Действие таможенного права в пространстве, во времени и по кругу лиц

Толкование и применение норм таможенного права

Точное и правильное применение норм таможенного права достигается четким пониманием их смысла и содержания и требует глубокого изучения закона, в котором содержится эта норма.

Толкование закона может осуществляться специально уполномоченными на это государственными органами и лицами. В этом случае оно именуется официальным или легальным.

Толкование закона, осуществляемое иными лицами называется неофициальным или доктринальным и не является обязательным. Научное толкование – один из видов доктринального толкования – осуществляется учеными. Оно основывается на научных исследованиях и разработках в области таможенного права. Однако данный вид толкования не имеет обязательного правового значения. Участники таможенно-правовых отношений должны знать мнения ученых по тем или иным дискуссионным проблемам в области таможенного права, учитывать результаты иных видов толкования (напр. исторического, системного, ло­гического, грамматического), но в своей практической деятельности должны руководствовать­ся прежде всего официальными документами и официальными разъяснениями тех или иных положений таможенного права.

Применение норм таможенного права реа­лизуется в практической деятельности участников таможенных от­ношений, в ходе которой субъекты таможенных отношений должны строго придержи­ваться норм таможенного законодательства и воздерживаться от неправомерных действий или действий, направ­ленных на осуществление неправомерных целей.

Территориальное пространство действия таможенных право­вых норм распространяется на единую таможенную территорию таможенного союза, составляют территории Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Рос­сийской Федерации, а также исключительные экономические зоны и континентальные шельфы го­сударств - участников таможенного союза, искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - участники таможенного союза обладают исключи­тельной юрисдикцией.

Пределы таможенной территории таможенного союза, включая пределы находящихся в ис­ключительных экономических зонах и на континентальных шельфах государств - участников тамо­женного союза искусственных островов, установок, сооружений и иных объектов, в отношении ко­торых государства - участники таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией, явля­ются таможенной границей таможенного союза (ст. 1 ТК ТС, ст.6 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»).

При таможенном регулировании применяется таможенное законодательство таможенного союза, действующее на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных докумен­тов, за исключением случаев, предусмотренных ТК ТС и ст.7 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ».

При перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установ­ленных таможенным законодательством таможенного союза, применяется таможенное законода­тельство таможенного союза, действующее на день фактического пересечения товарами таможен­ной границы. Если день фактического пересечения товарами таможенной границы не установлен, применя­ется таможенное законодательство таможенного союза, действующее на день выявления наруше­ния требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза (ч.3 ст.3 ТК ТС)

Нормы таможенного права применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, и не имеют обрат­ной силы, за исключением случаев, если прямо предусматривают это, или если это предусмотрено законами или международными договорами.

Акты таможенного законодательства вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубли­кования, за исключением случаев, если акты прямо предусматривают введение их в действие в более короткие сроки, или ТК ТС установлен специальный порядок вступления в силу указан­ных актов.

Действие таможенного права по кругу лицсостоит в том, что его нормы распространяются на всех лиц, находящихся на таможен­ной территории РФ. Исключение из общего правила допускается для лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами, перечень которых указан в гл. 45 ТК ТС

1.5. Таможенные правоотношения: понятие, особенности

Таможенные правоотношения — это отношения его участников, урегулированные нормами таможенного права.

Специфика таможенных правоотношений выражается в следующем:

Объект регулирования таможенных правоотношений — общественные отноше­ния, связанные с перемещением товаров через таможен­ную границу.

Таможенные правоотношения индивидуализированы – в них вступают две или более стороны, каждая из которых является конкретным субъектом, наделенным юридическими правами и обязанностями.

Таможенные правоотношения имеют публичный характер. Возникновение таможенных правоотношений связано с волеизъявлением одной из сторон. Одним из участников таможенных правоотношений является таможенный орган – специальный субъект таможенного права, наделенный специальными полномочиями в области таможенного дела. От имени таможенного органа тамо­женную деятельность в рамках таможенного права осуществляют должностные лица таможенных органов.

Таможенные правоотношения охраняются от нарушений принудительной силой государства (административными и судебными органами).

Структура таможенного правоотношения состоит из объекта, субъектов и содержания.

Объект таможенных правоотношений — порядок перемещения товаров через таможен­ную границу.

Субъектами таможенных правоотношений являются их конкретные участники – таможенные органы и лица, перемещающие товары через таможенную границу, либо осуществляющие деятельность, связанную с таким перемещением.

Предусмотренные таможенным законодательством права и юридические обязанности участников составляют содержание таможенного правоотношения.

Дата добавления: 2014-12-27