Реформы Диоклетиана и Константина

Государственный строй принципата

(к I в. до н.э. – III в. н.э.)

Сохраняются институты и видимость республиканской формы правления. Но это лишь прикрытие. Принцепс соединил в своих руках полномочия главных магистратур: консула, диктатора, претора, народного трибуна и цензора. Народные собрания в упадке: подкуп, разгон, насилие над их участниками.

Август реформировал комиции, ликвидировал цензовые разряды, ввел заочное голосование для провинций, отнял у них судебную власть. Для выборов в магистратуру была введена система апробации (специальная комиссия), а затем этот вопрос был передан (при Тиберии) Сенату (полностью зависимому от принцепса.

Сенат наполнился провинциальной знатью, всем обязанный принцепсу и действовал по его воле. «Все, что решил принцепс, имеет силу Закона» - Гай. Императора избирал Сенат, но это формальность, все решала армия. Двор принцепса - средоточение высших учреждений (имперская канцелярия с юридическим, финансовым и др. отделами). Особое место - финансовая служба. Армия – постоянная и наемная. Солдаты служили до 30 лет, получали жалованье и земельный участок при отставке. Командный состав - из сенаторов и всадников.

Доминат (с 284 г.) (доминус – господин). Доминат - это режим неограниченной монархии: республиканские учреждения исчезают, управление империей в руках ведомств: госсовет при императоре, финансовое ведомство, военное ведомство. Чиновники – особое сословие: форма, привилегии, пенсии и прочее.

Диоклетиан – сын вольноотпущенника, был императором с 284 г. по 305 г. Он провел две реформы. Первая - государственного устройства. Верховная власть была разделена между 4 соправителями. Двое (Августы) управляли Западной и Восточной половинами империи. У Диоклетиана верховная власть над обеими частями. Августы избирали себе соправителей – цезарей. Так возникла тетрархия – правление четырех императоров, членов единой «императорской семьи».

Армия увеличена на 1/3 и разделена на две части: одна на границах Империи, вторая – мобильная, для внутренней безопасности. Разукрупнены провинции (до 101 или 120). Провинции были объединены в диоцезы (12). И таким образом, Италия окончательно лишилась особого положения.

Диоклетиан: реформа государственного устройства

		Верховная власть
				Восток

		Провинции - разукрупнены (101 – 120)

Дата добавления: 2014-12-29