Понятие о статистическом наблюдении

Современная организация государственной статистики Российской Федерации и ее основные задачи.

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны. В своей деятельности Федеральная служба статистики руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными актами.

Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации, ее органы в республиках, краях, областях, автономных областях и округах, в городах Москве и Санкт – Петербурге, других городах и районах, а также подведомственные ей организации составляют единую систему государственной статистики страны.

Формы и методы сбора и обработки статистических данных, методология расчета статистических показателей, установленные Росстатом, являются статистическими стандартами Российской Федерации.

В соответствии с положением основными задачами Федеральной службы госстатистики России являются:

- предоставление официальной статистической информации Президенту, Правительству, федеральному собранию Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти, общественности;

- разработка научно – обоснованной статистической методологии, соответствующей международным стандартам;

- координация статистической деятельности в государстве;

- разработка экономико-статистической информации, ее анализ, составление национальных счетов, проведение необходимых балансовых расчетов.

Основные функции Федеральной службы госстатистики России состоят в том, что она:

- организует проведение государственных статистических наблюдений по разработанным им или согласованным с ним программам, формам и методикам;

- обеспечивает функционирование ЕГРПО (Единого государственного регистра предприятий и организаций);

- обеспечивает сбор, обработку, хранение и защиту статистической информации, соблюдение государственной и коммерческой тайны, необходимую конфиденциальность данных (конфиденциальный – секретный, доверительный);

- сопоставляет основные социально – экономические показатели России с аналогичными показателями других стран, совместно с Центробанком составляет платежный баланс страны;

- проводит единую техническую политику в области сбора, обработки и передачи статистической информации, в разработке и формировании федеральных программ по вопросам, порученным Федеральной службе.

В современных условиях необходим новый подход к реформам в статистике. Одно из основных направлений – разработка методологии и организации получения информации о теневой экономике. Очень важное значение в настоящее время приобретает разворачивание системы мониторингов – специально организованных систематических наблюдений, особенно в социальной сфере (изучение уровня жизни населения). Также важна программа компьютеризации статистики на основе создания информационно – телекоммуникационной системы, которая строится на основе вводимой в эксплуатацию информационно – вычислительной сети, включающей локальные вычислительные сети во всех органах государственной статистики федерального и регионального уровней.

Интеграция России в международную систему учета обуславливает необходимость внедрения Системы национального счетоводства. В этой связи важно развитие профессиональных контактов с международными статистическими службами ООН.

Статистическая комиссия ООН осуществляет разработку методологии статистических работ, сопоставимости показателей, подготавливает рекомендации для статистического бюро Секретариата ООН, координирует статистическую работу специализированных органов ООН, осуществляет консультации по вопросам сбора, накопления, разработки, анализа и распространения статистической информации. Так, при переписи населения Российской Федерации в 2002 году проводились предварительные консультации органов отечественной статистики со статистической комиссией ООН по организационным и программно – методологическим вопросам.

Деятельность статистических служб стран – членов Содружества независимых государств координируется Статистическим комитетом СНГ, созданным, прежде всего для разработки и осуществления на основе взаимных консультаций единой статистической методологии.

Глава 2.

Источники статистической информации.

Принятие правильного решения (по сути дела, по любому вопросу) предполагает наличие исчерпывающей и достоверной информации об изучаемом объекте. Формирование информационной базы начинается со сбора статистической информации.

Если при сборе статистических данных допущена ошибка или материал оказался недоброкачественным, это повлияет на правильность и достоверность как теоретических, так и практических выводов. Поэтому статистическое наблюдение от начальной до завершающей стадии должно быть тщательно продуманным и четко организованным.

Статистическое наблюдение представляет собой научно – организованный по единой программе учет и сбор фактов, характеризующих явления и процессы общественной жизни. Однако не всякий сбор сведений является статистическим наблюдением. О статистическом наблюдении можно говорить лишь тогда, когда, во-первых, обеспечивается регистрация устанавливаемых фактов в специальных учетных документах (формулярах) и, во-вторых, изучаются статистические закономерности, то есть такие, которые проявляются только в массовом процессе, в большом числе единиц определенной совокупности. Поэтому статистическое наблюдение должно быть планомерным, массовым и систематическим.

К статистическому наблюдению предъявляются требования:

- полноты и практической ценности статистических данных;

-достоверности и точности данных;

- их единообразия и сопоставимости.

Наблюдаемые явления должны иметь научную и практическую ценность, выражать определенные социально – экономические типы явлений. Необходимо обеспечивать сбор полных данных, относящихся к рассматриваемому вопросу. Поскольку общественные явления находятся в постоянном изменении, развитии, то при отсутствии полных данных, анализ и выводы могут быть ошибочными. Для обеспечения достоверности статистических данных необходима тщательная проверка качества собираемых фактов, логический и счетный контроль данных. Сопоставимость данных означает, что за анализируемый период фиксируемые показатели должны быть в одинаковой размерности и неизменны по своему содержанию, как во времени, так и у различных единиц совокупности.

Дата добавления: 2014-12-29