Мировые демографические проблемы

Мировые (глобальные) демографические проблемы затрагивают интересы всего человечества, поэтому их урегулирование возможно только общими усилиями. Понятие «глобальные демографические проблемы», подчёркивающее особое значение проблем народонаселения, стало использоваться в научной литературе в конце 60-начале 70-х гг. XX века.

В настоящее время внимание учёных многих стран направлено на изучение проблемы региональной дифференциации мировых процессов народонаселения и их воздействия на мировую экономику. Противоречия между тенденциями демографического развития отдельных стран усиливают её неустойчивость, увеличивают разрыв в уровнях экономического развития между развитыми и развивающимися странами.

XX-е столетие (особенно вторая его половина) характеризуется значительным ростом населения Земли. Так, если в 1980 году оно составляло 4,4 млрд.человек, в 1985 г. – 4,8 млрд., в 1990 г. – 5,3 млрд., в 2000 г. – 6,1 млрд., в 2005 г. – 6,5 млрд., то к 2025 году может составить 8 млрд.человек. Столь высокий рост численности населения Земли определяется темпами его увеличения в развивающихся странах. Современный «демографический взрыв» по своей силе и значимости существенно превосходит подобный «взрыв», произошедший в Европе в XIX веке.

Резкий рост численности населения в развивающихся странах Африки, Азии, Южной Америки объясняется снижением (с помощью мирового сообщества) смертности и сохранением высокой рождаемости. Такое увеличение численности населения в этих странах осложняет решение стоящих перед ними социально-экономических задач, приводит к распространению опасных заболеваний, росту вооружённых конфликтов в них, превращению положительных явлений миграции и урбанизации в негативные и пр.

Отрицательные последствия стремительного роста населения обусловливают необходимость постепенного перехода от его стихийного, неуправляемого роста к сознательному упорядочиванию воспроизводства населения. Для решения этой задачи нужны совместные действия всего мирового сообщества, для чего требуется создание международного механизма воздействия на процессы народонаселения. Однако основным условием достижения поставленной цели является социально-экономическое переустройство всех областей жизни населения развивающихся стран.

Для экономических развитых стран Европы, Северной Америки, Японии и ряда других характерны иные проблемы – сокращение численности населения, обусловленное низкой рождаемости и сопровождающееся старением населения.

Мировая демографическая ситуация требует серьёзных научных разработок по таким вопросам, как: допустимые пределы численности населения Земли с учётом естественных ограничителей; сроки прекращения роста численности мирового населения; сдерживание роста населения развивающихся стран, снижение темпов сокращения численности населения экономически развитых стран.

В 60-х гг. прошлого века была сформулирована концепция нулевого роста населения, согласно которой уже к 2000 году предполагалось завершение демографического взрыва в развивающихся странах и стабилизация численности всего населения Земли. Для достижения этих целей предлагался всеобщий контроль рождаемости. Разработчики концепции (Д.Дж.Боуг, Д.Медоус, Я.Тинберген и др.) считали, что проводить политику сокращения рождаемости развивающиеся страны могут и при отсталой экономике без решения социальных вопросов, развития просвещения, образования и культуры.

Эта концепция была подвергнута резкой критике со стороны других исследователей (К.Кларк, П.Кууси, Дж.Саймон и пр.). Опыт многих стран показал, что без одновременных экономических, социальных и культурных преобразований смена типа воспроизводства населения невозможна.

В экономически развитых странах во второй половине XX века отмечалось резкое сокращение темпов роста численности населения (в отличие от демографического взрыва в развивающихся странах). Это было связано с тем, что компенсаторный послевоенный всплеск рождаемости довольно быстро сменился её падением до уровня, не обеспечивающего простое воспроизводство населения. Демографическое положение в развитых странах постепенно переходило в кризисное, что проявлялось в сокращении рождаемости, естественной убыли титульного населения, кризисе семьи и пр.

Однако, самой существенной проблемой развитых стран стало старение населения и все связанные с ним экономические и социальные трудности. Причины старения населения заключаются, прежде всего, в снижении рождаемости и смертности и увеличении продолжительности жизни.

К глобальным проблемам народонаселения относится и неконтролируемая урбанизация в развивающихся странах, кризис крупных городов в ряде развитых стран.

В экономически развитых странах с высоким уровнем урбанизации темп роста удельного веса городского населения уже незначительный. Этим странам в настоящее время свойственны процессы субурбанизации (опережающий рост населения пригородной зоны) и образование новых форм городского расселения – мегаполисов (слияние многих городов в один громадный), городских агломераций (скопление населённых пунктов).

В развивающихся странах ведущими являются количественные стороны процесса урбанизации, внешние его формы. Темпы роста городского населения в этих странах с громадными людскими ресурсами выше, чем в промышленно развитых государствах.

В развивающихся странах урбанизация способствует прогрессу общества. Однако в большинстве из них урбанизация значительно опережает развитие экономики, а приток сельского населения превышает потребности городов в рабочей силе.

Урбанизация сопровождается рядом отрицательных явлений: скученностью населения, загрязнением окружающей среды, нехваткой питьевой воды, благоприятной почвой для распространения эпидемий и пр.

Важнейшим следствием урбанизации является повышение территориальной подвижности населения, т.е. миграция.

Миграция населения – сложный и противоречивый социальный процесс, связанный с уровнем развития экономики, социально-экономической привлекательностью отдельных территорий, особенностями и неравномерностями размещения производительных сил в разных частях мира.

С одной стороны, миграция населения способствует формированию численности и возрастного состава населения промышленно развитых стран путём миграционного обмена населением с развивающимися странами, оказывает определённое положительное влияние на сбалансированность рынка труда, изменяет экономическое и социальное положение вновь прибывшего населения, способствует приобщению рабочей силы развивающихся стран к современной промышленной культуре, воспитанию экономических, технических и научных кадров для их растущей экономики.

С другой стороны, массовый неуправляемый приток мигрантов может обострить проблему занятости населения, порождая безработицу, оказывать сильное давление на социальную инфраструктуру стран приёма, снижая тем самым уровень жизни коренного населения. Кроме того, массовая стихийная миграция может привести к резкой неравномерности в распределении населения по территории.

Вышеприведённые отрицательные последствия неуправляемой миграции относят её к числу мировых проблем народонаселения, оказывающих влияние на развитие демографических процессов.

Для оказания содействия в решении демографических проблем мира в 1969 году был создан специальный Фонд ООН для деятельности в области народонаселения (ЮНФПА). Им была разработана программа ООН в области народонаселения, проведён ряд исследований в области рождаемости, осуществлена поддержка международных и национальных учебных заведений по подготовке специалистов по демографии и пр.

ЮНФПА были организованы и проведены три Всемирные конференции по народонаселению. Отличие этих конференций от ранее проводившихся (1954 г. – в Риме, в 1965 г. – в Белграде) состояло в том, что в них принимали участие правительственные делегации. Тогда как на предыдущих конференциях специалисты по народонаселению выступали только от своего собственного имени.

Первая конференция, проведённая ЮНФПА, состоялась в 1974 году в Бухаресте. На ней был принят Всемирный план действий в области народонаселения на 20 лет.

Вторая Международная конференция по народонаселению состоялась в 1984 году в Мехико. На ней были подведены итоги выполнения Всемирного плана за прошедшие 10 лет и принята Декларация по проблемам населения и развития.

Третья Всемирная конференция по народонаселению и развитию была проведена в 1994 году в Каире. На этой конференции была принята Программа действий в области народонаселения и развития на последующие 20 лет. Каирская конференция ещё раз показала, что решение мировых демографических проблем возможно при объединённых усилиях всего мирового сообщества.

В январе 2004 года в Женеве состоялся Европейский форум по вопросам народонаселения, проводившийся по теме «Демографические проблемы и политические меры в целях их решения». Форум был организован Европейской экономической комиссией Организации объединённых наций (ЕЭКООН) и ЮНФПА. На Форуме была дана оценка хода осуществления Программы действий Международной конференции по народонаселению и развитию, состоявшейся в Каире.

Насущность и необходимость проведения форума в Европе была вызвана тем, что она стала единственным континентом, где численность населения сокращалась на протяжении пятилетнего периода 1999-2004 годов. Дальнейшее сокращение численности населения и трудовых ресурсов может помешать процессу устойчивого развития Европы.

Дата добавления: 2014-12-29