Общая характеристика нового Уголовного кодекса Украины

Принятый Верховной Радой Украины 5 апреля 2001 г. новый УК Украины, который вступил в силу с 1 сентября 2001 г., является знаменательной вехой в становлении Украины как правового государства. Он является первым фундаментальным кодексом, принятым вследствие проведения в Украине правовой реформы, которая ставит своей задачам кодификацию важнейших областей права. Новый УК есть базовым для будущих Уголовно-исполнительного и Уголовно-процессуального кодексов Украины. Уголовно-исполнительный кодекс должен определять порядок и условия выполнения криминальных наказаний, система, основания и порядок применения которых установлены именно в УК.

Уголовно-процессуальный кодекс призван определить ту процедуру, в ходе которой устанавливается виновность лица в совершении преступления. Исходным здесь є положении ч. 2 ст. 2 УК, согласно которой лицо считается невиноватой в совершении преступления и не может быть подданная криминальному наказанию, пока ее вину не будет доказано в законном порядке и установлено обвинительным приговором суда.

Работа над проектом нового УК продолжительная больше восьми лет, и он является результатом коллективной работы ученых, практических работников, комитетов Верховной Рады Украины и, конечно, народных депутатов Украины, которая и приняли этот кодекс. Положение УК целиком основываются на предписаниях Конституции Украины, отвечают нуждам современной жизни, отображают изменения, которые произошли в политической, экономической и социальной сферах нашего общества. Он призван оказывать содействие развитию Украины как суверенного, независимого, демократического, социального, правового государства.

Основными концептуальными положениями УК есть:

1) уголовно-правовая охрана основ национальной безопасности Украины, лица, ее прав и свобод, собственности и всего правопорядка от преступных посягательств;

2) закрепление принципа, который УК - это единый законодательный акт, который включает в себя все законы Украины об уголовной ответственности.

3) закрепление основного принципа цивилизованного криминального права "нет преступления - нет наказания без указания на это в криминальном законе";

4) наличие в действиях лица признаков состава преступления, установленного (описанного) в криминальном законе, - единое основание уголовной ответственности;

5) закрепление принципа личной и виновной ответственности;

6) усиление ответственности за совершение тяжелых и особенно тяжелых преступлений с предоставлением возможности (путем введения альтернативных санкций) применение к лицам, которые совершили менее тяжелые преступления, наказаний, не связанных с лишением свободы. Введено, например, такое наказание, как общественные работы;

7) наличие ряда норм, направленных на усиление борьбы с организованной преступностью (приведено понятия организованной преступной группы, преступной организации, созданные специальные составы преступлений об ответственности организаторов и участников организованных групп, предусмотренная ответственность за совершение террористического акта и др.);

8) введение системы наказаний, расположенных от менее сурового к более суровым, что обеспечивает справедливость наказания в зависимости от тяжести преступления и лица осужденного. Важное снижение санкций сравнительно с УК 1960 г.;

9) наличие широкого перечня норм, которые устанавливают возможность освобождения от уголовной ответственности (при действующем раскаянии, примирении с потерпевшим в делах о преступлениях небольшой тяжести и др.), а также от наказания (например, при освобождении с испытанием, при условно-досрочном освобождении и др.).

10) отказ от наказания в виде смертного наказания и замена ее пожизненным лишением свободы. Отказ от понятия особо опасного рецидивиста;

11) наличие ряда поощрительных норм, которые стимулируют положительную посткримінальну поведение (например, освобождение от ответственности участника организованной группы, который сообщил в органы власти о деятельности этой группы и оказывал содействие ее раскрытию, и др.);

12) включение в Общую часть самостоятельного раздела об ответственности несовершеннолетних, нормы которого с учетом возраста во многих случаях смягчают ответственность сравнительно со взрослыми преступниками;

13) значительное превышение по объему УК 1960 г. (более чем на 150 статей), но это не означает, что новый УК целиком отбрасывает нормы, которые содержатся в УК 1960 г. Многие из них выдержали испытание временами, предусмотренные во всех уголовных кодексах цивилизованных стран и потому сохраненные в новому УК (например, положение о невменяемости, умысле и неосторожности, необходимой обороне, давности, видах убийств, характеристику телесных повреждений и др.). Некоторые нормы УК 1960 г. были незначительно измененные и дополненные (например, статьи о приготовлении к преступлению, очерчиванию видов соучастников, формулирование диспозиций статей некоторых преступлений, в том числе против собственности, хозяйственных преступлений и др.). И такое положение есть естественным, так как преемственность в правые, в том числе криминальному, - важнейшая тенденция развития всей правовой материи;

14) УК разделено на Общую и Особую части. Общая часть (статьи 1-108) включает нормы общего характера: о задаче УК, основания уголовной ответственности, действие закона во времени и просторные, понятие преступления и его виды, возраст ответственности, умысел и неосторожность, соучастие в преступлении, повторность и рецидив преступлений, нормы об. освобождение от уголовной ответственности, понятие и цель наказания, его виды, назначения наказания и освобождение от него и некоторые другие. Особая часть (статьи 109-447) содержит нормы, в которых предусмотренная ответственность за отдельные виды преступлений и указанные наказания, применяемые к лицам, которые их совершили. Это преступления против основ национальной безопасности Украины, против лица, ее конституционных прав и свобод, против собственности, преступления в сфере хозяйственной деятельности, в сфере охраны окружающей среды, против общественной безопасности, безопасности производства и транспорта, против здоровья населения, общественного порядка и нравственности, авторитету органов государственной власти и органов местного самоуправления, в сфере служебной деятельности, против правосудия, порядка несения военной службы, против мира и международного правопорядка и др.

Новый УК, принятый на перспективу, будет действовать продолжительное время, которое, однако, не означает, что у него не будут вноситься соответствующие изменения и дополнения. Развитие общества, появление каких-то новых тенденций в структуре преступности, выявление в ходе правоприменения отдельных недостатков конкретных норм УК могут вызвать необходимость в таких изменениях и дополнениях. Законодатель не может допустить, чтобы УК отставал от нужд реальной жизни, и должен отстранять такое отставание путем внесения у него необходимых законодательных новелл.

Дата добавления: 2014-12-07