Хозяйствующие субъекты

Государство

Функции государства в управлении обеспечением транспортной безопасностью распределяются на основе субординации и координации органов исполнительной власти. Высшим звеном является Президент Российской Федерации, который определяет основные цели в области обеспечения транспортной безопасности. На их основании Правительство Российской Федерации разрабатывает задачи и направления государственной политики, организует ее исполнение. По вопросам обеспечения транспортной безопасности органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации действуют в соответствии с указаниями федеральных органов исполнительной власти. Органы местного самоуправления действуют в соответствии с указаниями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по поручению Правительства Российской Федерации осуществляет специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области транспортной безопасности. Кроме этого, специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти должен исполнять следующие функции:

- общую координацию деятельности в области транспортной безопасности;

- разработку и утверждение планов готовности на уровне Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, для отдельных видов транспорта;

- утверждение планов готовности отдельных национально значимых хозяйствующих субъектов и транспортных объектов (по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации);

- разработку государственной политики и нормативных правовых актов, Доклада о транспортной безопасности;

- в определенных случаях руководство временными органами, создаваемыми для управления кризисными ситуациями и ликвидации (минимизации) их последствий;

- осуществление государственно-частного партнерства в области транспортной безопасности;

- иные функции, определенные Правительством Российской Федерации.

Функции специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в субъектах Российской Федерации осуществляют его территориальные органы.

Хозяйствующий субъект в области транспортной деятельности может:

- вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению транспортной безопасности;

- взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти в целях обеспечения транспортной безопасности и при осуществлении государственно-частного партнерства;

- получать на определенных условиях информацию из Единого информационного банка данных о пассажирах и грузоотправителях;

- проводить собственные расследования в целях установления причин и обстоятельств кризисных ситуаций;

- организовывать в установленном порядке охраняемые зоны и ограничивать в них право передвижения граждан;

- снимать с транспортного средства и изолировать в специально отведенном месте проблемный груз, составив акт о снятии указанного груза. Требования к акту устанавливаются специально уполномоченным органом.

Хозяйствующий субъект обязан:

- соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и иными документами;

- содержать в исправном состоянии технические и специальные средства, необходимые для безопасного и бесперебойного функционирования транспортных объектов;

- заключить договор оказания услуг обеспечения транспортной безопасности со Службой транспортной безопасности либо создать собственную Службу транспортной безопасности в качестве структурного подразделения;

- обеспечить наличие необходимых планов готовности;

- обеспечить осуществление мер по предупреждению, действиям в условиях кризисных ситуаций, ликвидации (минимизации) их последствий во взаимодействии с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;

- предоставлять в установленном порядке информацию в Единый информационный банк данных о пассажирах и грузоотправителях, а также информировать соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления об угрозах и самих кризисных ситуациях;

- обеспечить информирование пассажиров и грузоотправителей о правилах и порядке действий в кризисных ситуациях на транспорте;

- допускать к работе, связанной с обеспечением транспортной безопасности, лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям;

- организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований и правил транспортной безопасности;

- принимать участие в техническом расследовании причин кризисной ситуации, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных ситуаций;

- нести ответственность за нарушения транспортной безопасности.

Дата добавления: 2014-12-07