Отсутствующим

Объявленного умершим или признанного безвестно

Как уже отмечалось ранее, одним из оснований прекра­щения брака является объявление в судебном порядке одного из супругов умершим (ст. 16 СК). Причем прекращение брака не требует какого-либо специального оформления. Признание же в судебном порядке одного из супругов безвестно отсут­ствующим в отличие от объявления его умершим не влечет за собой прекращения брака. Признание судом супруга безвестно отсутствующим может служить только основанием для рас­торжения брака в упрощенном порядке, то есть по заявлению другого супруга в органе загса (ст. 19 СК).

Объявление судом супруга умершим или признание его безвестно отсутствующим основано соответственно на презум­пции (предположении) смерти супруга или констатации факта невозможности решения вопроса о его жизни или смерти. По­этому не исключена возможность явки или обнаружения места пребывания супруга. Как известно, в случае явки или обнару­жения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд отменяет ре­шение о признании его безвестно отсутствующим или объявле­нии умершим (ст. 44, 46 ГК). Соответственно решение суда яв­ляется основанием для аннулирования записи о смерти гражда­нина, объявленного умершим, в книге записей актов граждан­ского состояния (ст. 75 Закона об актах гражданского состоя­ния). В таких случаях возникает вопрос о юридической судьбе прекращенного брака. Он решается по правилам, установленным в ст. 26 СК. Согласно указанной статье в случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом загса только по совместному заявлению супругов. Отсюда следует, что брак восстанавливается не автоматически, а лишь при наличии взаимного желания супругов восстановить семью. Однако исходя из требования п. 2 ст. 26 СК, брак не может быть восстановлен даже при совпадении желания супругов о его восстановлении, если другой супруг вступил в новый брак. По ранее действовавшему законодательству (ст. 42 КоБС), в случае явки супруга, объявленного судом умершим, брак считался восстановленным, если другой супруг не вступил в новый брак, то есть по сути автоматически, независимо от желания супругов.

Следует иметь в виду, что восстановление брака с супру­гом, признанным судом безвестно отсутствующим, возможно, если он был прекращен в установленном законом порядке, что должно быть подтверждено соответствующими документами. Поэтому при отмене решения суда о признании одного из суп­ругов безвестно отсутствующим орган загса по заявлению это­го супруга должен выдать ему свидетельство о расторжении брака, если брак был прекращен по предусмотренным п. 2 ст. 19 СК основаниям, то есть по заявлению другого супруга.

Для восстановления брака, таким образом, необходимы следующие основания:

а) явка супруга, объявленного судом умершим или признанного безвестно отсутствующим;

б) отмена соответствующих судебных решений (то есть о признании супруга безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим);

в) совместное заявление супругов о восстановлении брака в орган загса;

г) другой супруг не вступил в новый брак. Восстановление брака органом загса имеет обратную силу.

Поэтому брак считается восстановленным с момента его заключения, а не с момента восстановления, в результате чего супруги признаются состоящими в браке с момента государственной регистрации заключения брака.

Контрольные вопросы для самостоятельного изучения темы

1. Назовите основания прекращения брака. Требуется ли регистрация прекращения брака в органах загса в случаях смер­ти супруга или объявления его умершим в судебном порядке?

2. Дайте понятие развода (расторжения брака). В чем отличие расторжения брака от прекращения брака?

3. Кто может быть инициатором развода? В каких случаях иск о расторжении брака может быть предъявлен опе­куном одного из супругов?

4. В каких случаях на предъявление требования о расторжении брака требуется согласие другого супруга?

5. Определите момент прекращения брака вследствие смерти или объявления в судебном порядке умершим одного из супругов.

6. Какие основания и порядок установлены законом для расторжения брака в органах загса по заявлению обоих; супругов?

7. Назовите основания и изложите порядок расторжения брака в органах загса по заявлению одного из супругов.

8. Имеются ли особенности расторжения брака с безвестно отсутствующим или недееспособным супругом, а также с супругом, осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3 лет?

9. Может ли быть отказано органом загса в регистрации расторжения брака по мотиву отсутствия оснований для расторжения брака?

10. Какие документы должны быть приложены к заявлению о расторжении брака в орган загса по основаниям, перечисленным в ст. 19 СК?

11. В каком порядке рассматриваются споры, возникающие между супругами при расторжении брака в органах загса?

12. В каких случаях применяется судебный порядок рас­торжения брака?

13. Какие споры между супругами подлежат разрешению судом одновременно с расторжением брака?

14. Каковы особенности рассмотрения дел о расторже­нии брака судом при взаимном согласии супругов на расторжение брака?

15. Обязательно ли участие обоих супругов в судебном разбирательстве дела о расторжении брака?

16. Назовите особенности расторжения брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на рас­торжение брака.

17. Что является основанием для расторжения брака су-дож?

18. Какое решение может вынести суд, рассматривающий бракоразводное дело?

19. В каком случае суд вправе принимать меры к примирению супругов? Какой срок для примирения может быть назначен судом?

20. Какие требования супругов суд вправе выделить вот дельное производство?

21. Назовите размер государственной пошлины, подлежа­щей уплате супругом с искового заявления о расторжении брака и за государственную регистрацию расторжения брака по ре­шению суда о расторжении брака.

22. С какого момента считается прекращенным брак, ра­сторгаемый в органах загса?

23. С какого момента считается прекращенным брак при его расторжении в судебном порядке?

24. С какого времени применяется ст. 25 СК, устанавли­вающая момент прекращения брака при его расторжении в суде?

25. Назовите правовые последствия расторжения брака (развода). Какие правоотношения между супругами могут со­храняться после развода?

26. Какие основания необходимы для восстановления бра­ка в случае явки супруга, объявленного умершим или признан­ного безвестно отсутствующим? Предусмотрены ли законом ограничения для восстановления брака?

Рекомендуемая литература по теме

Антокольская М. В. Курс лекций по семейному праву. М., 1995. С. 48—50, 61, 69, 77.

Антокольская М. В. Семейное право. М., 1996. С. 136—145.

Белякова А. М. Вопросы советского семейного права в су­дебной практике. М., 1989. С. 64—84.

Гниденко Т. В., Кузнецова И. М., Максимович Л. Б., Вла­сов Ю. Н., Хазова О. А. Семейный кодекс и брачный договор. Библиотека журнала "Социальная защита". 1996. Вып. № 5. С. 80— 81, 163—164.

Гражданское и торговое право капиталистических государств: Учебник / Под ред. Васильева Е. А. М., 1993. Гл. 25. С. 526—529.

Гражданское, торговое и семейное право капиталистичес­ких государств: Сборник нормативных актов: гражданские и торговые кодексы / Под ред. Пучинского В. К., Кулагина М. И. М., 1986. С. 26, 160—161, 199—202.

Додонов В. Н., Румянцев О. Г. Энциклопедический юриди­ческий словарь. М, 1996. С. 189—190, 246—247.

Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права. М, 1996. С. 411—413.

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федера­ции / Отв. ред. Кузнецова И. М. М., 1996. С. 54—68.

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федера­ции / Под общ. ред. Крашенинникова П. В. и Седугипа П. И. М., 1997.. С. 44—60.

Коржаков И. Доказывание по делам о расторжении брака // Российская юстиция. 1997. № К). С. 46—47.

Куницын А. Р. Образцы судебных документов (с ком­ментариями законодательства и судебной практики) / Под ред. О. Е. Кутафина. М, 1997. С. 81—84, 88—91.

Масевич М. Г., Кузнецова И. М., Марышева Н: И. Новый Се­мейный кодекс Российской Федерации // Дело и право. 1996. № 1. С. 23.

Матвеев Г. К. Советское семейное право. М., 1985. С. 85—111.

Нечаева А. М. Брак, семья, закон. М., 1984. С, 58—73.

Нечаева А. М. Новый Семейный кодекс // Государство и право. 199&. № 6. С. 57—58.

Нечаева А. М. Семейное право. Курс лекций. М., 1998. С. 102— 115.

Полянский П. Л. Отечественное брачно-семейное законо­дательство: от КЗАГСа 1918 года до наших дней // Журнал российского права. 1997. № 10. С. 130—134.

Пушкарева Н. Л. Частная жизнь русской женщины: невес­та, жена, любовница (X — начало XIX в.). М., 1997. С. 235—249.

Пчелиниева Л. М. Практикум по семейному праву. М., 1998. С. 35—47.

Практика рассмотрения межмуниципальными народными судами г. Москвы гражданских дел по спорам, вытекаю­щим из семейных правоотношений // Хозяйство и право. 1995. № 10. С. 143—148.

Советское семейное право / Под ред. Рясенцева В. А М., 1982. С. 115—132.,

Чефранова Е. А. Судебный порядок расторжения брака // Российская юстиция. 1996. № 9. С. 35—36.

Чечот Д. М. Брак, семья, закон. Л, 1984. С. 158—193.

Шахматов В. П. Законодательство о браке и семье (Практика применения, некоторые вопросы теории). Томск, 1981. С. 88— 116.

Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995. С. 419—426.

Хазова О. А. Брак и развод в буржуазном семейном праве. Сравнительно-правовой анализ. М., 1988. С. 108—162.

Глава 4. Права и обязанности супругов

§ 1. Личные неимущественные правоотношения между супру­гами: понятие, значение, виды. § 2. Общие положения об иму­щественных отношениях между супругами. § 3. Законный режим имущества супругов: совместная собственность суп­ругов как законный режим их имущества; владение, пользова­ние и распоряжение общим имуществом супругов; собствен­ность каждого из супругов (раздельная собственность); раз­дел общего имущества супругов. § 4. Договорный режим иму­щества супругов: понятие, форма и содержание брачного дого­вора; изменение и расторжение брачного договора; признание брачного договора недействительным. § 5. Ответственность супругов по обязательствам.

§ 1. Личные неимущественные правоотношения между супругами: понятие, значение, виды

Заключенный в установленном порядке брак порождает разнообразные по своему содержанию права и обязанности супругов, другими словами, отношения между супругами. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной ре­гистрации заключения брака в органах загса (п. 2 ст. 10 СК). Отношения, возникающие между супругами, подразделяются на личные неимущественные и имущественные. Как уже было отмечено при рассмотрении предмета семейного права, в боль­шей части эти отношения (особенно личные) регулируются нрав­ственными нормами, обычаями, а также сложившимися у каж­дого из супругов представлениями об укладе семейной жизни. Отношения между супругами, урегулированные нормами се­мейного права, называются правоотношениями и также могут быть двух видов: личными неимущественными и имуществен­ными.

Личные правоотношения супругов в отличие от имуще­ственных не имеют экономического содержания и не носят материального характера. В то же время они являются определяющими, что обусловлено сущностью брака как доброволь­ного союза мужчины и женщины с целью создания семьи на началах равенства супругов. Взаимоотношения супругов осно­ваны на любви, взаимном уважении и ответственности друг за, друга. Правовое регулирование личных прав и обязанностей супругов сведено к минимуму и направлено на обеспечение равенства супругов в семье, создание нормальных условий для развития каждого из них и укрепления семьи в целом. Поэтому в законе названы лишь те личные отношения супругов, на которые можно воздействовать нормами семейного права. Боль­шая же часть личных отношений между супругами находится вне сферы правового регулирования.

Личные права и обязанности супругов тесно связаны с личностью супругов, неотделимы от нее и не могут отчуж­даться. На них не влияет факт совместного или раздельного проживания супругов. Каждый из супругов может пользовать­ся личными правами по своему собственному усмотрению.

Крайне важно, что личные права и обязанности супругов не могут быть прекращены или изменены соглашением между супругами. Не могут они быть и предметом брачного договора, а также каких-либо иных сделок. Это обеспечивает неукосни­тельное соблюдение основополагающего принципа равенства супругов в семье и исключает возможность принятия соглаше­ния, умаляющего в той или иной мере права и достоинство одного из супругов.

Названные особенности личных отношений между супру­гами и границы их правового регулирования достаточно полно были обоснованы в теории советского семейного права[291], а в последующем — в современной юридической литературе[292].

Характерно, что многие из закрепленных в СК личных прав супругов принадлежат им как гражданам РФ и до вступ­ления в брак. Вступление в брак не ограничивает супруга в его правах как гражданина РФ. В то же время с момента государ­ственной регистрации заключения брака личные права подоб­ного рода начинают выступать также и в качестве субъектив­ных семейных прав каждого из супругов, а потому обеспечиваются защитой семейного законодательства. При необходимо­сти защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотрен­ных СК, государственными органами или органами опеки и по­печительства (ст. 8 СК).

Личным неимущественным правам и обязанностям супру­гов посвящена глава VI СК, состоящая из двух статей (ст. 31— 32 СК). В ст. 31 СК закреплен принцип равенства супругов в семье, который в свою очередь базируется на положениях п. 3 ст. 19 Конституции РФ о равенстве прав и свобод мужчины и женщины. Конституцией РФ также установлено, что государ­ство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражда­нина независимо от пола, расы, национальности, языка, иму­щественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к обще­ственным объединениям, а также других обстоятельств (п. 2 и 3 ст. 19 Конституции РФ). Это равенство распространяется и на семейные отношения, где супруги обладают равными лич­ными правами. Еще в дореволюционной России, где равнопра­вие мужа и жены не признавалось основополагающим принци­пом семейных отношений, ряд известных ученых-правоведов исходили из необходимости законодательного закрепления ра­венства супругов в семье. Так, в частности, Шершеневич Г. Ф. подчеркивал, что "из юридического понятия о браке и при­знания свободы личности за каждым гражданином, к какому бы классу и полу он ни принадлежал, следует, что в личных и имущественных отношениях супруги должны быть так же рав­ноправны и самостоятельны, как они были до брака. Брак не должен оказывать никакого влияния на положение супругов, юридические отношения которых должны быть таковы, как и между посторонними лицами"[293], а также, что "идея общения предполагает равенство общественного положения супругов"[294].

Согласно ст. 31 СК равенство супругов в семье.предполагает:

а) право супругов на свободный выбор рода занятий, про­фессии, мест пребывания и жительства;

б) совместное решение супругами вопросов материнства, отцовства, воспитания и образования детей, иных вопросов жизни семьи (право на совместное решение различных вопро­сов жизни семьи);

в) обязанность супругов строить свои отношения в се­мье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, а также обя­занность супругов содействовать благополучию и укрепле­нию семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.

Вмешательство в решение вопросов семьи извне, в том числе со стороны близких родственников или структур, об­ладающих властными полномочиями (органов государствен­ной власти, органов местного самоуправления, руководите­лей предприятий, учреждений и организаций), недопустимо. Все важные для семьи проблемы решаются только супруга­ми на основе их добровольного волеизъявления на принципах равенства.

Содержание ст. 31 СК, раскрывающей суть принципа ра­венства супругов в семье, полностью отвечает требованиям ст. 19 (п. 2) и 38 Конституции РФ, ст. 16 Всеобщей декларации прав человека, ст. 12—13, 15—16 Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин[295], а также Пекинской декларации и Платформе действий четвертой Все­мирной конференции по положению женщин (1995 г.) и под­тверждает общую тенденцию по приведению семейного зако­нодательства РФ в соответствие с международно-правовыми документами. В частности, в этих целях Федеральным зако­ном от 30 октября 1997 г. № 137-ФЗ ратифицирована Конвен­ция о равном обращении и равных возможностях для трудя­щихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязан­ностями, принятая 67-й сессией Генеральной конференции Международной организации труда в 1981 г. в Женеве[296]. Более того, постановлением Государственной Думы от 20 ноября 1997 г. № 1929-П ГД утверждена Концепция законотворческой дея­тельности по обеспечению равных прав и равных возможнос­тей мужчин и женщин[297].

Закрепленная в ст. 31 СК возможность свободного выбора супругами рода занятий и профессии соответствует ст. 37 Кон­ституции РФ, провозглашающей свободу труда и устанавли­вающей право каждого свободно распоряжаться своими спо­собностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый супруг, руководствуясь своими наклонностями, интересами, творческими возможностями и имеющимися позна­ниями, самостоятельно выбирает для себя род трудовой дея­тельности. Возможны лишь ограничения общепринятого ха­рактера, связанные с личными качествами, способностями, природными дарованиями и степенью квалификации гражда­нина, претендующего на занятие тем или иным видом дея­тельности. Какие-либо возражения другого супруга, связан­ные с таким выбором, никакого правового значения не име­ют. Осуществление личного права супруга на выбор рода занятий и профессии в той или иной степени может затраги­вать интересы другого супруга или семьи в целом, что пред­полагает совместное обсуждение супругами данного нема­ловажного вопроса. Однако повлиять на выбор профессии другим супругом возможно лишь путем дачи советов и реко­мендаций. Право же принятия окончательного решения при­надлежит исключительно каждому из супругов индивиду­ально.

Право каждого, кто законно находится на территории РФ, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жи­тельства закреплено в ст. 27 Конституции РФ. Это право, не ограничивается только территорией РФ. Супруги имеют право выезжать за пределы государства с последующим беспрепят­ственным возвращением в РФ[298]. Ограничение прав граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и житель­ства допускается только на основании закона.

Местом жительства супруга согласно ст. 20 ГК признает­ся место, где супруг постоянно или преимущественно прожи­вает. Им может являться жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ве­теранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в ка­честве собственника или нанимателя (поднанимателя) по договору найма (поднайма), либо на иных основаниях, предусмот­ренных законодательством РФ.

Под местом пребывания понимается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, — в которых он проживает временно[299].

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребы­вания и по месту жительства в пределах РФ. Однако регистра­ция или отсутствие таковой не могут служить основанием ог­раничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ и федеральными закона­ми, а также конституциями и законами субъектов РФ.

В различных жизненных ситуациях возможно изменение кем-то из супругов места жительства по причинам объек­тивного характера (в связи с выполнением профессиональных обязанностей, избранием на выборную должность, необходи­мостью прохождения курса лечения, учебой и т. п.). Перемена места- жительства одним из супругов не влечет за собой обя­занности другого супруга также изменить место жительства. С другой стороны,.несомненно, что семья может эффективно выполнять свою социальную роль и функции только при со­вместном проживании супругов, создающем также наиболее оптимальные предпосылки для надлежащего воспитания де­тей.

Следует отметить, что законодательством РФ предусмат­риваются в ряде случаев стимулирующие условия для совме­стного проживания супругов. Так, при переезде работника в другую местность в связи с переводом на другую работу ком­пенсационные выплаты (стоимость проезда, расходы по про­возу имущества, единовременное пособие) производятся на всех членов семьи (ст. 116 КЗоТ). При вселении супруга на жилую площадь другого супруга — собственника жилого по­мещения он приобретает право пользования жилым помеще­нием (ст. 292 ГК). Супруг-наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселить в установ­ленном порядке своего супруга. Вселенный супруг приобре­тает при этом равное с нанимателем право на жилое помеще­ние (ст. 53—54 ЖК).

Право супругов на совместное решение вопросов жизни семьи весьма обширно по содержанию и охватывает, по суще­ству, все стороны семейной жизни: вопросы материнства, от­цовства, воспитания, образования детей, включая заботу о их здоровье, определении места учебы и жительства (например, помещение ребенка в кадетский корпус или в иное учебное заведение), распределение семейного бюджета, покупки, оп­ределение времени и места отдыха и т. д. Воспитание детей является равным правом и обязанностью родителей, как это закреплено в ст. 38 Конституции РФ. Все вопросы, связанные с воспитанием детей, как это установлено ст. 65 СК, должны решаться родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Личному неимущественному праву каждого из супругов (право на свободу выбора рода занятий, профессии, мест пре­бывания и жительства, право на совместное решение разнообразных вопросов жизни семьи) соответствуют обязанности другого супруга личного нематериального характера. Они зак­лючаются в том, что супруг обязан не чинить препятствий другому супругу в осуществлении им личных неимуществен­ных прав. К обязанности супругов, кроме того, п. 3 ст. 31 СК отнесено строить свои отношения в семье на основе взаимо­уважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и ук­реплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии сво­их детей. Правило п. 3 ст. 31 СК носит декларативный харак­тер, в нем по сути перечислены моральные обязанности суп­ругов друг перед другом, следование им создает необходимую среду для нормальной жизнедеятельности всех членов семьи как внутри ее, так и за ее пределами.

Закон предусматривает равенство прав и обязанностей супругов в семье, не устанавливая преимуществ ни одного из них в решении любого вопроса. Разумный подход к использова­нию каждым из супругов предоставленных законом личных прав с одновременным исполнением обязанностей будет содейство­вать укреплению семьи и взаимопониманию супругов. Санкций за неисполнение супругами обязанностей неимущественного характера Кодексом прямо не предусмотрено. Однако злоупот­ребление одним из супругов личными правами или обязанно­стями, явное пренебрежение интересами семьи, а равно игно­рирование или воспрепятствование осуществлению другим супругом его личных прав может послужить основанием для расторжения брака, а в ряде случаев влечет для супруга-правонарушителя отрицательные последствия в имущественной сфере (например, уменьшение доли этого супруга в общем имуществе супругов при его разделе — ст. 39 СК).

К личным неимущественным правам супругов Кодекс от­носит право выбора фамилии при заключении и расторжении брака. Фамилия гражданина выполняет важную социальную функцию индивидуализации личности в обществе и вносится в паспорт и иные документы, удостоверяющие личность[300].

В соответствии с п. 1 ст. 32 СК выбор по своему желанию при заключении брака фамилии другого супруга в качестве общей фамилии или сохранение добрачной фамилии является личным правом, принадлежащим каждому супругу. Оно не может быть оговорено или ограничено какими-либо условия­ми. Вопрос о сохранении или изменении своей фамилии при вступлении в брак решается каждым из супругов самостоя­тельно. Возможность участия в решении данного вопроса иных лиц, включая родителей и других близких родственников суп­ругов, законом не предусмотрена. Факты противоправного воз­действия и давления на вступающего в брак супруга с приме­нением недозволенных методов и средств (угрозы, принужде­ние, ограничение в правах и т. п.) могут при определенных обстоятельствах и последствиях быть расценены как воспре­пятствование осуществлению гражданином законных прав и свобод с привлечением виновных лиц к установленной законом ответственности.

Реализация супругами права выбора фамилии осуществ­ляется при заключении брака путем указания в заявлении о вступлении в брак избранной ими фамилии. Как правило, суп­руги принимают общую фамилию. Этой фамилией может быть.как фамилия мужа, так и фамилия жены. Однако каждый из супругов вправе сохранить при вступлении в брак свою добра­чную фамилию. При государственной регистрации заключения брака органом загса вносятся соответствующие сведения в за­пись акта о заключении брака и в свидетельство о заключении брака, подтверждающие сделанный супругами выбор фами­лии — "фамилия до заключения брака", "фамилия после зак­лючения брака" (ст. 29—30 Закона об актах гражданского со­стояния). Изменение фамилии при государственной регистрации заключения брака является основанием для замены пас­порта, как основного документа, удостоверяющего личность гражданина[301].

Статья 32 СК предоставляет супругам также право име­новаться двойной фамилией, то есть при заключении брака супруг может присоединить к -своей фамилии фамилию друго­го супруга, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. Соединение фамилий не допускается, если добрачная фа­милия хотя бы одного из супругов уже является двойной. Ра­нее в РФ возможность присвоения супругу двойной фамилии не предусматривалась (ст.. 18 КоБС), что существенно огра­ничивало законные права и интересы супругов, а в некоторых случаях создавало сложности для отдельных категорий лиц, вступающих в брак.

Право выбора супругами фамилии допускается только при заключении брака. После государственной регистрации заклю­чения брака перемена фамилии одним из супругов осуществ­ляется в общем порядке в соответствии с Законом об актах гражданского состояния. Этот порядок распространяется как на случаи, когда один из супругов без расторжения брака ре­шил переменить избранную при заключении брака фамилию другого супруга (в качестве общей фамилии) на добрачную фамилию, так и на случаи изменения сохраненной при заклю­чении брака добрачной фамилии на фамилию другого супруга. Согласно п. 2 ст. 32 СК перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой перемену фамилии другого супруга, так как право на фамилию является личным правом супруга и мо­жет быть осуществлено только по его желанию. Причины при­нятия супругом решения о перемене фамилии уже после зак­лючения брака могут быть различны: неблагозвучность или труд­ность произношения фамилии, желание супруга носить общую с другим супругом фамилию или вернуть свою добрачную фа­милию, желание носить фамилию отчима (мачехи), воспитав­шего его, желание носить фамилию и имя, соответствующие национальности, и др.

В соответствии с п. 2 ст. 58 Закона об актах гражданского состояния перемена фамилий, имен, отчеств (далее — переме­на имени) производится органом загса по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения заявителя. К письменному заявлению супруга о перемене имени должны быть приложены: свидетельство о рождении заявителя; свидетельство о заключении брака; свидетельство о рождении детей (если у заявителя имеются несовершеннолетние дети). В самом заявлении о перемене имени указываются: причины перемены имени; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (по желанию), место жительства, семейное положение заявителя; фамилия, имя, отчество каждого из несовершеннолетних детей заявителя; реквизиты записей актов гражданского состояния, составленные ранее в отношении заявителя и в отношении каждого из его несовершеннолетних детей; фамилия, собственно имя и (или) отчество, избранные лицом, желающим переменить имя (ст. 59 Закона об актах гражданского состояния).

Орган загса рассматривает заявление о перемене имени в месячный срок со дня подачи заявления, но при наличии уважительных причин (неполучение копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, не­обходимость восстановить запись акта гражданского состояния и др.) срок рассмотрения заявления может быть увеличен руко­водителем органа загса не более чем на два месяца. Орган загса при удовлетворении ходатайства заявителя о перемене имени не вправе требовать, чтобы он принял имя, избранное загсом. О принятом органом загса решении сообщается заявителю. При отказе в перемене имени заявителю возвращаются полученные от него документы. Руководитель органа загса обязан сообщить причину отказа в письменной форме. В соответствии со ст. 60 Закона об актах гражданского состояния о государственной регистрации перемены имени орган загса сообщает в орган внутренних дел по месту жительства заявителя в семидневный срок со дня государственной регистрации перемены имени.

Отказ в государственной регистрации перемены имени может быть обжалован заинтересованным лицом в орган исполнительной власти субъекта РФ, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, или в суд (п. 3 ст. 11 Закона об актах гражданского состояния).

В связи с регистрацией органом загса перемены имени вносятся необходимые изменения в записи актов гражданского состояния, ранее составленные в отношении лица, переменившего имя (в том числе в запись акта о заключении брака), орган загса выдает новые свидетельства о государственной, регистрации актов гражданского состояния, а также свиде­тельство о перемене имени (ст. 63 Закона об актах гражданс­кого состояния).

.При расторжении брака каждый из супругов вправе так­же самостоятельно и независимо решить вопрос о своей фа­милии. Согласно п. 3 ст. 32 СК при расторжении брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои доб­рачные фамилии. Важно, что согласия супруга, фамилия ко­торого сохраняется другому супругу, для этого не требуется..Личное право супруга на сохранение общей фамилии после расторжения брака не может быть оспорено даже в судебном порядке. Супруг, желающий, чтобы ему была присвоена доб­рачная фамилия, должен заявить об этом в органе загса при государственной регистрации расторжения брака перед выда­чей свидетельства о расторжении брака. При этом добрачной считается фамилия, которую супруг носил до вступления в данный брак (как фамилия, полученная им при рождении, так и фамилия по предыдущему браку). О присвоении супругу доб­рачной фамилии орган загса производит соответствующую от­метку в записи акта о расторжении брака. В случае, если суп­руг оставил себе при расторжении брака фамилию, избранную им при заключении брака, то изменение его фамилии на добрачную производится в органе загса уже на общих основаниях по отдельному заявлению (ст. 58 Закона об актах гражданского состояния).

Эти правила действуют независимо от порядка расторже­ния брака: в органе загса или в суде. В решении суда об удовлетворении иска о расторжении брака фамилии супругов за­писываются в соответствии со свидетельством о заключении брака, а право выбора фамилии реализуется супругами в органе загса при получении свидетельства о расторжении брака.

К личным неимущественным правам супругов следует отнести также не упомянутое в гл. VI СК право каждого супруга давать согласие на усыновление ребенка другим супругом, если ребенок не усыновляется обоими супругами (п. 1 ст. 133 СК). Личным является право супруга на расторжение брака (п. 2 ст. 16 СК). Иx содержание будет раскрыто в последующих главах учебника.

Принцип равенства супругов в семье, предполагающий наделение их личными правами и обязанностями, характерен не только для нашей страны. Основные международно-правые документы в области прав человека (Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. и Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.) констатируют, что государства должны принимать меры для обеспечения равенства прав и обязанностей супругов в отношении вступления в брак, во время состояния в браке и при его расторжении. Поэтому равенство прав супругов в семье закреплено не только в российском семейном праве, но и в законодательстве большинства зарубежных стран, в том числе и в их конституциях. Если конституциями некоторых государств (Венгрии, Швеции, Туркменистана и др.) установлено только принципиальное равенство прав мужчины и женщины в целом[302], то в конституциях других стран (Италии, Японии, Португалии и др.) более предметно реализуются нормы международно-правовых документов о равенстве прав и обязанностей супругов в семье. Например, в Конституции Италии предусмотрено моральное и юридическое равенство супругов в пределах, установленных законом для обеспечения единства семьи. Конституцией Японии (ст. 24) установлено, что брак существует при условии взаимного сотрудничества, в основу которого положено равенство прав мужа и жены. В соответствии со ст. 36, Конституции Португалии равные права и обязанности супругов в браке включают гражданскую и политическую правоспособность, содержание и воспитание детей[303].

Конституциями ряда государств Восточной Европы и Балтии (Болгарии, Литовской Республики, Польской Республики, Румынии, Республики Словения, Эстонской Республики) также установлено равенство прав и обязанностей супругов в браке и семье[304]. Аналогичные нормы существуют и в конституционном законодательстве стран — участниц СНГ. Так, в новых конституциях Азербайджанской Республики, Республики Бе­ларусь, Грузии, Республики Молдова, Республики Таджикис­тан, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины зак­реплено равенство прав супругов в семейных отношениях[305]. В ст. 32 Конституции Республики Армения особо подчеркну­то, что женщины и мужчины обладают равными правами при вступлении в брак, в ходе супружеской жизни и при разводе[306].

Дата добавления: 2014-12-29