Тема № 9. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью

Главной правовой проблемой сотрудничества государств в борьбе с преступностью является проблема юрисдикции.

В широком смысле юрисдикция государства означает исключительное правомочие законодательной, судебной или исполнительной власти и представляет собой внутренний атрибут суверенитета. В зависимости от категории дел различают гражданскую, административную, уголовную и иную юрисдикцию.

Уровень и формы сотрудничества зависят от того, в какой мере преступления затрагивают интересы международного сообщества. В этом плане выделяют международные преступления, преступления международного характера и общеуголовные преступления.

Преступления международного характера, помимо того, что они посягают на национальный правопорядок, затрагивают существенные интересы международного сообщества (Схема 1).

Уголовно-процессуальные действия властей государства ограничены его территорией, тогда как для нормального отправления правосудия по уголовным делам необходимо иногда проведение процессуальных действий на территории другого государства. Сотрудничество государств по оказанию правовой помощи по уголовным делам развивается на уровне двусторонних связей и региональных соглашений, отдельные вопросы такого сотрудничества включаются и в многосторонние международные договоры. Существуют различные виды правовой помощи по уголовным делам: вручение и пересылка документов, допрос обвиняемых, подсудимых, свидетелей, экспертов, проведение экспертиз и судебного осмотра, передача вещественных доказательств и др. Наиболее проблемными из них является выдача (экстрадиция) и передача осужденных лиц (Схема 2).

Борьба с преступностью как социальная и гуманитарная проблема является одним из аспектов практической деятельности ООН. Непосредственно вопросами борьбы с преступностью занимаются Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и Комитет ООН по предупреждению преступности и борьбе с ней. Основная цель Конгресса состоит в том, чтобы с учетом достижений на национальном уровне различных государств определить направления и средства предупреждения преступности и борьбы с нею, а также обращения с правонарушителями. Международная организация уголовной полиции (Интерпол) ведет практическую работу по борьбе с преступностью.

Схема 1. Виды преступлений международного характера

Схема 2. Виды правовой помощи по уголовным делам

Схема 2.1. Виды правовой помощи по уголовным делам

Дата добавления: 2014-12-27