Тема 8. Советская государственность и ее сущность 1 страница

Россия в условиях мировой войны и общенационального кризиса. Первая мировая война была вызвана обо­стрением коренных противоречий между крупнейшими капи­талистическими государствами. Империалистические страны боролись друг с другом за рынки сбыта и источники сырья, за колонии и сферы влияния. Данные противоречия возникали и нарастали на протяжении длительного времени и привели к образованию враждебных коалиций.

Германия, опоздавшая к колониальному разделу мира, стремилась наверстать упущенное.. Именно Германия являлась наиболее заинтересованной в глобальной войне за передел мира. Союзником Германии выступила Австро-Венгрия, имевшая свои виды на Балканы. Вначале к ним присоединилась и Италия – так возник Тройственный союз, однако в 1915 г. Италия перешла на сторону его противников. В конечном счете, на стороне немецкого блока воевали 4 державы: Германия, Австро-Венгрия, Турция и Болгария.

Франция, традиционный противник Германии на конти­ненте, помня о неудачной для себя войне 1870 г., искала союзника и нашла его в лице России. Великобритания, в свою очередь, была вынуждена прервать традиционную политику «блестящей изоляции». Соединенное королевство являлось крупнейшей колониальной империей и обладало сильнейшим флотом, но США и Германия, обойдя Британию по экономическому потенциалу, постепенно нагоняли ее по мощи своих военно-морских подразделений. Особенно остро встали англо-германские противоречия. Поэтому Великобритания присоединилась к русско-французскому союзу. Россия и Великобритания сгладили свои противоре­чия, разграничив сферы влияния в Иране, Афганистане и Тибете. Так объединились страны Согласия - Антанта. В дальнейшем к союзу Англии, Франции и России примкнула еще 31 страна Европы, Америки, Азии и Африки. Всего в первой мировой войне участвовало 38 государств.

Участие России в войне объясняется не ее непосредственными интересами, а, в первую очередь, союзническими обязательствами и стремлением утвердить свой статус великой державы. В России понимали гибельность войны в условиях нестабильной экономики и острых внутренних противоречий. Помня результаты русско-японской войны и революции, П.А. Столыпин, пока он был жив, за ним и русская дипломатия придерживались формулы «мир, во что бы то ни стало». Но все же в предстоящей войне Россия собиралась захватить черноморские проливы, открывающие дорогу в Средиземноморье. Также Россия стремилась закрепиться на Балканах в ущерб интересам Австро-Венгрии.

Перед Германией и Австро-Венгрией стояла малопривлекательная перспектива войны на два фронта. Германия намеревалась, в первую очередь, сконцентрировать войска на западном направлении и разгромить Францию, а затем перебросить их на Россию. Немецкое командование исходило из того, что мобилизация в России вследствие больших пространств и неразвитости системы железных дорог обыкновенно проходила очень медленно. Россия в случае войны опаздывала с началом военных действий.

Поводом к войне стало убийство в г. Сараево, столице Боснии, сербским студентом Гаврило Принципом наследника австро-венгерского престола эрцгерцога Франца-Фердинанда. Убийство произошло 28 июня 1914 г., 10 июля Австро-Венгрия предъявила Сербии заведомо невыполнимый ультиматум, а 15 июля объявила войну. В свою очередь Германия 19 июля объявила войну России. В течение считанных дней в войну вступили все крупнейшие европейские державы.

Война привела к перегруппировке политических сил внутри страны. Правые и либеральные партии призвали с ее началом к единству правительства и общества. На левом фланге выделилось три течения. Оборонцы (меньшевик Г. В. Плеханов, эсер Б. В. Савинков) призывали к войне до победы, защите Отечества, гражданскому миру внутри страны, и борьбе с царизмом только после победы над Германией. Центристы, или пацифисты (меньшевик Н. С. Чхеидзе, эсер А. Ф. Керенский), осуждали империализм и шовинизм под лозунгом "Без победителей и побежденных". Интернационалисты, или пораженцы, были за продолжение революционной борьбы под лозунгами свержения царизма. Среди них были меньшевики (Ю. О. Мартов), эсеры (В. М. Чернов), межрайонцы (Межрайонная организация объединенных социал-демократов, созданная в 1913 г.) и большевики во главе с В. И. Лениным. Однако большая часть интернационалистов (Ю. О. Мартов, В. М. Чернов) решительно отвергли ленинский лозунг о поражении своего правительства в войне.

Между тем на фронтах первой мировой войны шли ожесточенные сражения. Летом 1914 г. Германия через Бельгию вторглась во Францию и начала разворачивать наступление на Париж. Планировалось в соотвествии с планом Шлиффена молниеносно разгромить Францию и вывести ее из войны. Крупнейшим сражением этого периода войны была битва на Марне. Положение Франции становилось катастрофическим. Чтобы спасти союзника, Россия, не закончив мобилизации, дви­нула две крупные военные группировки в Восточную Прус­сию. Русские войска были разбиты, однако Германия ослабила натиск на Париж (до которого оставалось 30—40 км), перебросив часть войск на Восточный фронт.

Осенью 1914 г. положение на фронтах стабилизировалось. На всех направлениях войска застыли в окопах. Все страны, готовящиеся к войне, считали, что она будет скоротечной, как об этом говорил опыт предшествующих конфликтов. Но оборона оказалась сильнее наступления, и попытки прорваться через мощную, глубоко эшелонированную оборонительную систему, как правило, приводили лишь к огромным потерям. Таким образом, мировая война превратилась в войну на истощение.

Исход войны решало соотношение материальных и людских ресурсов обеих сторон. Воюющие государства были вынуждены перевести свою экономику на военные рельсы. В такой войне значительные преимущества были у стран Антанты. На них работали две крупнейшие колониальные империи - Великобритании и Франции. Что же касается колоний Германий, то они были очень быстро завоеваны союзниками. Флот Германии оказался заблокированным в своих портах более мощным флотом Великобритании, попытки прорваться в Атлантику так и остались лишь попытками. Только немецкие подлодки могли мешать морским сообщениям союзников.

В этой ситуации центральным державам приходилось рассчитывать только на свои ресурсы. Не сумев сразу разбить Францию, Германия решила в 1915 г. вывести из строя Россию. Для России этот год стал годом отступления, были потеряны: часть Украины, Белоруссии, Прибалтики, но после выравнивания линии фронта положение стабилизировалось. Россия постоянно оттягивала на себя более 50 % сил противника.

В том же году на стороне Антанты в войну вступает Италия. На франко-германском фронте в 1916 г. начинаются кровопролитные битвы — под Верденом («Верденская мясорубка») и на Сомме. Все военные действия концентрировались на небольшом участке фронта, к которому подводились все новые резервы. В этих ожесточенных и кровавых бойнях обе стороны потеряли миллионы людей. Принципиально иную тактику в том же 1916 г. применил русский генерал А.А. Брусилов при наступлении на Юго-Западном фронте. Удары наносились сразу в нескольких местах. Тактика «Брусиловского прорыва» позволила нанести крупнейшее поражение Австро-Венгрии. В том же году русские войска достигли значительных успехов и на Турецком фронте.

Румыния, внимательно наблюдавшая за успехами сторон, решилась выступить на стороне Антанты, но была тотчас разгромлена центральными державами. России пришлось протянуть свой фронт на юг до Черного моря.

В период с 1914 по 1917 годы правительство несколько раз поменяло кадровый состав русской армии. К 1917 году она состояла в основном из плохо подготовленных крестьян и наскоро обученных офицеров. Армия превращалась из оплота существующего порядка в источник брожения и беспорядков, особенно в тылу.

Война с Германией потребовала новых преобразований в общественной жизни страны. В первую очередь это коснулось экономики и ее государственного регулирования. Само направление перемен можно охарактеризовать тремя словами: милитаризация, монополизация, централизация.

Милитаризация экономики обусловила смещение акцента на выпуск и перевозку продукции, необходимой для ведения боевых действий. Данная политика привела к нарастанию дефицита товаров общественного потребления. Резкое увеличение объема поставок на фронт вызвало транспортные трудности, парализуя систему путей сообщения Российской империи. Повышение налогов, рост масштабов эмиссий и государственных займов имели своим последстви­ем возникновение финансового кризиса.

Необходимость удовлетворения все возрастающих потребностей фронта способствовала дальнейшей монополизации капитала. Рост государственных заказов, непосредственное стимулирование экономики, увеличение эксплуатации трудящихся в условиях военного времени благоприятствовали дальнейшему укреплению капитала, сращиванию банковских и промышленных ресурсов. Требования быстрой и адекватной реакции на перемены внутри страны и на фронте, эффективного регулирования экономики выступили в качестве факторов, усиливших процесс централизации власти и расширения ее полномочий. Для координации работы ведомств с лета 1916 г. создаются особые совещания по обороне. Их состав определялся Государственной думой и утверждался императором. Особые со­вещания должны были требовать от частных предприятий принятия военных заказов и следить за их выполнением. В дальнейшем появляются особые совещания по топливу, по продовольствию и так далее.

Важным элементом государственного регулирования экономики явилась борьба с дороговизной и дефицитом продовольствия. Не имея возможности осуществлять гибкое регулирование цен, правительство вышло на установление четких тарифов с учетом рыночной стоимости продукции. С февраля 1915 г. командующим войсками предоставлялись широкие полномочия в отношении находящихся на вверенной им территории продовольственных запасов, вплоть до запрета их вывоза, фиксаций цен и реквизиции.

В мае 1915 г. возник Главный продовольственный комитет, в компетенцию которого входило: проведение ревизий запасов продовольствия всех учреждений и физических лиц, разработка планов перевозок продовольствия и заготовительная деятельность. Отделения комитета создавались по отраслевому и территориальному принципом.

Все эти чрезвычайные меры усилили проникновение государственных органов в структуру экономики, способствуя объединения бюрократического аппарата и все более монополизирующегося капитала. В результате возникло явление, получившее название «государственный капитализм».

Война резко обострила положение в стране, усугубила все старые нерешенные проблемы и противоречия. Первая мировая война легла тяже­лым бременем на плечи России. В 1915 году остановилось 573 промышленных предприятий, в 1916 году - 74 металлургических завода. Экономика страны уже не могла содержать многомиллионную армию, в которую было мобилизовано 11% сельского населения и свыше 0, 5 млн. кадровых рабочих. Положение усугубляли огромные потери русской армии, превысившие к 1917 году 9 млн. человек, в том числе до 1, 7 млн. убитыми. Страна буквально бурлила политическими забастовками и стачками рабочих.

Все льготы, займы и заказы, щедро раздаваемые правительством, уже не могли сдержать недовольства отсталой неповоротливой системой. Русская буржуазия «повзрослела» настолько, что захотела разделить власть с царем. В августе 1915 г. кадеты, октябристы и прогрессисты вошли в единый «Прогрессивный блок», составив в нем 2/3 депутатов думы. Они выступили за восстановление свобод, формирование нового правительства, частичную амнистию политических заключенных.

Кризис в стране усиливался так называемой «распутинщиной». Данный термин происходит от фамилии крестьянина, уроженца села Покровское Тобольской губернии Г. Е. Распутина (Новых). Сибирский «старец», пользуясь тяжелой болезнью наследника престола – царевича Алексея, приобрел огромное влияние на царскую семью и особенно на императрицу Александру Федоровну, которая безоговорочно уверовала в божественное предназначение Григория. К осени 1916 г. влияние Распутина на политику царя достигло своего максимума. Он вмешивался в государственные дела, по его рекомендации назначались и смещались министры и главы правительства. В глазах оппозиции Распутин превратился в своеобразный символ разложения режима. Стремясь спасти престиж династии, в ночь на 17 декабря 1916 г. монархисты убили Распутина. Однако физическое устранение фаворита не спасло положение. Авторитет императора и императрицы был уже подорван. Народ разлюбил Николая II.

Не были заинтересованы в сохранении самодержавия и союзники по Антанте, опасавшиеся, что в создавшихся тяжелых условиях в России, царь может пойти на заключение сепаратного мирного договора с Германией, что, безусловно, ослабило бы коалицию.

Кризис, охвативший все сферы жизни российского общества, способствовал активизации социальных процессов. Все вопросы, оставшиеся в России нерешенными - аграрный, рабочий, национальный, вопрос о власти в условиях войны и падения авторитета династии вышли на поверхность и привели ко второй революции в России. Ее ждали давно, но падение старой власти в России оказалось неожиданностью для всех партий, в том числе и революционных.

7.3. От Российской империи к Республике Советов (1917 – 1920 гг.)

Основные вопросы

7.3.1.Демократическая революция 1917 г. Падение самодержавия

7.3.2. Борьба политических партий за власть

7.3.3.Большевистский государственный переворот. Феномен большевизма

7.3.4.Гражданская война и интервенция, их результаты и последствия

7.3. 1.Демократическая революция 1917 г. Падение самодержавия. Начало 1917 г. ознаменовалось подъемом стачечного и забастовочного движения в стране, перебоями в работе железнодорожного транспорта, трудностями в обеспечении крупных городов продуктами питания; налицо было назревание общенационального кризиса. Та легкость, с которой за одну неделю власть по всей стране перешла от царского дома к Временному правительству и Советам депутатов, свидетельствует о полном отсутствии социально-политической опоры у самодержавия к февралю 1917 г. Против власти Николая II объединились не только трудящиеся и буржуазия, но и часть высшего дворянства, не видевшая больше перспектив у императорского дома Романовых.

Восстание в Петрограде началось стихийно, в Международный женский день (23 февраля по старому стилю), когда на улицы вышло порядка 130 тыс. человек. На протяжении нескольких следующих дней к выступавшим присоединились солдаты ряда полков (60 тысяч), расквартированных в столице, что и предопределило общий успех революции. 27 февраля по инициативе меньшевиков возник петроградский совет рабочих и солдатских депутатов (председатель – Н.С. Чхеидзе, заместители – А.Ф. Керенский, М.И.Скобелев). 28 февраля всеобщая политическая стачка развернулась и в Москве, а к концу дня 1 марта весь город был в руках восставших. Схожим образом во всех городах России власть почти исключительно мирным путем была отобрана у царского правительства. В стране действовало около 600 Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, в них стремительно росло влияние эсеров и меньшевиков, благодаря популярности руководителей и их аграрной программы.

Николай II, 22 февраля выехавший в Ставку в город Могилев, поначалу не воспринял всерьез сведений из Петрограда. Он рассчитывал на быстрое подавление народных выступлений экспедицией под руководством генерала Н.И. Иванова. Однако, получив сведения о резком изменении обстановки в столице от начальника штаба Ставки генерала М.В. Алексеева, он согласился вначале на создание «ответственного министерства», а вскоре, после получения телеграмм от всех командующих фронтов, и на отречение от престола в пользу своего сына Алексея. Но этот шаг уже не мог остановить крушения самодержавия. В ночь на 3 марта 1917 г. Николай II подписал новый манифест об отречении, на этот раз в пользу своего брата Михаила, и передал его представителям Временного комитета Государственной думы А.И. Гучкову и В.В. Шульгину. Окончательно прекращение правления в России царского дома Романовых зафиксировал манифест Михаила Александровича, который возложил вопрос о будущем устройстве государства на Учредительное собрание, созываемое на основе всеобщих, прямых, равных и тайных выборов. Борьба политических партий за власть.В это время в Петрограде уже фактически сложилась система двоевластия. Формально власть принадлежала созданному 2 марта Временному правительству, срок полномочий которого был ограничен периодом до созыва Учредительного собрания. При этом реальная власть находилась в руках Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов, опиравшегося на военную силу подчиненных ему отрядов. В создавшихся условиях эти два органа вынуждены были сосуществовать и координировать свои действия. Период двоевластия продлился до 4 июля 1917 г., когда Временное правительство подавило направленные против него выступления рабочих и солдат, поддерживавшиеся многими депутатами Советов.

На местах весной 1917 г. власть переходила к комиссарам Временного правительства (ими становились председатели земских управ), с одной стороны, и к образовывавшимся по всей стране Советам рабочих, солдатских, крестьянских депутатов — с другой. Триумфальное шествие новой власти поначалу было поддержано всеми слоями общества, согласными с программой широких демократических преобразований, объявленной в Декларации Временного правительства от 3 марта. В первый состав этого правительства вошли известные всех стране люди во главе с одним из лидеров земского движения князем Г.Е. Львовым. Из 12 членов Временного правительства пятеро представляли партию кадетов, двое — октябристов, по одному — прогрессистов, центристов и трудовиков, еще два министра были беспартийными.

После свержения самодержавия перед страной стоял ряд коренных вопросов, требовавших решения. Они касались отношения к войне; аграрной и национальной политики; утверждения демократической системы власти; преодоления экономической разрухи. Для их решения были возможны реформистский и революционный пути. Выбор зависел от совокупности экономических, политических и социальных условий, которые были неблагоприятны в связи с войной.

Решающую роль в революции играла политически активная часть населения. Особое значение имел исход борьбы в крупнейших политических и промышленных центрах. В стране в это время насчитывалось более 50 партий. Определяющую роль играли кадеты (конституционно-демократическая партия), эсеры (социалисты-революционеры), меньшевики (РСДРП объединенная) и большевики (РСДРП (б)). Утратили влияние прогрессисты и октябристы.

В марте организационно восстанавливается партия большевиков. В это время Л.Б. Каменев, И.В. Сталин, вернувшиеся из ссылки, защищали лозунги "давления на Временное правительство". 3 апреля в Россию через Германию вернулись В.И. Ленин и Г.Е. Зиновьев с группой эмигрантов. Ленин опубликовал "Апрельские тезисы", в которых призвал к переходу от буржуазно-демократической к социалистической революции, передаче власти Советам, демократическому миру, рабочему контролю над производством и распределением, немедленному решению аграрного вопроса. Позиция Ленина исходила из уверенности в неспособности имущих классов вести долговременную гражданскую войну и возможности строительства социализма в России при поддержке победившей социалистической революции в Европе.

Со 2 марта по 25 октября 1917 г. сменилось четыре состава правительства. С 1 по 24 сентября существовала т.н. Директория из пяти человек. Начиная с мая, правительство было коалиционным, так как в него входили представители меньшевиков и эсеров. С июля министром-председателем стал А.Ф. Керенский. Министерские посты в общей сложности занимали 38 человек, представлявших 10 партий (кадеты, октябристы, прогрессисты, народные социалисты, трудовики, эсеры, меньшевики и др.), и беспартийные. 60% из них исполняли свои обязанности 1-2 месяца.

Одновременно формировались советские органы. В мае прошел Всероссийский съезд крестьянских депутатов, в июне — I съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Они представляли лишь часть населения страны, поскольку единых правил избрания Советов не существовало, но считалось, что депутатов Советов избирает лишь трудящееся население открытым голосованием по месту работы или службы. Оба съезда создали свои руководящие органы - Исполком Всероссийского Совета крестьянских депутатов и Всероссийский Центральный исполнительный комитет (ВЦИК). Правительство и руководство Советов обещали твердые цены на предметы первой необходимости, снижение государственных расходов, социальный мир и социальные реформы. Во внешней политике была провозглашена идея "революционного оборончества", т.е. продолжение войны без наступательных операций.

В начале правления Временное правительство провело ряд демократических мер: амнистию по политическим делам, введение политических свобод, отмену ограничений в правах по национальным и религиозным признакам, отмену смертной казни и военно-полевых судов. Началась подготовка к выборам в Учредительное собрание на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования, прошли перевыборы городского и земского самоуправления на демократической многопартийной основе. Царская семья под давлением масс была арестована и выслана в Тобольск.

Однако жизненно важные для народа вопросы не решались в связи с установившимся двоевластием, ожиданием созыва Учредительного собрания, выборы в которое постоянно откладывались, и отсутствием четкой правительственной программы. В июне была предпринята попытка наступления на всех фронтах. Правительство требовало сохранения аграрных отношений в деревне, что вызывало недовольство крестьян. По национальному вопросу кадеты практически стояли на позициях единой и неделимой России, соглашаясь лишь с автономией Польши и Финляндии. Требования национальных движений об автономии на деле (Центральной рады на Украине, Финляндского сейма и др.) наталкивались на бездействие Временного правительства. В результате в национальных районах требования автономии уступали место лозунгам независимости и отделения от России. Сохранялись старые государственные структуры, чиновничий аппарат управления. Только 1 сентября Россия была объявлена республикой.

Правительство пыталось регулировать экономику. Была введена государственная монополия на продажу и куплю зерна, т.е. была введена продразверстка с указанием, какое количество зерна и круп имел право оставить землевладелец на пропитание и семена. Продукты стали выдаваться по карточкам. Меры ограничения свободного рынка в ситуации слабой власти, отсутствия реального контроля вели к возрастающему дефициту товаров, росту спекуляции и огромной инфляции. Правительство не гарантировало отоваривания карточек. К осени в ряде городов и губерний наступил реальный голод. Все это привело к недовольству населения и политическим кризисом, которые произошли весной – осенью 1917 года.

Первый кризис в работе Временного правительства произошел как раз в связи с вопросом о продолжении войны. 18 апреля министр иностранных дел П. Н. Милюков направил союзникам России ноту, подтверждавшую обязательства страны вести боевые действия до победного конца. Такая позиция правительства не устраивала солдат, не желавших отправляться на фронт, и под давлением многочисленных демонстрантов А. И. Гучков и П. Н. Милюков подали в отставку. В мае 1917 г. был сформирован новый состав Временного правительства с участием шести социалистов и десяти либералов.

Однако желаемого затишья в стране добиться не удалось. Уже в июне демонстрации в ряде городов проходили под лозунгами «Долой министров-капиталистов!», «Долой войну!», «Вся власть Советам!». Манифестации 4 июля в Петрограде привели к вооруженному противостоянию на улицах, и на этот раз жертв оказалось больше, чем во время свержения монархии, — около 700 человек. Сторонники правительства взяли верх, один из организаторов выступления — партия большевиков — на время потеряла свое влияние в массах.

После событий 4 июля был изменен состав Временного правительства - его возглавил А. Ф. Керенский, а пост Главнокомандующего получил Л. Г. Корнилов. Третье по счету с марта 1917 г. правительство попыталось остановить сползание к хаосу и гражданской войне с помощью созыва Государственного совещания в Москве 12—15 августа. Несмотря на наметившееся сближение позиций по ряду вопросов, в главном устранить разногласия между социалистическими партиями и либералами не удалось - слишком различались их подходы к решению общероссийских проблем.

Очередной политический кризис разразился в конце августа, когда генерал Л. Г. Корнилов попытался с помощью армии установить диктатуру и провести ряд чрезвычайных мер. Большую роль в разгроме его войск сыграли социалистические партии и, в частности, большевики, с этого момента вновь начавшие обретать популярность. Их простые и радикальные лозунги отвечали надеждам большинства населения, которое уже не верило обещаниям Временного правительства. В сентябре — октябре 1917 года в результате перевыборов победу в Советах всех уровней одержали большевики («большевизация Советов»). Петроградский Совет возглавил большевик Л.Д. Троцкий, под руководством которого 12 октября 1917 г. Был создан Военно-революционный комитет (ВРК), задачей которого была координация работы по подготовке вооруженного восстания. VI съезд РСДРП(б) еще в июле — августе провозгласил курс на подготовку вооруженного восстания.

7.3.3.Большевистский государственный переворот. Феномен большевизма. В ночь с 25 на 26 октября, во время заседания II съезда Советов, был взят Зимний дворец, а члены Временного правительства арестованы. Керенский сумел бежать на фронт. На II съезде было объявлено о переходе всей власти к Советам и сформировано советское правительство - Совет Народных Комиссаров (СНК или Совнарком) во главе с Лениным. В начале декабря 1917 г. под давлением Всероссийского исполнительного комитета профсоюза железнодорожников (Викжелъ) в состав СНК вошли семь представителей левых эсеров.

Фактически это правительство было двухпартийным. Большевики в нем преобладали, но ряд ответственных постов, в том числе посты комиссаров земледелия, юстиции, почт и телеграфов, городского и местного самоуправления, занимали левые эсеры. По оценке Председателя Совнаркома В.И. Ленина, дружная совместная работа представителей этих партий в правительстве длилась до марта 1918 г. После победы большевиков в Петрограде советская власть начала распространяться по территории России: в начале ноября установилась в Москве, к марту 1918 г. — в Крыму и Средней Азии. Попытки противодействия ее установлению на Урале (атаман А. И. Дутов) и Дону (А. М. Каледин) были подавлены.

В конце 1917 — начале 1918 г. борьба за власть продолжалась. Попытки утвердить ее то мирным, то насильственным путем непрерывно чередовались. Одной из попыток разрешить проблему цивилизованно была идея создания нового учреждения парламентского типа — Учредительного собрания. Эта идея пользовалась популярностью среди широких масс населения. Большевики, занявшие ключевые посты в органах государственной власти, принципиально также не были против, хотя и считали, что «жизнь и революция отводят Учредительное собрание на задний план». Они были убеждены, что Советы — более высокая форма демократии в сложившихся условиях. Кроме того, при политической нестабильности Учредительное собрание могло составить Советам конкуренцию, что лишило бы уже созданное правительство власти.

Но стремление казаться демократичным правительством заставило Совет народных комиссаров не препятствовать проведению выборов в Учредительное собрание. Они прошли в ноябре—декабре 1917 г., а в некоторых отдаленных районах — в начале января 1918 г. Выборы в Учредительное собрание были первыми в истории России демократическими выборами, проводившимися на основе прямого, всеобщего, равного и тайного голосования. Несмотря на то, что страна находилась в состоянии войны, а выборы проходили в обстановке острейшего экономического и политического кризиса, в них приняла участие почти половина всех взрослых граждан страны. В результате выборов в Учредительное собрание голоса распределились следующим образом. Эсеры набрали 40% голосов. За большевиков проголосовали около 24% избирателей, за кадетов — около 5%, за меньшевиков — чуть больше 2%. Остальные выборщики отдали предпочтение иным партиям и движениям. Лишь на Северном и Западном фронтах, на Балтийском флоте, в 20 округах Северо-запада и Центрального района страны большевикам удалось собрать чуть более половины голосов. Даже в Петрограде и в Москве за них проголосовало менее 50% избирателей, не лучше обстояли дела и у левых эсеров.

Открытие учредительного собрания состоялось 5 января 1918 года. Большевики предложили депутатам принять «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», в которой закреплялись декреты советской власти. Однако основная масса депутатского корпуса выразила свое несогласие и предложила альтернативные программы переустройства России. В ночь с 6 на 7 января 1918 г. Учредительное собрание было распущено. Одновременно совнарком объявил о созыве III Всероссийского съезда Советов (10 января 1918 г.), который принял Декларацию и провозгласил создание Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР), высшим органом которой стал Всероссийский съезд Советов. В промежутках между его съездами действовал Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК), его руководителем стал большевик Я.М. Свердлов. В состав ВЦИК вошли левые эсеры и меньшевики. Новая структура власти советского государства была закреплена в принятой на V съезде Советов в июле 1918 г. Конституции.

Дата добавления: 2014-12-29