Экономическая оценка основных фондов

Основные производственные фонды образуют обширный класс производственных ресурсов. Стоимость их, особенно в электроэнер­гетике, значительна, однако в связи с увеличением доли изношенных мощностей и недостаточностью финансирования стоимость их за последнее время оставалась практически постоянной либо даже снижалась. Поэтому эффективное использование основных производственных фондов имеет большое народнохозяйственное значение, причем тре­бования к эффективному использованию фондов становятся все ак­туальнее по мере их старения.

Эффективность использования основных производственных фон­дов можно оценить с помощью показателей, пред­ставляющих собой отношение экономического результата к объ­ему всех примененных средств труда, соизмеренных по стоимости их воспроизводства. Экономический результат использования ос­новных производственных фондов для различных уровней народно­го хозяйства определяется по-разному. Для отраслей и предприятий результат использования основных фондов следует оценивать пока­зателем товарной (валовой) или чистой продукции.

Применительно к энергетике чистую продукцию можно было бы рассчитывать, вычитая из полной стоимости отпущенной электро­энергии и теплоты стоимость топлива и амортизацию, а также стои­мость вспомогательных материалов и услуг сторонних организаций. Экономический смысл введения показателя чистой продукции в ка­честве оценочного показателя результатов деятельности предприя­тий и объединений заключается в исключении искажающего влия­ния материалоемкости продукции. Но в энергетике в настоящее время чистая продукция не определяется, а рассчитывается лишь товарная и валовая продукция. С помощью показателя валовой продукции можно определить показатель фондоотдачи как отноше­ние годовой стоимости валовой продукции к среднегодовой стоимо­сти основных производственных фондов.

Управление народным хозяйством осуществляется с использо­ванием двух систем измерителей: натуральных и стоимостных. Со­ответственно и элементы основных фондов в энергетике учитыва­ются в натуральном и стоимостном измерении. Натуральное измерение элементов основных производственных фондов ведется в натуральных единицах и в единицах мощности. Но по мере роста физического износа этих элементов их суммарная среднегодовая мощность уменьшается из-за неполадок в отдельных деталях и узлах обору­дования, удлинения времени пребывания в ремонтах. Стоимостное измерение элементов основных фондов необходимо для определения эффективных направлений использования основных фон­дов на предпроектной и проектной стадиях, для определения тари­фов на энергию, при соизмерении затрат и результатов в процессе текущей хозрасчетной деятельности энергопредприятий, а также для определения платы за фонды, амортизационных отчислений.

Стоимостное измерение основных производственных фондов иг­рает важную роль в вопросах перспективного развития самой энергетики, поскольку именно оно используется при опреде­лении степени развития энергоемких производств, в альтернатив­ных прогнозах развития основных потребителей энергии. Наконец, вопрос о выводе из состава действующих тех или иных элементов основных фондов решается на базе измерения физического износа, стоимостной оценки морального износа и расчетов экономической эффективности замен, базирующейся на стоимостном измерении заменяемых и заменяющих элементов основных фондов. Стоимост­ное измерение основных производственных фондов необходимо для расчета экономических показателей эффективности использования фондов и прежде всего таких, как фондоотдача и рентабельность.

В производственной практике и экономической теории исполь­зуются три вида стоимостной оценки элементов основных производ­ственных фондов. Первоначальная стоимость – стоимость их фак­тического создания, транспортировки и монтажа. В первоначаль­ную стоимость входит также стоимость проектирования и испыта­ний. С течением времени первоначальная стоимость не меняется и все в меньшей степени отражает реальные условия воспроизводства основных фондов и эффективность их использования. Восстанови­тельная стоимость элементов основных фондов определяется стои­мостью воспроизводства тех же элементов в данный момент време­ни. Восстановительная стоимость изменяется вслед за техническим прогрессом, ростом производительности труда и эффективности производства, особенно в фондосоздающих отраслях – машино­строении, строительстве. Серьезной трудностью определения восста­новительной стоимости действующей техники является то обстоя­тельство, что многие типоразмеры и модификации техники эксплуа­тируются, но уже не воспроизводятся в первоначальном виде. Восстановительная стоимость определяется только в момент переоценок основных фондов. Остаточная стоимость элементов основных фондов означает ту часть стоимости производ­ства этих элементов, которая еще не перенесена на производимую с их помощью энергию. Остаточная стоимость количественно равна первоначальной или восстановительной стоимости за вычетом из­носа.

В практике хозяйственной деятельности энергетических пред­приятий значительную роль играет балансовая стоимость элементов основных производственных фондов. Балансовая стоимость – это стоимость основных производственных фондов, по которой послед­ние числятся на балансе предприятия. Балансовая стоимость пред­ставляет собой первоначальную стоимость основных фондов с уче­том результатов их переоценки. Эта переоценка осуществлялась в плановой экономикеотносительно редко и проводилась единовременно в масштабе всего народного хозяйства. Такие переоценки основных фондов в народном хозяйстве СССР проводи­лись всего три раза: в 1925, 1960 и 1972 гг. В рыночной экономике переоценка стоимости основных фондов проводится практически каждый год.

Предприятиям и организациям предоставлено право проводить переоценку основных фондов различными способами.

С 1994 по 1998 гг. для переоценки стоимости основных фондов часто использовался коэффициент переоценки (пересчета). В соответствии с постановлением правительства РФ Госкомстат России разработал индексы изменения стоимости основных фондов для определения их восстановительной стоимости. Индексы разрабатывались по группам основных фондов в зависимости от периода их приобретения. Тогда восстановительная стоимость определялась по формуле:

где к_о.ф.^п – первоначальная стоимость основных фондов, к_п – индекс переоценки.

Однако использование этого метода привело к тому, что стоимость основных фондов к 1998 г. оказалась завышенной, поэтому переоценку стоимости основных фондов осуществляют путем определения их рыночной стоимости. В этом случае для подтверждения их рыночной стоимости можно использовать следующие документы:

а) справки о стоимости аналогичных видов основных фондов от предприятий – изготовителей (с досчетом стоимости транспортировки и монтажных работ);

б) справки от торгующих или снабженческих организаций об уровне цен;

в) сведения об уровне цен на данные виды основных фондов, опубликованные в средствах массовой информации;

г) экспертные заключения о рыночной стоимости основных фондов, подготовленные консультационной или другой специальной организацией (общество оценщиков, риэлтеров и т. п.).

Стоимостная оценка действующих производственных фондов и их экономическая эффективность тесно связаны между собой. По мере вступления в число действующих новых, более эффективных основных фондов старые фонды обесцениваются под действием мо­рального износа, хотя физически они могут мало измениться. В то же время передовой опыт эффективной эксплуатации старых произ­водственных фондов всегда учитывается при конструировании и проектировании элементов новых производственных фондов и, сле­довательно, повышает эффективность работы отрасли в целом.

Улучшение использования основных производственных фондов энергетики дает большие народнохозяйственные результаты в силу значительного размера этих фондов и высокой фондовооруженности труда.

Дата добавления: 2014-12-29