Предпринимательской и иной экономической деятельности 1 страница

Воспрепятствование законной предпринимательской и иной деятельности (ст. 169 УК). Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 169 УК, являются общественные отношения в сфере экономической деятельности, основанные на свободе осуществления законной предпринимательской и иной деятельности.

В качестве дополнительного объекта преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие интересы государственной власти, государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Объективная сторона преступления заключается в воспрепятствовании законной предпринимательской и иной деятельности в следующих альтернативно указанных в законе формах:

1) неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;

2) уклонение от регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;

3) неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности;

4) уклонение от выдачи специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности;

5) ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы;

6) незаконное ограничение самостоятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица;

7) иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Часть 1 ст. 169 УК содержит формальный состав преступления, наступления каких-либо последствий при воспрепятствовании законной предпринимательской или иной деятельности для возникновения уголовной ответственности не требуется. Деяние окончено с момента совершения любых действий (либо их совокупности), перечисленных в диспозиции.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Должностное лицо осознает, что оно без каких-либо правовых оснований препятствует законной предпринимательской или иной деятельности или неправомерно в нее вмешивается и желает этого.

Субъект преступления – специальный. Им признается должностное лицо, использующее свое служебное положение. Понятие должностного лица раскрыто в примечании к ст. 285 УК. Использование своего служебного положения заключается в том, что полномочия должностного лица включают в себя решение вопросов регистрации, лицензирования, контроля или надзора за экономической деятельностью.

Часть 2 ст. 169 УК содержит квалифицированный состав воспрепятствования, имеющий два признака: совершение деяния в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинение деянием крупного ущерба.

Индивидуальный предприниматель и юридическое лицо, чьи права были нарушены незаконным вмешательством должностного лица (отказ в регистрации, выдаче лицензии, ограничение самостоятельности и т. п.), в соответствии с Конституцией РФ (ст. 46), гражданским законодательством (ст.ст. 11, 12, 13 ГК РФ), арбитражным процессуальным законодательством (ст. 198 АПК РФ), а также законодательством о государственной регистрации и лицензировании вправе обжаловать действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления в суд (арбитражный суд), решением которого акты государственного органа или органа местного самоуправления могут быть признаны недействительными. В этом случае повторное воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности влечет ответственность по ч. 2 ст. 169 УК.

Понятие крупного ущерба содержится в примечании к ст. 169 УК. Он составляет сумму, превышающую 1 млн 500 тыс. руб.

Регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК). Непосредственным объектом преступления являются управленческие отношения, связанные с землей и землепользованием. Земельные отношения – это отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями, гражданами по поводу владения, пользования и распоряжения землями, земельными участками, а также по поводу государственного управления земельными отношениями.

Предметом земельных правоотношений является земля. Термин «земля» многогранен и имеет несколько значений в зависимости от вида земельных отношений. Прежде всего под термином «земля» в правовом поле понимается природный объект, являющийся частью окружающей природной среды наряду с лесами, водами, недрами, атмосферным воздухом и одной из основных составляющих среды обитания человека, существование которого без земли невозможно. В данном качестве земля является объектом публичных земельных отношений.

Второе юридическое значение термина «земля» заключается в понимании земли как природного ресурса, представляющего собой средство производства в сельском и лесном хозяйстве, а также пространственную основу осуществления любой иной хозяйственной деятельности. Поэтому земля как природный ресурс является объектом частных земельных отношений.

Основным нормативным актом, регулирующим земельные отношения, является Земельный кодекс РФ, устанавливающий принципы и участников земельных отношений, объекты этих отношений, особенности действий с земельными участками, общие вопросы охраны земельных отношений. Осуществление вещных прав на землю регламентируется нормами ГК. Кроме указанных источников, различные вопросы, связанные с земельными отношениями регулируются Лесным, Водным, Градостроительным кодексами РФ, законодательством об охране окружающей среды, специальными федеральными законами, а также указами Президента РФ и Правительства РФ.

Объективная сторона преступления выражается в трех альтернативных формах:

1) регистрация заведомо незаконных сделок с землей;

2) искажение сведений государственного кадастра недвижимости;

3) занижение размеров платежей за землю.

Каждая из этих форм может быть совершена только действиями.

Преступление, предусмотренное ст. 170 УК, в первой форме окончено с момента принятия и осуществления решения о регистрации незаконной сделки, а фактически со дня внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Преступление в форме искажения сведений государственного кадастра недвижимости окончено с момента внесения в документы кадастра ложных сведений или в частичной подделке истинных учетных данных, независимо от реализации целей таких действий либо наступления негативных последствий.

Преступление в форме занижения размеров платежей за землю окончено с момента умышленного изменения показателей, влияющих на размер платежа за землю, например, неверное исчисление платежа, занижение налоговой ставки, нарушение порядка арендной платы, занижение кадастровой стоимости земельного участка, изменение нормативной цены земли, незаконное применение налоговых и иных льгот и т. д.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется виной в виде прямого умысла и специальным мотивом в форме корыстной и иной личной заинтересованности.

Под корыстной заинтересованностью следует понимать желание должностного лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц (например, незаконное получение льгот, кредита, освобождение от каких-либо имущественных затрат, возврата имущества, погашения долга, оплаты услуг, уплаты налогов и т. п.).

Иная личная заинтересованность выражается в желании должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т. п.

Субъект преступления, предусмотренного ст. 170 УК, – специальный. Им признается только должностное лицо, совершившее преступление с использованием служебного положения. Особенности субъекта преступления определяются в зависимости от формы преступления. Так, субъектом незаконной регистрации сделок с землей и искажения сведений государственного кадастра недвижимости будет лицо, обладающее правом регистрации сделок с землей или занимающееся кадастровым учетом, находящееся в соответствующей должности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии[106].

Субъектом занижения размеров платежей за землю может быть сотрудник Федеральной налоговой службы, незаконно уменьшивший налоговую базу либо незаконно предоставивший налоговую льготу по земельному налогу. Должностные лица исполнительных органов власти могут совершить это преступление путем уменьшения размера арендной платы за земли, переданные в аренду частным лицам, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности.

Состав рассматриваемого преступления следует отграничивать от злоупотребления и превышения должностных полномочий, предусмотренных ст.ст. 285 и 286 УК, – по признакам объекта, предмета и объективной стороны, а также от халатности (ст. 293 УК) – по форме вины. Искажение сведений государственного кадастра недвижимости, совершенное техническим работником государственного органа, не являющимся должностным лицом, при наличии иных обязательных признаков следует квалифицировать по ст. 292 УК как служебный подлог.

Фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета (ст. 170¹ УК). Объектом рассматриваемого преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие свободу предпринимательской деятельности в форме юридического лица, а также право собственности на средства и результаты производства юридического лица.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 170¹ УК, выражается в представлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, или в организацию, осуществляющую учет прав на ценные бумаги, документов, содержащих заведомо ложные данные.

Состав преступления сконструирован по типу формальных, в связи с чем оно считается оконченным с момента совершения указанных действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальными альтернативными целями. Уголовная ответственность по ст. 170¹ УК может наступать, если лицо действовало с целью внесения в ЕГРЮЛ, реестр владельцев ценных бумаг или систему депозитарного учета недостоверных сведений об учредителях (участниках) юридического лица, о размерах и номинальной стоимости долей их участия в уставном капитале хозяйственного общества, о зарегистрированных владельцах именных ценных бумаг, о количестве, номинальной стоимости и категории именных ценных бумаг, об обременении ценной бумаги или доли, о лице, осуществляющем управление ценной бумагой или долей, переходящих в порядке наследования, о руководителе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или об ином лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо в иных целях, направленных на приобретение права на чужое имущество.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 170¹ УК, выражается во внесении в реестр владельцев ценных бумаг, в систему депозитарного учета заведомо недостоверных сведений. В законе назван конкретный способ совершения преступления – неправомерный доступ к реестру владельцев ценных бумаг, к системе депозитарного учета.

Если сравнивать признаки преступлений, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 рассматриваемой статьи, то очевидно, что в первом случае законодатель предусматривает ответственность только за приготовление к фальсификации ЕГРЮЛ, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета путем предоставления поддельных документов, а во втором – уже за полностью оконченную фальсификацию реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета путем неправомерного доступа к ним. Внесение заведомо недостоверных сведений в ЕГРЮЛ путем неправомерного доступа к нему не охватывается рассматриваемым составом преступления.

Состав преступления формальный. Преступление окончено с момента совершения деяния независимо от наступивших последствий.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 170¹ УК, характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступлений, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 170¹ УК, – физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Дополнительным признаком субъекта по ч. 2 ст. 170¹ УК выступает отсутствие у лица права на доступ к реестру владельцев ценных бумаг и системе депозитарного учета.

В ч. 3 ст. 170¹ УК устанавливается повышенная уголовная ответственность за внесение в реестр владельцев ценных бумаг, в систему депозитарного учета заведомо недостоверных сведений, если оно было сопряжено с насилием или с угрозой его применения.

Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК). Основным непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, складывающиеся по поводу установленного порядка осуществления предпринимательской деятельности. В качестве дополнительного объекта выступают имущественные интересы граждан, организаций и государства.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 171 УК, состоит в осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Обязательными признаками объективной стороны преступления являются: деяние в виде осуществления предпринимательской деятельности; способы его совершения; размер дохода, полученного в результате совершения преступления; последствия в виде ущерба гражданам, организациям или государству. В последнем случае обязательным признаком объективной стороны преступления выступает причинная связь между преступным деянием и последствиями.

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ).

В правоприменительной практике нередко возникают вопросы: преступна ли одинарная незаконная сделка и можно ли квалифицировать совершение нескольких, нерегулярных, не связанных с собой сделок, как незаконное предпринимательство. По этому вопросу в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» указано: «В тех случаях, когда не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя лицо приобрело для личных нужд жилое помещение или иное недвижимое имущество либо получило его по наследству или по договору дарения, но в связи с отсутствием необходимости в использовании этого имущества временно сдало его в аренду или внаем и в результате такой гражданско-правовой сделки получило доход (в том числе в крупном или особо крупном размере), содеянное им не влечет уголовной ответственности за незаконное предпринимательство»[107]. Однако если лицо неоднократно приобретало квартиры или другое имущество с целью извлечения прибыли от перепродажи имущества или сдачи в аренду, либо сдавало имущество в наем или аренду два и более раза, то в случае извлечения дохода в крупном размере такие действия следует квалифицировать как незаконное предпринимательство в связи с наличием признака системности деятельности и цели систематичности получения прибыли.

В диспозиции ч. 1 ст. 171 УК прямо указаны две формы совершения преступления:

– осуществление предпринимательской деятельности без регистрации;

– осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна.

Порядок государственной регистрации закреплен в Федеральном законе от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»[108]. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации будет иметь место лишь в тех случаях, когда в едином государственном реестре для юридических лиц и едином государственном реестре для индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо содержится запись о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Порядок лицензирования экономической деятельности закреплен в Федеральным законом от 4 мая 2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»[109], а также в иных специальных нормативно-правовых актах. Право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования лицензии (п. 3 ст. 49 ГК РФ).

Состав незаконного предпринимательства формально-материальный. Преступление признается оконченным с момента совершения деяния с извлечением дохода в крупном размере либо с момента причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству. Понятие крупного ущерба и дохода в крупном размере дано в примечании к ст. 169 УК: они составляют сумму денежных средств, превышающую один миллион пятьсот тысяч рублей. Совершение тех же действий при отсутствии крупного ущерба либо дохода влечет административную ответственность по ст. 14.1 КоАП РФ.

Понятие дохода конкретизируется в упомянутом постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. № 23: «Под доходом в статье 171 УК следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности» (п. 12).

Незаконное предпринимательство часто связано с неуплатой налогов. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ действия лица, признанного виновным в занятии незаконной предпринимательской деятельностью и не уплатившего налоги и (или) сборы с доходов, полученных в результате такой деятельности, полностью охватываются составом преступления, предусмотренного ст. 171 УК (п. 16 указанного постановления № 23). Но в ситуации, когда лицо занимается несколькими видами предпринимательской деятельности, один или несколько из которых осуществляются незаконно (например, без лицензии), а с осуществляемой законно деятельности лицо не платит налоги и (или) сборы, то такое положение подпадает под реальную совокупность преступлений, и должно квалифицироваться по соответствующей части ст. 171 УК и по соответствующей статье, предусматривающей ответственность за налоговое преступление (ст.ст. 198, 199, 199¹ и 199² УК).

Субъективная сторона незаконного предпринимательства характеризуется умышленной формой вины. Материальный состав преступления, когда в результате совершения преступления причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству, предполагает вину в виде как прямого, так и косвенного умысла. Незаконное предпринимательство, сопряженное с извлечением дохода в крупном размере (формальный состав преступления), совершается только с прямым умыслом.

Цель и мотивы незаконного предпринимательства для квалификации значения не имеют, но чаще всего они связаны с корыстью.

Субъектом незаконного предпринимательства выступает физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Это может быть как гражданин Российской Федерации, так и лицо без гражданства либо иностранный гражданин, на котором в силу осуществления им предпринимательской деятельности лежит обязанность регистрации и получения лицензии. Данное преступление может совершить частное лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без регистрации и (или) без лицензии, а также индивидуальный предприниматель либо руководитель организации при совершении незаконного предпринимательства без лицензии.

Квалифицирующими признаками незаконного предпринимательства, предусмотренными в ч. 2 ст. 171 УК, являются: а) совершение деяния организованной группой; б) извлечение дохода в особо крупном размере.

Понятие организованной группы дано в ст. 35 УК.

Понятие дохода в особо крупном размере указано в примечании к ст. 169 УК – сумма, превышающая шесть миллионов рублей.

Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст. 171¹ УК). В качестве непосредственного объекта преступления выступают общественные отношения, связанные с установленным порядком осуществления предпринимательской деятельности, обеспечивающем легальное производство и последующий оборот определенных видов товаров и продукции.

Предмет преступления специально обозначен в диспозиции ст. 171¹ УК – немаркированные товары и продукция, подлежащие обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок.

Обязательной маркировке подлежат:

1) алкогольная продукция за исключением пива и пивных напитков[110];

2) табак и табачные изделия[111].

Марки акцизного сбора (акцизные марки) предназначены для маркировки алкогольной продукции, табака и табачных изделий, ввозимых на таможенную территорию России. Ввоз немаркированных подакцизных товаров, а также их оборот запрещены в России. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции, табака и табачных изделий, которые обязаны самостоятельно нанести их на указанные товары в установленном порядке, а также возвратить неиспользованные или поврежденные.

Специальные марки предназначены для подтверждения легальности производства алкогольной продукции, табака и табачных изделий, а также для осуществления контроля за своевременным и полным внесением в бюджет налогов и сборов. Ими маркируется алкогольная продукция, табак и табачные изделия, произведенные на территории России. Производство, реализация и продажа указанной продукции без специальной маркировки в России запрещены. Обязанность маркировки специальными марками указанной продукции лежит на ее производителях.

Знаки соответствия – это обозначения, служащие для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту (ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»[112].

Объективная сторона преступления характеризуется деянием, которое может быть выражено в следующих, альтернативно указанных в законе, формах: производстве, приобретении, хранении, перевозке или сбыте немаркированных товаров и продукции, которые подлежат маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок. Эти действия должны быть совершены в крупном размере.

Под производством немаркированных товаров и продукции понимают их непосредственное создание, изготовление на серийной основе.

Приобретение означает способы, посредством которых лицо становится фактическим обладателем товаров или продукции (покупка, получение в дар или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи и т. д.). Оконченным преступлением его следует считать с момента перехода товара (продукции) во владение виновного.

Хранение представляет собой содержание товаров и продукции в приспособленных для этого местах (базах, складах, других нежилых и жилых помещениях, транспортном средстве, тайнике), позволяющих обеспечить их сбережение. Преступление имеет длящийся характер. Продолжительность хранения для квалификации преступления значения не имеет.

Перевозка – это перемещение товаров и продукции из одного места в другое, доставка их по назначению. Перевозка может осуществляться любым видом транспорта как лицом, во владении которого находятся товары или продукция, так и другими лицами, получившими их во временное хранение, для осуществления перемещения и т. п.

Сбыт товаров или продукции характеризуется совершением действий, состоящих в любых способах возмездной или безвозмездной передачи, отчуждении любым способом (продажа, дарение, обмен, передача в уплату долга, возмещения причиненных лицом убытков и др.). Сбыт немаркированных товаров или продукции следует считать оконченным преступлением с момента получения их другим лицом. Для наличия состава сбыта указанных предметов не имеет значения, как получившее их лицо распорядится ими.

Обязательным признаком объективной стороны преступления является крупный размер немаркированных товаров и продукции, который в соответствии с примечанием к ст. 169 УК составляет стоимость товаров и продукции, превышающую 1 млн 500 тыс. руб.

Состав преступления формальный. Момент окончания преступления связан с совершением любой из предусмотренных законом формы деяния, независимо от возможного наступления негативных последствий.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла, при котором лицо осознает, что совершает действия по обороту немаркированных товаров и продукции, подлежащих обязательной маркировке, в крупном размере и желает их совершить.

Производство, приобретение, хранение или перевозка немаркированных товаров и продукции подлежат уголовной ответственности только при наличии у виновного цели сбыта указанных предметов.

Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Рассматриваемое преступление может совершить индивидуальный предприниматель, руководитель организации, а также лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без регистрации.

Часть 2 ст. 171¹ УК предусматривает квалифицирующие признаки преступления: совершение преступления организованной группой и особо крупный размер.

Понятие организованной группы раскрыто в ч. 3 ст. 35 УК.

Особо крупный размер будет иметь место, если стоимость подлежащего обязательной маркировке товара (продукции) превышает 6 млн руб.

Незаконные организация и проведение азартных игр (171² УК). Норма является специальной по отношению к незаконному предпринимательству (ст. 171 УК) и направлена на охрану общественных отношений в сфере организации и проведения азартных игр в Российской Федерации. Эти отношения выступают непосредственным объектом рассматриваемого преступления.

Объективная сторона преступления выражается в организации и (или) проведении азартных игр в нарушение условий, установленных законодательством.

Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации установлены федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»[113].

Азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В диспозиции рассматриваемой нормы УК альтернативно указаны преступные способы организации и (или) проведения азартных игр:

с использованием игрового оборудования вне игорной зоны;

с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи;

без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Организация и проведение азартных игр в Российской Федерации может осуществляться исключительно в игорных заведениях, которые могут быть открыты только в игорных зонах. Это правило не распространяется на букмекерские конторы и тотализаторы.

В России находятся на стадии создания четыре игорные зоны: «Азов-Сити» (Краснодарский край), «Приморье» (Приморский край), «Сибирская монета» (Алтайский край), «Янтарная» (Калининградская область).

Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны означает применение лицом устройств или приспособлений для проведения азартных игр (игровой стол, игровой автомат) в тех регионах, в которых в соответствии с законом не могут быть образованы игровые зоны, а также в субъектах Российской Федерации, в которых разрешено создание игорных зон, но на территориях, не отнесенных к ним.

Организация и (или) проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, прямо противоречит ограничениям осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, установленным в ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ. Согласно указанной статье, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным законодательством. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Дата добавления: 2014-12-29