Международные базисы статистических оценок экспортных и импортных товаров и практика их использования

Международные базисные цены для пересчета всех контрактных цен по внешнеторговым операциям - цены ФОБ и СИФ.

1) Поставка товаров на условиях ФОБ (FOB – Free On Board) - продавец обязан за свой счет доставить товар до борта судна, погрузить на борт и положить свободно, т.е. без укладки в трюмы (ее осуществляет покупатель за свой счет).

Цена товара но условиях ФОБ = цена товара + все расходы, связанные с его доставкой до борта корабля и погрузкой на борт судна.

При сухопутных перевозках цене ФОБ соответствует ДАФ (DAF - Delivered At Frontier) на условии доставки до границы страны-экспортера – отражает общую сумму расходов на товар непосредственно до границы экспортирующей страны.

При отправках самолетом действует условие «франко-перевозчик» (FCA - Free Carrier) и цена ФСА.

В цены ФОБ, ДАФ и ФСА включаются также экспортные пошлины, внутренние налоги и другие сборы, взимаемые в стране-экспортёре.

2) Цена СИФ (CIF – Cost, Insurance, Freight – стоимость, страхование, фрахт) включает в себя стоимость товаров на условиях ФОБ, а также все расходы по страхованию груза в пути и его перевозке (морскому фрахту) до порта назначения.

Цене СИФ при морских перевозках соответствует цена «пункт назначения на границе страны-импортёра» при ухопутных перевозках - СИП (CIP - Carriage and Insurance Paid).

Импортная пошлина, внутренние налоги и другие сборы в стране-импортёре не включаются в стоимость товаров на условиях СИФ или СИП.

Учитывая однородность методов оценок ФОБ – ДАФ, ФСА и СИФ – СИП, в международной статистике названия базисов ФОБ и СИФ стали универсальными и применяются при любых видах перевозок в оценке всех внешнеторговых операций.

3)

60. Методы оценок внешнеторговых операций в РФ и методика пересчета контрактных цен в доллары США.

Учет экспорта в большинстве стран мира осуществляется в ценах ФОБ, а импорта – в ценах СИФ.

При этом считается, что статистическая стоимость товаров в ценах ФОБ включает в себя стоимость самих товаров, а также стоимость услуг по доставке товаров на границу (или в порт) страны-экспортёра. Статистическая стоимость в ценах СИФ включает стоимость товаров и стоимость услуг, связанных с доставкой товаров на границу страны-экспортёра и последующей доставкой от границы страны-экспортёра до границы (или порта) страны-импортёра.

В США и некоторых странах Латинской Америки вместо цены ФОБ при оценке экспорта используется цена ФАС (FAS – free alongside ship – свободно вдоль борта), которая меньше цены ФОБ на величину расходов по погрузке товара на борт судна.

В России в настоящее время используются общепринятые международные базисы оценок: ФОБ – для экспортных операций и СИФ – для импортных.

Во всех случаях, когда внешнеторговый контракт заключается на иных условиях (по сравнению с принятыми в статистике) производится соответствующий пересчёт на базисные условия (фоб - по экспорту и сиф – по импорту).

Статистический учет и публикация данных по внешней торговле России осуществляется в долларах США.

Пересчет валют контрактов в американские доллары производится следующим образом: величина фактурной стоимости в валюте контракта умножается на курс рубля по отношению к этой валюте на дату принятия ГТД (декларации) таможней для оформления и делится на курс рубля по отношению к доллару США.

Например, если по условию контракта с одной из европейских стран товар был продан (куплен) за 100 000 евро, а курс рубля (на дату оформления ГТД) по отношению к указанным валютам составил:

1 доллар США – 24,4201 рубля

1 евро – 36,3225 рублей,

то пересчет должен быть осуществлен следующим образом:

66. ТН ВЭД ТС: структура, сферы применения, связь с международными классификаторами.

Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС) - основной международный классификатор товаров во внешней торговле. Товары группируются по различным признакам (по степени их обработки, по назначению и т.д.). Товарным группам и разделам присваиваются определенные цифровые товарные шифры.

Перечень товарных наименований, распределенных по соответствующей классификационной системе, принято называть номенклатурой товаров. В номенклатуре каждый товар получает определенное, закрепленное за ним место в соответствии с принятой классификационной системой. По каждому товару предусмотрены одна или две единицы измерения, используемые в количественном учете.

Для классификации и кодирования товаров в таможенной статистике внешней торговли РФ применяется классификатор, построенный на основе ГС – «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации» (ТН ВЭД России.)

В ТН ВЭД используется десятизначный цифровой код товаров:

-первые шесть цифр полностью соответствуют описанию и кодированию товаров по ГС;

-те же шесть цифр плюс седьмой и восьмой знаки соответствуют описанию и кодированию товаров по Комбинированной (таможенно-статистической) номенклатуре Евросоюза;

-девятый знак предназначен для детализации товаров в интересах СНГ (ТН ВЭД СНГ);

-десятый знак используется для детализации товарооборота в интересах России.

ТН ВЭД имеет ту же основную структуру, что и ГС, т.е. те же разделы, группы, позиции.

В общую структуру ТН ВЭД России включены: кодовое обозначение товара, его полное наименование и сокращенное (общепринятое) обозначение двух единиц измерения: первая – это единица, традиционно используемая в России и СНГ; вторая – это единица измерения, принятая в странах ЕС.

Все наименования товаров даны в ТН ВЭД в соответствии с общепринятой международной практикой и полностью соответствуют ГС и КН ЕС.

Подробная детализация внешнеторгового оборота в ТН ВЭД позволяет представить в ней товары не только по конкретным наименованиям, но и с учетом состава продуктов, технологии их изготовления, основных технических характеристик товаров.

61Даты экспорта и импорта в статистике ВЭС.

При учете товаров, перемещаемых через границу, очень важное значение имеет вопрос о том, к какому моменту приурочена регистрация ввоза и вывоза товаров. В соответствии с рекомендациями международных организаций такой учет должен осуществляться на момент пересечения товарами границ экономической территории страны. Во всех случаях, когда учет базируется на обработке данных таможенных деклараций, датой учета рекомендовано считать дату приема таможенной декларации к рассмотрению.

В России в связи с введением ГТД как первичной основы внешнеторговой статистики учет экспорта и импорта при всех видах перевозок (водных, автомобильных, железнодорожных, воздушных) стал осуществляться одинаково. А именно:

по экспорту — по дате разрешения на выпуск через границу, проставленной на штемпеле ГТД пограничной таможней;

по импорту — по дате разрешения таможни на выпуск груза на территорию РФ, проставленной на ГТД.

Если товар поставляется трубопроводным транспортом, а также в случаях поставки электроэнергии датой экспорта или импорта считается дата акта приема-сдачи, составленного на пограничных или иных контрольно-распределительных пунктах трубопровода или электропровода.

По дате приемо-сдаточного акта засчитывается в экспорт или соответственно в импорт продажа-покупка самолетов и вертолетов. Также учитывается экспорт и импорт судов и других плавучих средств, идущих своим ходом.

Товары, приобретенные за границей и сданные своим организациям для потребления на месте, засчитываются в импорт по моменту перехода права собственности, оформленного приемо-сдаточным актом. Датой экспорта или импорта материальных услуг, осуществляемых самостоятельно, также принимается дата акта приема-сдачи данной услуги.

62Статистический учет стран-контрагентов по методу «страна происхождения – страна назначения». Преимущества и недостатки этого метода.

При учете по методу "страна производства — страна потребления" выявляются страны — производители и потребители внешнеторговой продукции. Под страной-производителем понимается та страна, в которой товар был добыт, выращен, выработан (полностью или частично с изменением формы или содержания товара) или существенно переработан.

Таможенные правила каждой страны предусматривают определенные требования в отношении доказательств происхождения товара. В определении страны происхождения, данном Киотской конвенцией, зафиксировано: если готовые изделия были выработаны частично, то под страной происхождения должна пониматься та страна, в которой товар прошел последний этап обработки, прежде чем приобрел свой окончательный вид. Анализ импортных операций по стране производства или происхождения имеет то преимущество, что указывает на непосредственную связь между страной-производителем и страной-импортером. Но у этой концепции есть определенные недостатки.

Учет по данному методу не позволяет регистрировать одну и ту же сделку страной-экспортером и импортером, если товары не были импортированы непосредственно из страны производства. Тем самым нарушается сопоставимость статистических данных стран-контрагентов и ограничивается применение таких данных в экономическом анализе внешнеэкономических операций, в особенности при расчете платежного баланса. Кроме того, организация учета по данному методу осложнена трудностями установления истинной страны происхождения товара (часто она не известна даже поставщику).

Под страной потребления обычно понимается страна, в которую товар ввозится непосредственно для использования на территории данного государства, т. е. для нужд предприятия, отраслей хозяйства, переработки или личного потребления гражданами данной страны. Регистрация экспорта по данному методу сопряжена с определенными трудностями, связанными с тем, что в момент экспорта страна потребления часто бывает неизвестна. В этих случаях в таможенных декларациях указывается либо страна поставки, либо страна продажи товаров, что приводит к необходимости ведения статистического учета в соответствии с иными концепциями.

63Статистический учет стран-контрагентов по методам «страна отгрузки (отправления) – страна поставки (получения)» и «страна покупки – страна продажи» товаров.

Метод "страна отгрузки - страна поставки" предполагает выявление в учете стран, из которых товар был первоначально отгружен в страну-импортер (страна отгрузки или происхождения), и стран, в которые товар был фактически отгружен (страна поставки или назначения). Под страной назначения в данном случае понимается страна, известная на момент отгрузки как конечная страна, куда должны быть доставлены товары. При данном методе учета регистрируются все виды движения товаров по заключенным сделкам (страна-продавец — страна-посредник — страна-покупатель), что обеспечивает возможность получения более точных и сопоставимых статистических данных о внешней торговле стран — торговых партнеров. Однако применение этого метода в масштабе мировой торговли приводит к завышению ее итогов, поскольку в нем учитываются все отгрузки и поставки, включая полный оборот торговли (вначале импорт этого товара, а затем его экспорт) стран-посредников.

При использовании метода учета стран покупки-продажи выявляются и регистрируются в качестве контрагентов только страны, продающие и покупающие продукцию, т. е. в конечном итоге те государства, на территории которых находится фирма или организация, продавшая или купившая товар, независимо от ее национальной принадлежности. Таким образом, даже если какая-то страна точно и полно регистрирует все товары, купленные и проданные за рубеж ее жителями (включая и те, которые не пересекали ее границ), то получившиеся в результате такого учета данные не будут представлять собой статистику внешней торговли в общепринятом понимании, а именно, регистрацию движения товаров и услуг из одной страны в другую. Нет и полной сопоставимости данных между странами-контрагентами при использовании этого метода. Учитывая вышеизложенное, в настоящее время метод учета стран покупки-продажи товаров получил применение главным образом для характеристики валютных расчетов по экспорту и импорту и для получения дополнительной информации при составлении и анализе платежного баланса по географическим регионам. В статистических публикациях по внешней торговле географическое распределение внешнеторгового оборота по этому методу приводится относительно редко.

64СМТК ООН: особенности построения и сферы применения.

Стандартная международная торговая классификация (CMTK-SITC) — была принята по рекомендации пятой сессии Статистической комиссии Экономическим и Социальным Советом ООН (ЭКОСОС) 12 июля 1950 г. ЭКОСОС призывал все правительства при составлении статистических отчетов по внешней торговле руководствоваться принятой классификацией в целях достижения сопоставимости данных и проведения на этой основе систематического анализа мировой торговли. В 1960 г. СМТК была пересмотрена с сохранением основных классификационных принципов, в 1975 г. издана вторая редакция данной классификации, в 1985 г. — третья, одобренная 23-й сессией Статистической комиссии и принятая Экономическим и Социальным Советом ООН.

Данная классификация группирует товары по степени их обработки, назначению и ряду других признаков (группировки по отраслям хозяйства СМТК не содержит, что является одним из ее недостатков). На основе СМТК составлена еще одна классификация ООН, получившая название Классификации товаров по широким экономическим категориям (КШЭК), которая используется при составлении сводных показателей по международной торговле. В частности, такие данные публикуются в статистическом ежегоднике мировой торговли ООН.

В КШЭК все товары, перечисленные в СМТК, распределены по семи группам в соответствии с признаком назначения продукции, а внутри данных групп — по степени обработки.

Ныне действующая СМТК, в соответствии с которой строятся годовые статистические публикации ООН, начиная с 1988 г., состоит из 10 разделов (с нулевого по девятый включительно), 67 групп, 261 товарных подгрупп, более 1000 базисных товарных позиций и свыше 3000 субпозиций. При необходимости для национального использования эти субпозиции могут быть еще детализированы. Шифры номенклатуры построены таким образом, что первый знак определяет раздел, первые два знака — группу, три знака — подгруппу, четыре — товарную позицию, пять знаков — субпозицию. Последующую детализацию товарных субпозиций можно производить добавлением шестого и последующих знаков. Содержание каждой товарной субпозиции в третьей редакции СМТК идентично соответствующей позиции Гармонизированной системы, с которой она корреспондирует: их описание дается в документах Совета по таможенному сотрудничеству1.

65Гармонизированная система описания и кодирования товаров: особенности построения и сферы применения.

Основным классификатором товаров в международной торговле на рубеже веков стала Гармонизированная система (ГС) описания и кодирования товаров.

ГС была задумана и воплощена в жизнь как много-целевая товарная номенклатура, отвечающая одновременно потребностям таможенных органов и статистических служб, построенная на принципах более тесной увязки между внешнеторговой и производственной статистикой государств и обеспечивающая сопоставимость национальных статистических данных о внешней торговле на международном уровне.

ГС является синтезом НСТС1, СМТК и еще 12 различных международных и национальных классификаторов, включая таможенные и транспортные номенклатуры. Под системой в данном случае понимаются унифицированная товарная номенклатура и "Основные правила классификации товаров". Товарная номенклатура основывается на пересмотренном варианте НСТС 1978 г., но в отличие от четырехразрядной разбивки товарных групп в НСТС в ней применяется шестизначный товарный шифр, что свидетельствует о детализации товарных групп в новой номенклатуре по сравнению с НСТС. Кроме того, страны, использующие ГС в таможенных тарифах и в статистических целях, могут добавлять седьмой, восьмой и девятый разряды для еще большей разбивки товаров в соответствии с национальными потребностями.

Товарная номенклатура ГС, как и НСТС, состоит из 21 раздела и 99 групп, причем три группы 97, 98, 99 были оставлены в качестве резервных для индивидуального использования странами.

Дальнейшее деление на уровне групп классификационной схемы ГС проведено по принципу последовательности обработки товаров: сырье — полуфабрикаты — готовые изделия. При построении товарных подгрупп, позиций, субпозиций в каждой группе применена своя последовательность признаков, среди которых основными являются: назначение товара, степень его обработки, вид материала, из которого он изготовлен, его удельный вес в мировой торговле.

66ТН ВЭД ТС: структура, сферы применения, связь с международными классификаторами.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СНГ (ТН ВЭД СНГ) получила свое официальное название в 1997 году.

Структурно ТН ВЭД повторяет ГС и имеет те же разделы, группы и т. д. В общую структуру ТН ВЭД СНГ включены: кодовое обозначение товара, его наименование и сокращенное обозначение двух единиц измерения: первая — это единица, используемая в статистических рядах динамики, отражающих ВЭД стран СНГ, вторая — это единица измерения, принятая в странах Европейского Союза. Кодирование товаров в ТН ВЭД (в отличие от ГС) осуще-ствляется девятизначным цифровым кодом, составляемым из двух частей: четырехзначный код позиции + пятизначный код товарной субпозиции, в котором 1-6 разряды соответствуют кодовому обозначению классификационной группировки товара по ГС, 7-8 разряд — кодовому обозначению товара в Комбинированной номенклатуре ЕС; 9 — нулевой разряд — предназначен для выделения традиционных отечественных товаров в ТН ВЭД в процессе ее дальнейшего использования. Наименование товаров дается в ТH ВЭД в соответствии с наименованием, принятым в ГС и КН ЕС. Главной отличительной особенностью ТН ВЭД (по сравнению с ЕТН и другими международными номенклатурами) является высокая степень детализации в ней внешнеторгового оборота. Товары представлены здесь не только по конкретным наименованиям, но и с учетом состава продуктов, технологии их изготовления, основных технических характеристик.

ТН ВЭД СНГ, как и ГС, систематизирует товары международной торговли, главным образом по признакам происхождения (товары промышленные, растительного, минерального происхождения и т. п.), а также по степени обработки (сырье, полуфабрикаты, готовые изделия).

К числу основных задач, решаемых с помощью ТН ВЭД, в настоящее время относятся:

регистрация участников ВЭС (с указанием объекта торговли);

декларирование товаров, перемещаемых через государственную границу;

нетарифное регулирование экспорта и импорта отдельных товаров общегосударственного значения;меры оперативного регулирования внешних экономических связей, включая тарифное регулирование;

сбор статистических данных о ВЭД страны и ведение внешнеторговой статистики.

67. Применение индексного метода в анализе внешнеторговых операций.

68Проблемы сопоставимости данных статистики ВЭС.

Приведем пример, поясняющий особенности практики статистического учета. Предположим, что Канада продала партию товаров собственного производства Франции, а Франция, в свою очередь, перепродала эти товары Австрии. В этом случае во французской импортной статистике (на основе таможенной декларации) страной-контрагентом будет зарегистрирована Канада в соответствии с признаком происхождения товара. В австрийской статистике этот товар будет показан как импортированный из Франции, поскольку в статистике торговли стран ЕС друг с другом действует принцип ведения учета импортных операций по стране отгрузки, и Франция является в данном случае для Австрии страной отгрузки или отправки товара. Благодаря такой системе учета удается избежать двукратной регистрации торговли этим товаром с Канадой в общем объеме внешнеторгового оборота ЕС (сначала во Франции, потом в Австрии, если бы статистический учет в обоих случаях осуществлялся по стране происхождения товара, как это было предусмотрено ранее).

Проблема сопоставимости данных – одна из важнейших проблем в СВЭС. Так, Канада в этом примере должна зарегистрировать в качестве страны — торгового партнера Австрию в соответствии с принципом выявления в учете страны конечного назначения (потребления) товара, а в австрийской статистике Канада в качестве контрагента показана не будет, поскольку импорт этой партии товара будет зарегистрирован в Австрии по стране отгрузки, т. е. из Франции. Таким образом, статистические данные Канады и Австрии о взаимной торговле за отчетный период будут расходиться на величину (сумму) указанной операции. По тем же причинам будет отмечено расхождение статистических данных о взаимной торговле Канады и Франции. Канадская статистика по правилам не должна регистрировать в качестве контрагента Францию, если известно, что страной конечного назначения товаров является Австрия, а французская статистика в соответствии с методологией системы "Экстрастат" покажет в отчетном периоде импорт этих товаров из Канады, т. к. последняя является страной проис-хождения товара.

Аналогичные проблемы возникают и у России при отражении внешнеторговых операций со странами ЕС. При проведении двусторонних сопоставлений по странам разная практика учета государств—контрагентов и реэкспорта — это наиболее заметные причины несовпадения статистических данных о взаимной торговле стран-партнеров. Таковы основные причины несопоставимости показателей стран-экспортеров и импортеров, обусловленные различием их методологических принципов учета. Часть из них в будущем может быть устранена, если все страны мира будут придерживаться единых методологических рекомендаций (например, в случае полного перехода на методологию ООН). Однако многие причины останутся, поскольку они определены спецификой организации учета экспортных и импортных операций (например, использования разных базисов оценок экспорта и импорта, регистрация в учете экспорта и импорта по разным датам и т. п.).

69. Причины расхождения статистических данных стран-контрагентов о взаимной торговле.

1) Различия в «статистическом охвате» данных, т.е. несовпадения списков включаемых в статистику внешней торговли и исключаемых из неё товаров; использование разных методологических критериев для учета и включения во внешнеторговый оборот одних и тех же операций (переработка, ремонт, аренда, торговля рыбой и морепродуктами в международных водах, «неорганизованная торговля» и т.п.

2) Применение разных систем учета внешнеторгового оборота («общая» и «специальная») и их различная интерпретация в статистической практике стран.

3) Разный подход к учету реэкспортных операций и влияние торговли с третьими странами;4) Различие базисов стоимостной оценки экспортных и импортных операций и методов пересчета курсов валют;

5) Несовпадение дат регистрации экспорта и импорта, т.е. включение данных, относящихся к одной и то же сделке, в различные периоды времени;

6) Использование разных методов учета стран-контрагентов, несовпадение критериев при определении страны-партнёра.

7) Применение в статистике разных товарных классификаторов, а также различия в интерпретации одной и той же классификации товаров;

8) Различные подходы к принципам учёта конфиденциальных данных (например, товаров стратегического назначения);

9) Неправильное декларирование товаров (не под своим кодом или наименованием, недостоверное заявление страны происхождения товаров и т.д.)

В целях повышения достоверности данных статистики ВЭС и обеспечения их международной сопоставимости проводится регулярный обмен статистическими данными между странами, а также двусторонние и многосторонние исследования существующих расхождений.

Дата добавления: 2014-12-23