Патентного права

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЗАРУБЕЖНОГО

ПАТЕНТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Изобретательство как правовое понятие возникло в конце средних веков в виде различных привилегий, гарантий и пожалований. Одной из первых привилегий оказалась грамота, выданная английским королём Генрихом III в 1236 году Бонафусусу де Санкта Колумбу, согласно которой тот мог изготовлять одежды разных цветов в течение 15 лет. В то время монархи часто выступали в роли защитников прав изобретателей. Дело в том, что согласно уставам цехов и гильдий ни один из их членов не имел права применять новые приспособления, изменять приёмы труда или устанавливать новый образец изделия. Королевские привилегии освобождали от цехового контроля и позволяли работать по своему усмотрению, использовать новую технику и технологию.

В 1421 году в Италии была выдана привилегия на три года известному инженеру и архитектору Филиппо Брунелеччи на способ транспортировки тяжёлых грузов по рекам.

В английский «Реестр патентов» первой занесена привилегия от 3 апреля 1449 года сроком на 20 лет, выданная Джоану Уитнаму на изготовление цветного стекла. Этим же документом король запретил всем остальным делать такое же стекло без личного разрешения владельца привилегии.

Больше всего привилегий выдавалось в тот период в Венеции, где были впервые установлены законы, регулирующие их получение и использование изобретений. Уже в 1297 году издан декрет, по которому любой изготовитель новых лекарств мог рассчитывать на защиту закона при сохранении тайны рецептуры. Члены цеха, где изобретатель составлял своё зелье, не имели права интересоваться его секретом и должны были дать в том клятву. Нарушение клятвы в те времена имело самые серьёзные последствия.

В 1332 году в Венеции создали специальный фонд, из которого платили авторам предложений по совершенствованию мукомольного производства и строительства кораблей. Истории известно имя одного из счастливцев – Бартоломео Верде, награждённого за строительство мельницы.

С 1475 по 1550 годы было получено около ста патентов на срок от 20 до 60 лет. В основном они касались устройства для осушения земель, подъёма воды, строительства оросительных каналов. Большинство из них выдавалось после того, как автор доказывал новизну и полезность. Проверку устройства проводили в течение 6–12 месяцев. Примерно к этому же времени относится патент, выданный Галилео Галилею, профессору математики в Падуе, на устройство для распределения и поднятия воды в ирригационных системах.

В 1474 году сенат Венецианской республики принял декларацию, по которой нарушение привилегии каралось штрафом в сто дукатов и публичным уничтожением машины нарушителя.

В истории развития патентных отношений интересна петиция итальянца Джакобуса Акаунтиса английской королеве. Он писал в 1559 году, что «ничего нет более справедливого, чтобы тот, кто, проводя исследования и находя полезные для общества вещи, пользовался бы правами, охраняющими продукты его труда, запрещая их использование другими, поскольку потрачено много средств на проведение экспериментов… Я изобрёл новый тип колёсных машин и печей. Красильщики и пивовары, узнав о моём изобретении, могут его использовать без моего разрешения, а я, потратив много денег и труда, не получу никакого возмещения. Следовательно, я прошу запретить использование любых колёсных машин, как для полировки, так и для измельчения или каких-либо печей, подобным моим, без разрешения».

В Англии рост числа привилегий и охранных грамот привёл к острой конкуренции среди их владельцев, к ущербу общественных интересов, поэтому в 1624 году появился «Статус о монополиях». Позднее «Статус» назвали «Великой хартией прав изобретателей». Этот закон стал основой патентной системы Англии, причём процедура выдачи не менялась более двухсот лет, оставаясь сложной и дорогостоящей. Именно из Англии патентное право распространилось по всему миру.

Во Франции революция 1789 года ликвидировала цеховые правила, освободила промышленность и торговлю от старых ограничений. Результатом явился закон 1791 года, регулировавший права изобретателей.

В Германии в начале XIX века развернулась борьба между сторонниками усовершенствования патентной охраны изобретений и теми, кто предлагал полностью уничтожить патенты как наследие средних веков и тормоз свободной торговли. В 1850 году Берлинское политехническое общество разработало проект нового закона, где говорилось о праве любого изобретателя на получение патента в противовес существовавшей системе выдачи его в виде монаршей милости. «Союз немецких инженеров» на съезде в 1861 году вынес решение об ускорении принятия нового закона. После продолжительной борьбы новый патентный закон в Германии был принят в 1877 году.

Несмотря на различие патентных систем, особенности их исторического развития в разных странах, можно выявить общую закономерность. Прототипами патентов были жалованные грамоты на исключительное право владения угодьями, добычу ископаемых, торговлю. На смену им пришли привилегии на исключительное право изготовления продукции или на строительство каких-либо объектов. Наконец, появились первые патенты, ознаменовавшие собой развитие капитализма. Однако все эти акты защиты прав отдельных лиц выдавались не в соответствии с всеобщим правом, а исключительно по милости власть предержащих.

1.2 ИСТОРИЯ ПАТЕНТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИИ

Прообразом современных охранных документов на объекты промышленной собственности в России были жалованные грамоты. Известна жалованная грамота 1130 года великого князя киевского Юрьеву монастырю.

Понятие исключительного права или привилегии в тот период было довольно ёмким: тут и монополия на торговлю, и право на промысел, и право на разработку ископаемых. В 1568 году Иван Грозный выдал грамоту по просьбе английского купца Уильяма Грата «со товарищи» на монопольное право торговать без пошлин всеми товарами на Белом море. Всем другим купцам в этом районе торговать запрещалось.

С конца XVI получают распространение грамоты на заведение мануфактур и поиск полезных ископаемых. Здесь уже более чётко проступают разного вида ограничительные элементы. Например, оговаривается срок действия грамоты на десять, пятнадцать и двадцать лет. При царе Алексее Михайловиче, в соответствии с Уложением 1649 года за выдачу жалованных грамот стали брать пошлину.

К началу XVIII века грамоты с освобождением от пошлины на торговлю исчезают. На смену им приходят промышленные привилегии. В 1748 году купцам Тавлееву, Волоскову и Дедову была выдана привилегия на устройство фабрик для изготовления красок по предложенному им способу. Это первая в России привилегия, которая выдана, по существу, на изобретение. Здесь уже отмечается, что представленные «образцы красок живописного дела мастерами были испытаны и явились в сравнении с немецкими и венецианскими красками весьма удовлетворительного качества». Заметим, образцы были испытаны, а потом сравнены с известными образцами, которые соответствовали лучшим мировым образцам.

Первый закон о привилегиях на изобретения был принят в России 17 июня 1812 года. Новый закон обязывал всех патентодержателей сообщать описание изобретений. Выдача привилегий остаётся в руках «высочайшей власти». Закон впервые устанавливает порядок предоставления права на изобретение:

«…привилегия, на изобретение и открытия в художествах и ремёслах выдаваемая, есть свидетельство, удостоверяющее в том, что означенное в оной изобретение было предъявлено правительству яко собственность, принадлежащая лицу, в привилегии наименованному».

Чтобы получить привилегию, заявитель должен был предоставить точное описание и чертёж. На бесполезные или вредные изобретения привилегий не выдавалось. Заявки подавали в Министерство внутренних дел, а затем требовалось прошение для рассмотрения их в Государственном совете. За каждый год пользования привилегией взимали пошлину в размере 100 рублей. Привилегии выдавались на три, пять и десять лет.

Первую русскую привилегию в соответствии с законом 1812 года выдали в конце 1813 года американцу Роберту Фултону «на устроение и употребление изобретённого им водоходного судна, вводимого в движение парами» (пароход).

В начале XIX века в связи с ростом промышленности, предоставленные ранее привилегии «на устроение и заведение фабрик», особенно иностранцами, тормозят развитие техники. Раздаются голоса, требующие более жёсткой экспертизы, выдачи привилегий на более короткие сроки, повышение пошлин. Поэтому в 1833 году был утверждён новый закон о привилегиях. Он содержал разделы: о порядке выдачи, о пошлине, о прекращении срока привилегии, о судебном разбирательстве. Составители проекта пытались дать определение изобретению, открытию и усовершенствованию.

Изобретением посчитали «новый какой-либо предмет, посредством новых способов в действо производимый, или новый предмет старыми способами, или, наконец, старый предмет, новыми и доселе неизвестными способами в действо производимый».

На изобретения, защищённые патентами в других странах, привилегии выдавались на срок действия патента, а пошлина взималась в два разабольше, чем за отечественные изобретения. В заявочных материалах теперь следовало точно указать, в чём именно заключается новизна. Предусматривалось обязательное использование изобретений и публикаций о каждой выдаче. Вместе с тем право на выдачу привилегии оставляли за верховной властью. И лишь закон от 1870 года передал это право специальному административному органу. Теперь грамота выдавалась Министерством финансов за подписью министра, затем она поступала в Мануфактурный совет, который проверял правильность описания и выяснял, не выдано ли уже на подобное изобретение документа. В противном случае в выдаче отказывалось. Экспертизы проводили разные учреждения по принадлежности, а затем устанавливался срок действия привилегии.

С ростом изобретений и соответственно заявок министерства не могли справиться с возложенными на них обязанностями. Заявки залёживались по три-четыре года. Учитывая трудности, в 1896 году был принят новый закон о привилегиях на изобретения. При департаменте торговли и мануфактур учредили Комитет по техническим делам. Он и выдавал привилегии на изобретения и усовершенствования по указанию министра финансов. Комитет получил средства для покупки библиотеки. Это первое упоминание о библиотеке патентной литературы.

Департамент торговли и мануфактур издавал ежегодно список выданных в течение года привилегий, вёл реестр и собирал все описания для обозрения всех желающих. Основные правила «Положения о привилегиях на изобретения и усовершенствования» 1896 года действовали вплоть до 1917 года. За сто лет было зарегистрировано 36 тысяч изобретений. Из них более 80% привилегий получили иностранцы.

В 1919 году В.И. Ленин подписал декрет «Положение об изобретениях». Декретом за автором сохранялось право авторства и выдавалось авторское свидетельство. Само же изобретение и право распоряжаться им передавалось государству.

С введением НЭПа в 1924 году принято постановление «О патентах на изобретения», по которому авторам изобретений выдавался патент. Эта система выдачи патентов просуществовала до 1932 года.

В 1931 году принято «Положение об изобретениях и технических усовершенствованиях», по которому снова вернулись к выдаче авторских свидетельств. С различными изменениями система выдачи авторских свидетельств действовала до 1991 года.

В 20-е и в начале 30-х годов изобретательское дело в СССР развивалось достаточно плодотворно. С 1929 года стал издаваться журнал «Изобретатель» (ныне «Изобретатель и рационализатор»). К 1931 году СССР вышел на 4 место в мире по количеству заявок на изобретения, уступая только США, Германии и Великобритании. Однако с 1935 года в связи с развитием стахановского движения начались гонения на Комитет по делам изобретений, и в 1936 году он был ликвидирован. Председатель комитета Г.Н. Мельничанский и другие сотрудники репрессированы. В 1938 году закрыт журнал «Изобретатель». В дальнейшем руководство изобретательством было возложено на наркоматы (министерства), а регистрация изобретений на Госплан. Таким образом, изобретательскому делу был нанесён страшный удар, произошла его децентрализация.

Новый этап в развитии изобретательства начался после утверждения в 1959 году «Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях». Был создан Государственный комитет по делам изобретений и открытий (Госкомизобретений), а затем и его инфраструктура. В результате принятых мер изобретательское творчество получило бурное развитие. В 1970 году количество зарегистрированных изобретений достигло 290 тысяч, в 1982 году – 1 миллиона, а в 1992 году составило более 1,8 миллиона.

После распада СССР в 1992 году принят Патентный закон Российской Федерации, по которому стали выдаваться на изобретения патенты, и патентообладатель получил исключительное право их использование.

С 1 января 2008 года введена в действие Четвертая часть Гражданского Кодекса Российской Федерации (ФЗ № 230 от 18.12.2006).

Гражданский Кодекс РФ (Кодекс) содержит 4 части, 7 разделов, 77 глав и 1551 статью. В первой части основы гражданского законодательства, описаны объекты гражданских прав, сделки, права собственности и обязательственные права. Во второй части – виды обязательств. В третьей части – наследственное право. В четвертой части – права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. В следующем подразделе приведены только те статьи из четвертой части Кодекса, которые студенты должны изучить в первую очередь. В абзацах, напечатанных курсивом, приведены пояснения и комментарии.

1.3 ПРАВА НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ

Статья 1225. Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации

1. Результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются:

1) произведения науки, литературы и искусства;

2) программы для ЭВМ;

3) базы данных;

4) исполнения;

5) фонограммы;

6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач;

7 ) изобретения;

8) полезные модели;

9) промышленные образцы;

10) селекционные достижения;

11) топологии интегральных микросхем;

12) секреты производства (ноу-хау);

13) фирменные наименования;

14) товарные знаки и знаки обслуживания;

15) наименования мест происхождения товаров;

16) коммерческие обозначения.

2. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

Статья 1226. Интеллектуальные права

На результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие).

Статья 1228. Автор результата интеллектуальной деятельности

1. Автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат.

Не признаются авторами результата интеллектуальной деятельности граждане, не внесшие личного творческого вклада в создание такого результата, в том числе оказавшие его автору только техническое, консультационное, организационное или материальное содействие или помощь.

2. Автору результата интеллектуальной деятельности принадлежит право авторства. Право авторства,право на имя и иные личные неимущественные права автора неотчуждаемы и непередаваемы.

Авторство и имя автора охраняются бессрочно.

3. Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный творческим трудом, первоначально возникает у его автора. Это право может быть передано автором другому лицу по договору, а также может перейти к другим лицам по иным основаниям, установленным законом.

4. Права на результат интеллектуальной деятельности, созданный совместным творческим трудом двух и более граждан (соавторство), принадлежат соавторам совместно.

Статья 1229. Исключительное право

1. Гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым, не противоречащим закону способом.

Гражданин или физическое лицо – термин, употребляемый для обозначения человека как участника правоотношения.

Юридическое лицо – организация (фирма), являющаяся субъектом (носителем) гражданских прав и обязанностей. Юридическое лицо обладает собственностью, находящейся в его полном хозяйственном ведении или оперативном управлении, может от своего имени приобретать имущественные права и нести обязанности, отвечая по обязательствам своим имуществом, быть истцом или ответчиком в суде, арбитраже или третейском суде. Юридическое лицо действует на основе устава организации.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации.

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность.

Статья 1232. Государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации

1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признается и охраняется при условии государственной регистрации такого результата или такого средства.

Статья 1345. Патентные права

Дата добавления: 2014-12-27