Исторический аспект организации правовой статистики в России

История правовой статистики начинаетсяь с организации в 1802 г. министерств. Манифестом от 8 сентября 1802 г. о создании министерств было положено начало системы правовой статистики, сосредотачивавшейся в Министерстве юстиции Вся статистика России подразделялась на основную (донесения «по предметам полиции») и текущую

	С организацией в 1834 г. губернских статистических комитетов появились обзоры по вопросам преступности в той или иной губернии, области или крае в виде «памятных книжек», которые регулярно издавались этими комитетами. В 1852 г. статистическое отделение было преобразовано в статистический комитет, который с 1857 г. стал называться Центральным статистическим комитетом. Ему поручался сбор, критическая проверка, приведение в порядок и обработка всех статистических сведений, необходимых для правительства.
	Заметной вехой в организации правовой статистики явилась судебная реформа 1864 г, предписывавшая такую организацию первичного учёта, при которой каждое уголовное дело и каждый подсудимый регистрировались на отдельных карточках. Эта система уголовно-правовой статистики по своей организации и эффективности занимала одно из первых мест в мире

В июне 1870 г. была установлена система регистрации осужденных путём введения Министерством юстиции справок о судимости, что имело важное значение для квалификации рецидива. С января 1872 г. общие судебные места освобождались от составления справок о судимости. Они заменялись статистическими листами о личности подсудимого, которые являлись основными первичными документами уголовно-правовой статистики того времени. В период 1874 -1894 гг. регулярно выпускались сборники «Итоги русской уголовно-правовой статистики», существенно облегчавшие пользование цифровым материалом правовой статистики России

1.4. История развития правовой статистики как науки в России

• У истоков организации правовой статистики России стоял А.Н. Радищев. Его проект «О законоположении» оказал существенное влияние на начало организации сбора отчетных материалов в России министерствами внутренних дел и юстиции.

дата	наименование документа	значение	ведомство
8 сентября 1802 г.	Манифест об учреждении министерств	начало новой системы государственной статистики в России, в частности уголовно-правовой	Министерство юстиции и Министерство внутренних дел.

Первый этап развития

представители	направление	особенности	период
А.Герри, Д.Граунт, Э. Галлей, У. Пети, Э. Дюкпетьо, А. Кетле	школа политической арифметики	попытка решить вопрос о статистической характеристике морального состояния общества, о причинах преступности	до середины XIX века

Второй этап развития

представители	направление	особенности	период
В. Лексис, Г. Майр, Э. Ферри, Р. Гарофало, С. Принс, П. Лафарг, Д.Т. Анучин, Н.А. Неклюдов, И.Я. Фойницкий, М.В. Духовский, Д.А. Дриль, П.Н. Ткачев, С.К. Гогель, М.Н. Гернет	социологическая школа уголовного права	статистический анализ – важнейший метод отыскания зависимостей преступности от тех или иных социальных факторов	вторая половина XIX века

1.5. Известные русские учёные - статисты

Е.Н. Тарновский	Утверждал, что «моральная статистика не ограничивается описанием действительности; она стремится также к установлению и выяснению взаимной связи между явлениями. Это установление связи является даже ее главнейшею и наиболее ответственною задачею».
М.А. Филиппов	Анализировал резкое повышение преступности в 60-х годах XIX в.
Д.П. Журавский	Обосновывал правильную мысль о зависимости, в конечном счете, нравственных качеств общества от материальных условий и о том, что бедность и угнетение крестьян являются главными причинами преступлений
К.С. Веселовский	Считал, что рост числа самоубийств в России – следствие исключительно тяжелых жизненных условий преобладающего большинства населения
Ф. Захаревич	«Увеличение цифры преступлений, оказывающееся в статистической таблице, часто есть только выражение лучшей системы, принятой для открытия их. Число арестантов, переданных в руки правосудия, не есть еще средство, вполне достаточное для узнания числа преступлений, истинно совершенных, подобно тому, как число рыб, пойманных неводом, не указывает числа рыб, которые плавают в реке. Поэтому юридические цифры, взятые в массе, скорее должны считаться мерилом полицейской деятельности, чем морального состояния в губернии или области».
П.Н. Ткачев	Рост преступности видел в невыносимых социально-экономических условиях жизни трудящихся
Д.А. Дриль	Считал, что целесообразные меры борьбы с преступностью должны быть мерами общественного оздоровления, мерами, как в то время говорили, общественной гигиены, имеющей дело с вопросами воспитания, с особенностями окружающей среды и с условиями общественного устройства в его отрицательных сторонах
Н.С. Таганцев	«Наука стала изучать преступление как социальное явление…, а это… привело к изучению социальных законов, управляющих преступными деяниями».

1.6. Вклад учёных советского периода в теорию и практику правовой статистики

• Изучению преступности как на основе документов первичного учета, так и специально проводимым исследованиям в первые годы новой власти уделялось особое внимание. На протяжении всего советского периода постоянно проводилась научная работа по вопросам теории, практики и истории правовой статистики

Ф.И.О. учёного	вклад в теорию и практику правовой статистики	Основные научные труды
М.Н. Гернет	проблемы уголовно-правовой статистики	«Моральная статистика» (1922г.); «Преступность и самоубийство во время войны и после нее» (1927 г.); «Преступность за границей и в СССР» (1931г.)
А.А. Герцензон	разработка общеметодологических проблем судебной статистики	Четыре издания учебника «Судебная статистика» (1935, 1937, 1939, 1948 гг.)
Б.Н. Хлебников	развитие теории и особенно практики судебной статистики	Учебник по судебной статистики (1939)
С.С. Остроумов	развитие общетеоретических и прикладных аспектов правовой статистики	Шесть изданий учебника по советской судебной статистике (1949, 1952, 1954, 1962, 1970, 1976 гг.); «Преступность и ее причины в дореволюционной России» (1960, 1980); «Очерки по истории уголовной статистики дореволюционной России» (1961); «Уголовная статистика и предупреждение преступности» (1969-1975)

Дата добавления: 2014-12-23