Принцип осуществления правосудия только судом (ст. 8 УПК РФ)

Понятие принципов уголовного процесса и их классификация

Термин «принцип» происходит от латинского «principium» — «осно­ва», «основополагающее начало».

Научно обоснованное определение понятия принципа в праве возможно лишь на основе философского его понимания.

В философском смысле под принципом понимают теоретиче­ское обобщение наиболее типичного, что выражает закономерность, положенную в основу познания вообще или в основу познания ка­кой-либо отрасли знания.

Из этого суждения следует, что принципом уголовного судопро­изводства может быть признано не каждое уголовно-процессуальное положение, а лишь такое из них, которое отвечает определенным требованиям.

В связи с изложенным к принципу уголовного судопроизводства может быть отнесено лишь такое положение, которое:

а) отличается высокой степенью обобщенности, объединяющей содержание частных правил и уголовно-процессуальных процедур;

б) является объективно необходимым для характеристики при­роды, сущности и содержания уголовного судопроизводства;

в) действует на протяжении всего уголовного процесса или, в крайнем случае, в нескольких основных его стадиях;

г) имеет связь с другими принципами уголовного процесса на основе общности уголовно-процессуальных целей и задач;

д) обладает внутренней согласованностью с другими принципа­ми уголовного процесса;

е) имеет самостоятельное (собственное) содержание'. Принципы уголовного процесса — обусловленные общественным

развитием исходные правовые положения общего характера, которые в своей совокупности раскрывают природу, сущность, содержание уголовного судопроизводства и лежат в основе организации и функционирования стадий, особых производств и всех уголовно-процессуальных институтов.

¹ Милюков С.Г. Российское уголовное законодательство. Опыт критического лиза. СПб., 2000.

ана-

' Добровольская Т.Н. Принципы советского уголовного процесса. М, 1971. С. 25 и след.

I. Общие положения уголовно-процессуальной науки и законодательства

3. Принципы уголовного процесса

Из данного определения следует, что важнейшим признаком принципов уголовного процесса является их нормативный характер — закрепленность в нормах Конституции Российской Федерации, уго­ловно-процессуального закона, а также в иных законах, регули­рующих общественные отношения в сфере уголовного судопроиз­водства.

Любые, даже самые передовые идеи специалистов принципами уголовного судопроизводства быть не могут, так как они не регули­руют общественные отношения.

Принципы уголовного процесса следует отличать от общих ус­ловий производства в отдельных стадиях.

В отличие от принципов уголовного процесса, общие условия производства в отдельных стадиях не имеют сквозного, пронизы­вающего весь уголовный процесс характера и действуют лишь в пределах отдельной стадии или особого производства.

В своей совокупности принципы уголовного процесса образуют систему, поскольку они находятся во взаимодействии, взаимообу­словленности и взаимосвязи.

При этом читателям следует иметь в виду два обстоятельства.

Во-первых, все принципы самостоятельны и равнозначны.

Во-вторых, в силу объективно-субъективного характера любого законодательства в целом различные авторы «строят» нередко сис­тему принципов по своему усмотрению, находя в уголовно-процессуальном законодательстве соответствующие обоснования.

Для систематизации принципов уголовного судопроизводства процессуалисты, криминалисты и другие специалисты используют различного рода классификации.

В правовой литературе в наибольшей степени признаны сле­дующие классификации принципов уголовного процесса.

В зависимости от источника, в котором закреплены принципы уголовного судопроизводства, различают конституционные и некон­ституционные (отраслевые) принципы.

Конституционные — принципы уголовного процесса, сформули­рованные и закрепленные в нормах Конституции Российской Феде­рации.

В качестве примера можно привести принцип равенства граждан перед законом и судом (ст. 19 Конституции Российской Федерации).

Неконституционные (отраслевые) — принципы уголовного судо­производства, сформулированные и закрепленные в нормах отрас­левого уголовно-процессуального законодательства.

К ним относится, например, принцип публичности (ст. 21 УПК РФ).

В зависимости от распространенности действия общего положе­ния различают принципы межотраслевые и отраслевые.

Межотраслевые — принципы, которые действуют в нескольких отраслях права.

Так, принцип законности действует во всех отраслях права, в том числе в уголовном, административном и гражданском праве, уголовно-процессуальном, гражданском процессуальном и арбит­ражном процессуальном праве.

Отраслевые — принципы, действующие в отдельной отрасли права.

Такими принципами, в частности, являются с известной долей условности принцип публичности (ст. 21 УПК РФ) и в какой-то мере принцип права подозреваемого, обвиняемого на защиту (ст. 16 УПК РФ).

В уголовном судопроизводстве, как и в других отечественных процессуальных отраслях права, действуют в основном межотрасле­вые принципы.

В зависимости от характера влияния общих положений на орга­низацию и функционирование системы судебных и иных органов, осуществляющих уголовный процесс, различают судоустройствен-ные (организационные) и судопроизводственные (функциональные) принципы.

Судоустройственные (организационные) — принципы, обеспечи­вающие организацию системы судебных и иных органов, осуществ­ляющих уголовное судопроизводство.

К ним специалисты относят, в частности, принцип независимо­сти судей и подчинения их только закону (ст. 120 Конституции Рос­сийской Федерации).

Судопроизводственные (функциональные) — принципы, опреде­ляющие функционирование государственных органов и должност­ных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, и деятель­ность иных участников уголовного процесса.

К ним относят в правовой литературе, в частности, принцип со­стязательности (ст. 15 УПК РФ) и принцип осуществления право­судия только судом (ст. 8 УПК РФ).

Следует иметь в виду, что эти классификации носят условный характер, поскольку в рафинированном (т.е. в чистом) виде соот­ветствующие принципы уголовного судопроизводства практически отсутствуют.

Система принципов отечественного уголовного процесса изложе­на законодателем в главе 2 УПК РФ (ст. 7—19).

Значение принципов уголовного судопроизводства состоит в сле­дующем.

I. Общие положения уголовно-процессуальной науки и законодательства

3. Принципы уголовного процесса

Во-первых, эти принципы обеспечивают организацию и функ­ционирование уголовного судопроизводства в целом, всех его ста­дий, особых производств и институтов уголовного процесса.

Во-вторых, они являются нормативными ориентирами при не­обходимости использования аналогии права или закона, которая отвергается официальной доктриной.

Однако возможность использования в уголовном судопроизвод­стве указанных аналогий официально признана решением Консти­туционного Суда Российской Федерации¹.

В-третьих, при противоречивости отдельных положений уголов­но-процессуального закона принципам уголовного процесса верхо­венство (преимущество) должно быть отдано последним.

3.2. Понятие и содержание отдельных принципов уголовного процесса

Принцип законности (ст. 7 УПК РФ и др.). Под принципом закон­ности понимается точное и неуклонное исполнение участниками уголовного процесса уголовно-процессуальных норм и правильное применение всеми органами, осуществляющими уголовное судо­производство, норм международного права и материального (уго­ловного) закона.

Современное содержание принципа законности в уголовном процессе состоит в:

а) запрете суду, прокурору, следователю, органу дознания и доз­навателю применять федеральные законы, противоречащие нормам уголовно-процессуального закона;

б) обязанности суда принимать решения в соответствии с нор­мами уголовно-процессуального закона.

Если в ходе производства по уголовному делу суд установит не­соответствие федерального закона или иного нормативного право­вого акта нормам указанного закона, то он должен принимать ре­шения в соответствии с уголовно-процессуальным законом;

в) признании доказательств недопустимыми в случаях наруше­ния уголовно-процессуального закона судом, прокурором, следова­телем, органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судо­производства;

¹ Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 июля 1998 г. о проверке конституционности отдельных положений статей 331 и 464 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами ряда граждан // Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федера­ции. Т. 2. М., 2000. С. 873.

г) требовании закона принимать решения в сфере уголовного судопроизводства, которые должны быть законными, обоснованны­ми, мотивированными и, на наш взгляд, справедливыми.

Верховный Суд Российской Федерации постоянно обращает внимание нижестоящих судов на необходимость строгого соблюде­ния уголовно-процессуального законодательства при судебном раз­бирательстве уголовных дел¹.

Содержание этого принципа заключается в том, что никакой другой государственный орган, кроме суда, не вправе осуществлять правосудие как специальную (специфическую, исключительную) деятельность государства.

Только суд в своем приговоре может признавать лиц виновными в совершении преступления и назначать им наказание.

При этом подсудимый не может быть лишен права на рассмот­рение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено уголовно-процессуальным законом.

В данном принципе уголовного судопроизводства законодатель­но закреплено положение, известное в теории уголовного процесса как право любого гражданина, а не только подсудимого, на так на­зываемый естественный суд.

Принцип уважения чести и достоинства личности (ст. 9 УПК РФ). Честь — это хорошая, незапятнанная репутация, доброе имя либо достойные уважения и гордости моральные качества и этические принципы личности; ее принципы, которые она исповедует.

Достоинство — положительное качество, совокупность высо­ких моральных качеств человека и уважение этих качеств в самом себе².

Настоящий принцип означает обязанность должностных лиц и государственных органов, осуществляющих уголовное судопроиз­водство, в ходе общения с иными участниками уголовного процесса соблюдать принятые в обществе правовые, нравственные и религиоз­ные нормы.

Этот принцип запрещает в ходе уголовного судопроизводства:

а) осуществление действий и принятие решений, унижающих честь и достоинство участников уголовного процесса;

' Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 17 сентября 1975 г. «О со­блюдении судами Российской Федерации процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел» // Сборник... С. 388; Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2004 г. «О при­менении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Феде­рации» // Российская газета. 2004. 25 марта; и др. ² Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка. С. 766, 152.

I. Общие положения уголовно-процессуальной науки и законодательства

б) обращение с участниками уголовного судопроизводства, уни­жающее их человеческое достоинство либо создающее опасность для их жизни и здоровья;

в) подвергать участников уголовного процесса насилию, пыт­кам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинст­во обращению.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться пыткам и бесче­ловечному или унижающему достоинство обращению или нака­занию.

В практике применения этой Конвенции к «бесчеловечному об­ращению» относится обращение, когда оно носит, как правило, преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были при­чинены реальный физический вред либо глубокие психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги, напряженности и собственной неполноценности¹.

Принцип неприкосновенности личности (ст. 10 УПК РФ). Непри­косновенность личности в сфере уголовного судопроизводства про­является в том, что:

а) никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу при отсутствии на то за­конных оснований.

При этом до принятия судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию в качестве подозреваемого на срок более 48 часов;

б) суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны немедленно освободить всякого незаконно задержанного или лишенного свободы, или помещенного в медицинский либо в психиатрический стационар, или содержащегося под стражей свыше срока, установленного уголовно-процессуальным законом.

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. «О содержании под стра­жей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предоставил начальникам мест содержания под стражей право сво-

¹ Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федера­ции» // Российская газета. 2003. 2 декабря.

3. Принципы уголовного процесса

им постановлением освобождать подозреваемого или обвиняемого, если истекли сроки содержания под стражей (ст. 49, 50), которое они, к сожалению, не используют;

в) лица, в отношении которых в качестве меры пресечения из­брано заключение под стражу, а также лица, которые задержаны по подозрению в совершении преступления, должны содержаться в соответствующих учреждениях в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью.

При обнаружении такой угрозы должностные лица, осуществ­ляющие уголовный процесс и содержание подозреваемого или об­виняемого под стражей, обязаны принять действенные меры к обеспечению их безопасности в соответствии с требованиями уго­ловно-процессуального закона и Федерального закона о защите по­терпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроиз­водства от 20 августа 2004 г.

Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст. 11 УПК РФ).

Этот принцип предполагает:

а) разъяснение подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, частному обвинителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчи­ку и другим участникам процесса прав, обязанностей и в необходи­мых случаях ответственности и обеспечение им возможности осу­ществления имеющихся прав;

б) предупреждение лиц, обладающих свидетельским иммуните­том, о том, что в случае дачи ими показаний содержащиеся в них сведения (фактические данные) могут быть использованы в качестве доказательств, в том числе и в случае отказа от них в дальнейшем (ст. 42, 44, 46, 47 УПК РФ и др.);

в) принятие мер безопасности в отношении лиц, указанных в законе, если им угрожают убийством, применением насилия, унич­тожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями;

г) возмещение по основаниям и в порядке, предусмотренных в законе, вреда, причиненного должностными лицами органов, осу­ществляющих уголовное судопроизводство.

В соответствии с этим принципом мерами безопасности обес­печиваются подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель и иные участники уголовного судопроизводства (например, экс­перт), а также их близкие родственники, родственники или близ­кие лица.

I. Общие положения уголовно-процессуальной науки и законодательства

Близкие родственники (п. 4 ст. 5 УПК РФ) — супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и род­ные сестры, дедушка, бабушка, внуки¹.

Родственники (п. 37 ст. 5 УПК РФ) — все иные лица, состоящие в родстве, за исключением близких родственников.

Близкие лица (п. 3 ст. 5 УПК РФ) — все иные, за исключением близких родственников и родственников, лица, состоящие в свойст­ве с потерпевшим, свидетелем или иным участником уголовного процесса, а также лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги этим участникам процесса в силу сложившихся личных от­ношений.

В уголовном судопроизводстве могут быть приняты следующие меры безопасности.

При необходимости обеспечения безопасности указанных в за­коне лиц дознаватель и следователь вправе в протоколе следствен­ного действия, в котором участвуют потерпевший, его представи­тель или свидетель, не приводить данные об их личности.

В этом случае дознаватель с согласия прокурора, а следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановле­ние, в котором излагает причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывает псевдоним участника следственного действия и приводит образец его подписи, которые он будет ис­пользовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием.

Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу (ст. 166 УПК РФ). В соответствии со ст. 186 УПК РФ при наличии угрозы совер­шения преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля, близких родственников, родственников или близких им лиц кон­троль и запись телефонных и иных переговоров этих лиц допуска­ются по письменному их заявлению.

При отсутствии этого заявления следственное действие произ­водится на основании судебного решения по инициативе дознавате­ля с согласия прокурора либо следователя с обязательного согласия руководителя следственного органа.

Другой мерой обеспечения безопасности личности является возможность производства опознания подозреваемого или обвиняе-

¹ Супруг, супруга, усыновители и усыновленные, удочерители и удочеренные отнесены к близким родственникам в порядке исключения с учетом специфики семейно-брачных отношений.

3. Принципы уголовного процесса

мого в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознавае­мым опознающего (ст. 193 УПК РФ).

В системе рассматриваемых мер безопасности важное место за­нимает рассмотрение уголовного дела в закрытом судебном заседании при наличии обстоятельств, указанных в п. 4 ч. 2 ст. 241 УПК РФ.

Суд (или судья) имеет право в целях обеспечения безопасности свидетеля и близких ему лиц произвести допрос без оглашения его данных о личности и в условиях, исключающих визуальное наблю­дение свидетеля другими участниками судебного разбирательства.

Однако эти меры обеспечения безопасности показали низкую эффективность, которую признали практически все процессуалисты и криминалисты.

В связи с этим отечественный законодатель на основе предло­жений российских специалистов, анализа международного опыта и с учетом слабой эффективности уголовно-процессуальных мер обеспечения безопасности принял специальный закон, которым он существенно расширил меры безопасности участников уголовного судопроизводства и других лиц¹.

Правительство РФ подготовило Правила применения отдельных мер безопасности и выплат единовременных пособий лицам, в от­ношении которых принято решение о государственной защите, а также защиты сведений об осуществлении государственной защиты участников уголовного судопроизводства².

Дата добавления: 2014-12-29