Аудит логистических систем обеспечения предприятия ресурсами

Возвращаясь к таблице 2.35, выделим следующие особенности систем обеспечения предприятия ресурсами:

1) в отличие от систем реализации продукции и услуг в системах обеспечения предприятия ресурсами в определенных случаях поощряется конкуренция между поставщиками; причем закупка ресурсов осуществляется у поставщика, предложившего лучшие условия закупки; исходя из этого, сложно оценить эффективность принятого решения в данной сфере управленческой деятельности, поскольку речь идет о так называемой упущенной выгоде потребителя ресурсов (рассматриваемого предприятия);

2) реализация оптимального управленческого решения в области закупок может быть ограничена целым рядом факторов, таких как:

- дефицит ресурсов на рынке;

- отсутствие финансовых средств у покупателей ресурсов;

- наличие долгосрочных обязательств, которые поставщик вынужден соблюдать, и др.

3) объем закупаемых ресурсов и их качество предопределяются существующим спросом на конечную продукцию и услуги;

4) решения в области закупок ресурсов обычно принимаются так называемым закупочным центром, каждый участник которого преследует свои цели, в связи с чем решения в данной сфере управления носят большей частью компромиссный характер;

5) как показывает практика, на мировом и внутренних рынках ключевым фактором, предопределяющим выбор того или иного поставщика, является его надежность, т.е. готовность к выполнению меняющихся требований потребителя ресурсов при наличии существующих у него ограничений; таким образом, речь идет о факторе, который трудно описать количественно, что оказывает влияние на технологию аудиторской проверки и др.

На рисунке 2.88 представлена последовательность анализа деятельности системы обеспечения предприятия ресурсами, созданной отдельным предприятием (организацией).

На рисунке 2.89 схематично изображены объекты системы обеспечения предприятия ресурсами и направления перемещения ресурсов между ними. Причем, как видно на данном рисунке, ресурсы могут поступать на предприятия либо напрямую от поставщиков по каналам (Кi) и фронтам (Фi) (левая часть рисунка), либо по цепям (Цi) и эшелонов (Эi) (правая часть рисунка).

Анализ литературных источников показывает, что на сегодняшний день экспресс-методики аудита систем обеспечения предприятия ресурсами используются для следующих целей:

1) определения равномерности и ритмичности поставок ресурсов контрагентом.

Как нетрудно видеть, для проведения данной работы необходимо контролировать два основных параметра: количество ресурсов в партии и интервал времени между двумя смежными поставками. При этом следует учитывать возможные варианты исследования:

- указанные выше параметры могут подчиняться определенному закону, в основе которого лежат колебания спроса на продукцию и услуги, предоставляемые потребителю данным предприятием;

- в отдельных случаях необходима проверка соответствия поставок условиям договора по признаку сортности ресурсов (в первую очередь,- сельскохозяйственной продукции);

Рисунок 2.88 - Последовательность анализа деятельности системы обеспечения предприятия ресурсами, созданной отдельным предприятием (организацией)

2) расчета ущерба, причиненного предприятию-потребителю поставщиком ресурсов.

При этом возможны следующие варианты:

- недопоставка ресурсов, предопределяющая дальнейшее уменьшение объема производимой продукции и оказываемых услуг. В данном случае аудитору следует получить информацию о количестве и номенклатуре недопоставленных ресурсов, их цене, структуре себестоимости, размере штрафных санкций, предъявленных потребителем данному предприятию;

Рисунок 2.89 – Типовые объекты аудита системы обеспечения предприятия ресурсами

- простои предприятия по причине отсутствия ресурсов с последующим форсированием производства продукции и оказания услуг. Для расчета ущерба следует оценить структуру системы оплаты труда (размер оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни, единый социальный налог, величину резерва на отпуск), а также штрафные санкции, предъявленные потребителями из-за срыва сроков поставки им готовой продукции или предоставления услуг;

- замена сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и др., что приводит к повышенным расходам на закупку недопоставленных поставщиком ресурсов;

- различный размер ущерба, нанесенный рассматриваемому предприятию несколькими поставщиками, что требует его однозначной оценки для предъявления каждому из них обоснованных штрафных санкций;

3) выявления качества структуры закупочного центра, поскольку в рыночной экономике решения в данной сфере обычно принимается коллективом специалистов различного профиля, каждый из которых преследует присущие ему цели. Поэтому данный фактор обязательно должен находиться в центре внимания специалистов по управлению персоналом на предприятии;

4) оценки эффективности системы управления заказами на предприятии и прогнозирования потребности в компонентах продукции, производимой на предприятии.

В первом случае следует обратить внимание на эффективность взаимодействия служб закупок, сбыта и производственных подразделений на основе имеющихся у них полномочий и ответственности за качество их реализации. Во втором случае важно оценить эффективность системы мониторинга прогнозов и степени ее оперативности в сфере варьирования имеющихся в наличии методов прогнозирования спроса на продукцию и услуги;

5) качества системы оперативного планирования на предприятии.

Комплекс работ в данном направлении требует эффективного использования логистических концепций управления ресурсами типа MRP I / MRP II, достаточно широко представленных в литературных источниках. При этом аудитору следует обратить внимание на следующие управленческие аспекты проведения работ:

- организацию системы бухгалтерского и управленческого учета на предприятии;

- эффективность системы коммуникационных процессов между подразделениями объекта аудита;

- состояние исполнительской дисциплины на предприятии;

- степень загрузки производственных мощностей;

- рациональность привлечения сторонних организаций (субподрядчиков) для выполнения (в том числе за счет сокращения сроков) производственной программы предприятия;

- качество технологического процесса и его соответствие параметрам производственной программы;

- гибкость в управлении персоналом на предприятии при колебаниях спроса на продукцию и услуги и др.;

6) оптимальности системы норм и нормативов, используемой на предприятии.

Очевидно, что развитие научно-технического прогресса постоянно диктует необходимость их ужесточения, хотя в то же время возникает опасность недопоставки ресурсов, что может привести к срыву выполнения производственной программы;

7) оценки размеров запасов на предприятии, которая производится в соответствии с существующими рекомендациями.

При этом учитывается широкий спектр факторов, влияющих на данный вид активов предприятия, таких как:

- годовой спрос на конечные продукцию и услуги и его колебания;

- затраты на оформление заказа на поставку ресурсов, их транспортировку и переналадку производства у поставщика;

- затраты на хранение ресурсов;

- уровень инфляции на рынке ресурсов данного типа;

- производительность предприятия-поставщика;

- систему скидок на ресурсы в зависимости от размера их партии и др.;

8) выявления целесообразности использования форвардных сделок, что обусловлено колебаниями цен на ресурсы.

Фактически данный вариант напрямую связан с качеством прогнозирования как функции менеджмента на предприятии, что является прерогативой его маркетинговой службы;

9) решения задачи МОВ («покупать или производить»), которая, как показывает практика, является достаточно сложной из-за широкого многообразия факторов как внешнего, так и внутреннего характера. Исходя из этого, следует учитывать необходимость комплексного подхода к решению данной задачи за счет использования количественных и качественных методов моделирования;

10) выбора метода закупок ресурсов.

Один из методологических подходов к достижению данной цели представлен на рисунке 2.83;

11) определения оптимального на данный момент времени поставщика ресурсов.

Фактически данная цель может быть достигнута при наличии обширной базы данных по имеющимся и потенциальным поставщикам и варьировании ими (при наличии такой возможности) для качественного удовлетворения потребностей покупателей продукции и услуг данного предприятия.

Дата добавления: 2014-12-29