Поняття, склад і структура місцевих фінансових коштів

Формування і використання місцевих фінансів

Процес становлення місцевих фінансів України, що почався в 90-х роках, зумовлює значні конституційні зміни у всій фінансовій системі держави.

Система місцевих фінансових інститутів в Україні знаходиться у стадії становлення. Для цієї системи ще не властивий такий немаловажливий принцип, як цілісність. Не зовсім сформована система місцевих фінансових інститутів. Як наслідок, місцеві фінанси України поки ще не забезпечують можливості реалізації функцій, завдань, що покладені на місцеві органи влади. Тобто, становлення місцевих фінансів на Україні неможливе без формування структурованої і цілісної системи місцевих фінансових інститутів.

У структурі системи місцевих фінансових інститутів України формуються такі інститути:

Ø самостійні місцеві бюджети;

Ø позабюджетні, валютні і цільові фонди органів місцевого самоврядування;

Ø комунальна форма власності;

Ø місцеві податки і збори;

Ø комунальний кредит;

Ø комунальні платежі;

Ø фінанси комунальних підприємств.

Таким чином, формування місцевих фінансових інститутів в Україні є складним і неоднозначним процесом. Одні інститути формуються швидше, інші повільніше, що відбиває реальне положення економіки держави і її законодавства. Незважаючи на це, місцеві фінансові інститути формуються в тісному взаємозв’язку один з одним, і, таким чином, створюють певну систему.

Місцеві фінансові ресурси – це сукупність фондів коштів, що формуються в процесі розподілу ВВП і направляються на економічний і соціальний розвиток адміністративно-територіальних одиниць. Головним напрямом використання місцевих фінансових ресурсів є фінансове забезпечення соціальної сфери і місцевих господарств.

До складу місцевих фінансових ресурсів входять:

ü місцеві бюджети;

ü фінансові ресурси підприємств, організацій і установ комунальної форми власності.

Формування місцевих фінансових ресурсів відбувається за участю централізованих і децентралізованих фондів коштів.

Схема фінансових ресурсів регіонів приведена на рис.2.

Рис.2. Структурно-логічна схема фінансових ресурсів регіону

Особливості формування доходів місцевих бюджетів полягають у поділі кола зобов’язань між центральними і місцевими органами влади. Відповідно до діючого законодавства, сфери діяльності і завдання органів місцевого самоврядування поділяються на власні і делеговані зобов’язання. З метою виконання власних задач, органи місцевого самоврядування в межах своєї компетенції самостійно визначають мінімальний обсяг фінансових ресурсів.

Як економічна категорія, доходи місцевих бюджетів відображають відносини щодо формування і використання на регіональному рівні фінансових ресурсів, призначених для реалізації функцій місцевих органів влади.

Дата добавления: 2014-12-07