Государственная молодежная политика. В Основных направлениях государственной молодежной поли­тики в Российской Федерации (1993 г.) государственная моло­дежная политика определяется «как

В Основных направлениях государственной молодежной поли­тики в Российской Федерации (1993 г.) государственная моло­дежная политика определяется «как деятельность государства, на­правленная на создание правовых, экономических и организаци­онных условий и гарантий для самореализации личности молодо­го человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив». Можно выделить следующие основные направления деятельности:

- обеспечение соблюдения прав молодежи;

- обеспечение гарантий в сфере труда и занятости;

- государственная поддержка молодой семьи;

- гарантированное предоставление социальных услуг;

- поддержка талантливой молодежи;

- формирование условий, направленных на физическое и ду­ховное развитие молодежи;

- поддержка деятельности молодежных и детских объединений;

- содействие международным молодежным обменам.

Таким образом, система формирования и реализации государ­ственной молодежной политики включает:

- специальное законодательство;

- государственное регулирование;

- плановое и финансовое обеспечение.

Отдельные аспекты государственной молодежной полити­ки можно выделить в принятых в 1995 г. Федеральных законах «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», «О государственной поддержке моло­дежных и детских общественных объединений», Семейном ко­дексе РФ и около 20 его законах, программе «Молодежь России» (1994 г.).

Организационное обеспечение на общереспубликанском уров­не осуществляет Государственный комитет РФ по делам молоде­жи и на региональном — органы по делам молодежи в субъектам РФ путем осуществления определенных программ и поддержки щ негосударственными организациями и учреждениями.

В поле их деятельности находятся программы:

- занятость молодежи (выпускников учебных заведений и де--мобилизованных военнослужащих);

- предпринимательская деятельность;

- формирование системы служб для индивидуальной работы <ц подростками и молодежью (психолого-педагогическая, юридическая помощь и т.д.); ]

- профилактика преступности и безнадзорности;

- поддержка социально значимых программ молодежных и дет-! ских организаций; \

- участие в организации досуга, развития творчества, летнегс^ отдыха детей и подростков. \

Организуются социальные службы для несовершеннолетних и, молодежи с целью обеспечения условий социального, духовного становления личности молодого человека. -

Создаются комплексы специализированных служб и учрежден ний по оказанию молодежи и подросткам медико-социальных психолого-педагогических, реабилитационных и социально-пра-| вовых услуг. i

Это центры социального здоровья семьи и детей в ряде горо-^ дов (Москва, Кострома, Петрозаводск и др.); службы психоло­гической помощи (психологи в детских садах); семейная психоз логическая служба (психологи городских или районных консуль-; тациях), где осуществляется контроль за психологическим раз*'; витием ребенка; психолого-педагогическое консультирование¹ преподавателей и воспитателей; медико-социальная помощь се-, мье и подросткам («телефоны доверия» более чем в 30 региона^ России); социальные приюты для детей и подростков, испытьИ вающих жестокое обращение в семье и насилие. С 1992 г. на базе] приемников-распределителей для несовершеннолетних организо-^ ваны приюты для детей, службы для ресоциализации подростков с девиантным поведением.

В ряде регионов созданы центры социальной реабилитации И- адаптации подростков (учебная часть, отделение временной изо-, ляции несовершеннолетних, малые производственные отделы^ детская гостиница, швейные мастерские и т.д.), психолого-оздо^ ровительный центр.

В 1995 г. при поддержке государственных организаций в 22Ц населенных пунктах страны действовало 438 учреждений сощИ альной службы, сформирована электронная база данных по раз-i витию социальных служб для молодежи.

На федеральном уровне созданы центры по направлениям де-j ятельности государственной молодежной политики (Российски^ центр содействия молодой семье, молодежному предприниматель­ству и т.д.).

В 1993 г. в РФ в системе органов по делам молодежи действова­ли 52 социальные службы оказания ей медицинских услуг и сек­сологического консультирования, направленных прежде всего на подготовку молодых людей к семейной жизни.

Подростковые центры открыты в связи с приказом Министер­ства здравоохранения от 15 ноября 1991 г. № 186, центры планиро­вания семьи имеют подростковые отделения, которые должны за­ниматься сексуальным информированием подростков, привитием навыков использования противозачаточных средств, профилакти­кой вензаболеваний и нежелательной беременности, а также вос­становлением здоровья девочек, сделавших аборт. В штаты центра планирования семьи, кроме подросткового гинеколога, могут вхо­дить: психолог, андролог, дерматолог, венеролог, терапевт, юрист, специалисты по УЗИ, цитологии, рефлексотерапии, фитотерапии.

В кабинетах, консультирующих подростков, должны быть 1 — 2 сотрудника с медицинским или психологическим образованием, которые помогают разобраться в сексуальных проблемах, обучить применению презервативов, таблеток, оказать психологическую и медицинскую помощь.

Помощь подросткам должна быть анонимной, снабжение пре­зервативами бесплатным. Необходимо организовать подростковый клуб, актив которого помогал бы в деле полового образования сверстников, пропаганды здорового образа жизни.

Основными проблемами по организации служб, центров, кон­сультативных пунктов по оказанию помощи молодежи являются:

- недостаточное финансирование;

- слабая обеспеченность кадрами;

- необходимость разработки новых методов подхода к пробле­мам планирования семьи.

Дата добавления: 2014-12-23