частично   Да   Да  
Обновле­ние   Дискеты. Электрон­ная почта. Сервер   Дискеты. Электрон­ная почта. Сервер   Дискеты. Электрон­ная почта. Сервер   Дискеты. Электрон­ная почта. Сервер   Дискеты  
Простота исполь­зования   Да   Да   Да   Да   Да  
Источники инфрмации   Офици­альные публика­ции. Рассылка   Официаль­ные публи­кации. Рассылка. Прямые договоры   Официаль­ные публи­кации. Рассылка   Офици­альные публика­ции. Рассылка. Прямые договоры   Офици­альные публикаци и рассылка  
Полнота предствления инфор­мации   Хорошая   Отличная   Хорошая   Хорошая   Хорошая  
Проверка аудентичности   Удовлет­вори­тельная   Очень хо­рошая   Отличная   Отличная   Хорошая  
Рефераты. Коммента­рии   Частично   Да   Частично   Частично   Частично  
Система поиска   Иерархи­ческое меню. Контекст   Предельно подробный класси­фикатор. Контекст   Рубрикатор. Контекст   Несколько класси­фикаторов   Рубрикатор. Мно­гоуров­невое меню  
Результаты проверки системы поиска   Отлично   Отлично   Отлично   Отлично   Хорошо  
Поддержка Документо­оборота   Нет   Да   Нет   Нет   Частично  

 

 

Законопослушный гражданин должен иметь возможность оперативно получать нормативные документы, осознавать правовые нормы и принимать их к выполнению. Спрос опреде­лил потребность в коммерческих компьютеризированных ин­формационно-справочных юридических системам.

На рынке программной продукции можно выделить фирмы, наиболее активно развивающие правовые ИПС. К ним можно отнести разработчиков систем ЮСИС (юридическая справочно-информационная система) агентства Intralex, "Гарант", "Консультант+", "Кодекс", "Законодательство", активно участ­вующих в компьютерных выставках. Основные характеристики перечисленных юридических справочных ИПС представлены по результатам Первого российского конкурса правовых баз данных в табл. 1 (в скобках указана фирма-разработчик).

Следует отметить, что к основным проблемам фирм-­разработчиков юридических ИПС относится получение полной и достоверной исходной информации, а также доставка ее ко­нечному пользователю.

Первая из них решается по-разному. Многие фирмы ориен­тированы на прямые контакты с "поставщиками" нормативных актов, включая Администрацию Президента, Государственную Думу, Центральный банк, Министерство финансов и др. Рас­сматривались, в частности, проекты создания Единого инфор­мационного центра подготовки правовой информации.

Конечному пользователю в итоге не важно, как получены нормативные акты фирмой, предоставляющей информацион­ные услуги. В то же время ясно, что методы получения инфор­мации фирмой влияют на качество предоставляемых ею услуг. Возможность получения информации из первых рук, да еще в электронной форме, намного снижает вероятность внесения ошибок, неточностей, опечаток в документы, а прямые устой­чивые договорные отношения с законотворческими органами наряду с юридической компетентностью фирмы определяют полноту поступающей информации. Качество информации, по­ставляемой пользователям юридических ИПС, является усло­вием благополучного существования на рынке. Особую роль играет получение достоверной региональной и отраслевой ин| формации, так как зачастую источники перечисленной информации наиболее труднодоступны. I

Информация доставляется конечному пользователю на ре­гулярной основе многими способами. Традиционный метод пополнения нормативной базы с помощью рассылки. (передачи) дискет постепенно сменяется более прогрессивными

• использованием оптических накопителей (СD-RОМ);

• подключением абонента к серверу в вычислительном центре поставщика информации по телефонным каналам и рассылкой дополнений по запросам пользователя по телекоммуникационным каналам;

 

• реализацией прямой модемной справочной службы с по­иском информации в вычислительном центре поставщика ин­формации и передачей ее пользователю по телекоммуникаци­онным каналам;

• передачей информации по радио- и телевизионным кана­лам, включая использование возможностей системы "Теле­текст" в текстовом и графическом видах.

Все это свидетельствует об активности фирм-разработчиков, работающих в этой нише. Далее более детально рассмотрим особенности ЮСИС, одного из лидеров среди указанного клас­са информационных систем.

Отличительные особенности ЮСИС:

• прямые контакты с основными организациями - источ­никами нормативных актов;

• высокая степень достоверности нормативных актов и полноты нормативной базы (по оценкам, выставленным в ходе указанного конкурса);

• высокий уровень универсальности (обеспечение докумен­тальной поддержки по всем разделам российского законода­тельства);

• наличие развитого системного аппарата поиска инфор­мации;

• возможность формирования индивидуальных архивов, а также поддержки нормативной Сазы конкретной организации;

• использование современного пользовательского интер­фейса на базе Windows-приложений;

• развитые средства доставки информации конечному пользователю;

• высокий уровень поддержки, в том числе консалтинга. ЮСИС - программный комплекс, обеспечивающий пользо­вателю поиск информации в полнотекстовой базе данных нор­мативных актов, научно-практических комментариев к ним, судебной, арбитражной и нотариальной практики применения по всем отраслям права Российской Федерации, типовых форм Документов, бланков и других шаблонов, а также ведение де­лопроизводства.

К основным преимуществам ЮСИС следует отнести:

• экспертизу запроса на стадии его формирования;

• ориентацию системы на положительный результат запро­са;

• наличие функций ("Синонимы" и "Определения"), уточ­няющих запрос и расширяющих поисковые возможности сис­темы;

• обеспечение произвольной реструктуризации базы данных по желанию пользователя;

• доступность в первичной поставке всей юридической ин­формации.

В данном комплексе решены три основные задачи, пред­ставляющие принципиальное значение для конечного пользо­вателя:

• максимально приближен диалог пользователя с програм­мой к непосредственному диалогу с самим законодателем;

• исключена возможность формирования безрезультатных запросов;

• создано автоматизированное рабочее место для полного цикла работы профессионала с правовой информацией.

При этом изменилась роль разработчиков программы: они больше не выступают в качестве традиционного посредника между пользователем и законодателем. ЮСИС - это эксперт­ная система. В ней обеспечена предварительная фиксация того, как и в каких нормативных актах законодатель выразил свою волю.

Программный комплекс ЮСИС обладает целым рядом уни­кальных свойств, позволяющих рационально организовать ра­боту при поиске и анализе правовых документов. Пользователь может не только быстро отобрать необходимую ему информа­цию, но и сохранить результаты анализа просмотренных нор­мативных актов. С помощью ЮСИС созданный пользователем итоговый документ подкрепляется всеми материалами, исполь­зованными при его подготовке.

Хотя программный комплекс ориентирован прежде всего на профессиональных юристов, для которых ЮСИС исполняет роль персонального референта, структура, содержание про­граммного комплекса и удобство пользования им значительно расширяют круг пользователей: ЮСИС могут пользоваться руководители различных уровней, бухгалтеры, экономисты, эксперты, специалисты различного профиля, а также студенты.

 




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-12-07; Просмотров: 1756; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.018 сек.