В 1933-1939 годах

Развитие международных отношений

Обострение международных отношений. Ликвидация последствий мирового кризиса требовала скорейшего урегулирования вопросов по долгам и выплатам между западными странами. В связи с этим в 1931—1932 годах Германия перестала выплачивать репарации странам-победительницам, а европейские страны — платить долги США. Страны, сильно пострадавшие от кризиса, почувствовали значительное облегчение. Западные державы решили выйти из кризиса путем увеличения налогов на ввозимую продукцию и введения золотого номинала своей валюты, но эти действия привели к нарушению торгово-экономического баланса в от­ношениях между государствами. В 1933 году в Лондоне была проведена экономическая конференция, однако эта международная встреча не дала никаких результатов. Каждая страна пыталась выйти из кризиса за счет других государств, а это ухудшило и осложнило не очень стабильную систему международных отношений.

Появление новых очагов войны. Агрессивная политикафашистских государств привела к обострению между­народной ситуации. Захватническую политику на Дальнем Востоке первой начала проводить Япония. Агрессивные цели Японии были изложены в «Меморандуме Танаки» (будучи премьер-министром, Танака подготовил свои соображения по этому вопросу для императора в 1920 году). В этом документе планировалось захватить весь Китай, Монголию и страны Юго-Восточной Азии, включая Индию, и установить свое господство в этом обширном регионе.

В 1931 —1932 годах Япония захватила Северо-Восточный Китай (Маньчжурию) и создала там марионеточное государство «Маньчжоу-Го». Китай направил жалобу в Лигу Наций. Была создана комиссия для проверки этого акта. Комиссия внесла предложение о выводе японских войск из Маньчжурии, а установления международного контроля над этой территорией. В 1933 году японские войска стали проникать во внутренние районы Китая. Лига Наций обнародовала заявление о непризнании марионеточного государства Маньчжоу-Го и об обязательном соблюдении Японией между­народных договоров. В ответ на это Япония 27 марта 1933 года сделала заявление о выходе из Лиги Наций.

Приход фашистов к власти в Германии еще больше обострил международную обстановку. Германия настаивала на отмене Версальского мирного договора, чтобы иметь возможность увеличить армию и вооружение. Именно Версальская система была основным препятствием на пути германских захватнических планов. Фашисты планировали захват всей Европы как первый шаг на пути к мировому господству. Когда Лига Наций стала основным препятствием для реализации этих планов, 19 октября 1933 года Германия объявила о выходе из этой международной организации.

В 1935 году в Германии была введена всеобщая воинская повинность. Через год она ввела в Рейнскую область свои войска. Таким образом, Германия разорвала как Версальский мирный договор, так и Рейнский. Началась усиленная гонка вооружений.

Италия начала свои агрессивные действия с военной агрессии против Эфиопии (Абиссинии). В 1935 году Лига Наций сделала заявление о признании Италии агрессором, которое Италия проигнорировала. В 1936 году Италия полностью захватила Эфиопию.

Образование союза агрессивных государств. Одобрительное отношение Германии к факту захвата Эфиопии Италией, а затем совместная война против Испанской республики сблизила Италию и Германию. В 1936 году Италия и Германия подписали документ о взаимном сотрудничестве. Через месяц Германия и Япония заключили соглашение, которое носит название «Антикоминтерновский пакт». В этом документе две страны договорились информировать друг друга о действиях Коминтерна с тем, чтобы не дать ему вмешиваться в дела других стран. Помня, что Коминтерн пользуется поддержкой СССР, они договорились не заключать с Советским Союзом никаких соглашений, наносящих вред их (Германии и Японии) договоренности. А в случае возникновения для Советского Союза какой-либо угрозы, обязывались не оказывать ему какой-либо помощи.

В 1937 году к этому соглашению присоединилась Италия. Так был создан союз, который был назван «Ось Берлин — Рим — Токио». Это смягчило соперничество между Германией и Италией по проблемам Австрии, а также конкуренцию между Японией и Германией в Китае и на Тихом океане. Теперь они не препятствовали друг другу в совершении агрессивных действий против стран Европы и Азии. В 1937 году Япония опять приступила к захвату Китая. В 1938 году Германия присоединила к себе Австрию («аншлюс Австрии»). Нависла угроза новой мировой войны.

Возможности предотвращения войны. Система Версальско-Вашингтонских соглашений была основным гарантом сохранения мира, поэтому, чтобы предотвратить новую войну, нужно было сохранить эти договоренности, которые давали возможность оказывать коллективное сопротивление агрессору. Однако эти возможности не были реализованы, что произошло по двум причинам. Во-первых, тяжелые последствия мирового экономического кризиса предопределили усиление острой конкурентной борьбы за рынки сбыта между западными государствами. Именно поэтому решение внутренних проблем каждой страны стало приоритетной задачей для национальных правительств. Во-вторых, вышедшие из войны европейские страны были так истощены, что сама мысль о создании военных блоков была для них неприемлема. Поэтому угрозе войны государства предпочли различные предупредительные меры, в том числе и мирные переговоры. Приход Гитлера к власти европейские страны считали обычной сменой правительства в Германии и не допускали мысли о том, что политика страны круто изменится в худшую сторону, мало кто правильно мог оценить опасность надвигающегося фашизма. Европейские страны считали Гитлера обычным националистом, поэтому не изменили свой курс в отношении Германии. Они намеревались удовлетворить отдельные требования немецких националистов. Политику «умиротворения» Германии проводил один из наиболее преданных этому принципу людей, английский премьер-министр Невилл Чемберлен, однако аппетиты Германии становились все больше и больше, пока не достигли таких гигантских размеров, что дальнейшее проведение политики «умиротворения» стало бесполезным.

Агрессивные действия Японии и Германии также противоречили интересам СССР. Поэтому Советский Союз, отказавшись от прежнего изоляционистского курса, вызванного «капиталистическим окружением», изменил некоторые принципы своей внешней политики, и приступил к их активной реализации на международной арене. Большая роль в их осуществлении принадлежала министру иностранных дел СССР М. М. Литвинову. Начиная с 1933 года, СССР постоянно выдвигал идею создания системы коллективной безопасности. В 1935 году СССР и Франция, СССР и Чехословакия заключили между собой соглашение о взаимо­помощи. Однако, западные страны к предложению СССР создать систему коллективной безопасности отнеслись с сомнением, вспомнив факт установления дружественных отношений между Советским Союзом и Германией. Аргументом служила и поддержка СССР через Коминтерн революционного движения во многих странах.

США также не придавали особого значения появлению в Европе и Азии новых очагов войны. Пережив потрясения от экономического кризиса, США все свое внимание уделяли внутренним делам, не вмешиваясь в европейскую политику. С момента образования своей государственности США проводили политику изоляции, подтверждением которой стало принятие Конгрессом в 1935 году закона о нейтралитете.

Международный политический кризис 1938-1939 годов. Политика «ублаготворения» Германии, которую упорно проводил Чемберлен и его западноевропейские коллеги, привела к Мюнхенскому соглашению. Руководители Германии под предлогом зашиты национальных интересов судетских немцев, потребовали передать их стране часть Чехословакии — Судеты, где проживали немцы. Гитлер, зная, что чехи по доброй воле не уступят своей территории, решил воздействовать на руководство Чехословакии через западные страны. 29—30 сентября 1938 года на конференции в Мюнхене, куда Чехословакия не была приглашена, Англия, Франция Германия и Италия заключили соглашение. Решением конференции Судетская область была передана Германии. Чехословакия потеряла 1/5 своей территории и 14% своего населения. Местные органы власти, учреждения и войска полностью выводились из Судет, а пограничные заставы, авиаплощадки, склады, военное снаряжение оставались немцам. Подписать этот позорный договор Чехословакию заставили под предлогом «умиротворения» Германии.

Мюнхенское соглашение явилось началом международного политического кризиса, позволив Германии уничтожить без единого выстрела высокоразвитое демократичное европейское государство. В марте 1939 года Германия, начав раздел Чехословакии, полностью подчинила ее себе. После этого Германия потребовала от Польши передачи Данцигской области (Гданьск). Тем временем немецкие войска оккупировали литовскую землю Клайпеду (Мемель). В апреле Италия захватила Албанию. Все эти действия еще раз продемон­стрировало миру, к каким последствиям привела политика потакания фашизму. В результате, Англия и Франция, отказавшись от политики «умиротворения», дали гарантию в случае нападения Германии на пограничные страны оказать им военную помощь.

Назревающая угроза вооруженного столкновения стран Западной Европы и фашисткой Германии убедили Англию и Францию в необходимости сближения с Советским Союзом. Однако Мюнхенское соглашение вызвали недоверие со стороны руко­водителей Советского Союза к западным странам, что привело к изменению внешней политики весной 1939 года. Сталин снял с поста министра иностранных дел М. М. Литвинова, выступавшего за сближение со странами Запада в общей борьбе против Германии, и назначил на этот пост В. М. Молотова. Таким образом, руководители СССР в корне недооценили изменившуюся политику западных государств.

С марта по август 1939 года между пред­ставителями СССР, Англии и Франции проходили регулярные встречи, однако договоренность о взаимопомощи не была достигнута. Дальнейшее сближение СССР и Германии стало причиной прекращения переговоров между этими странами.

Гарантия, данная Францией и Англией Польше в случае нападения Германии оказать ей помощь, заставила Гитлера задуматься. Он понимал, что придется воевать на два фронта. Именно поэтому, чтобы облегчить свое положение, Германия пошла на сближение с Советским Союзом. Летом 1939 года перед СССР стояла дилемма: заключить союз со странами Запада, создав антигитлеровскую коалицию, или сблизиться с Германией. Германия, чтобы выиграть время, все настойчивее предлагала Советскому Союзу подписать согла­шение. 21 августа 1939 года Гитлер отправил Сталину телеграмму с предложением заключить Пакт о ненападении, и в связи с этим просил принять министра иностранных дел И. Риббентропа. Сталин, прервав переговоры с Англией и Францией, согласился на это. 23 августа 1939 года в Москве Молотов и Риббентроп подписали Пакт о ненападении. Дополнительно к Пакту были приложены секретные протоколы, в которых говорилось о разделе Восточной Европы на «зоны влияния» (см. документы в конце параграфа). Протоколы свидетельствовали о том, что СССР в корне изменил свою внешнюю политику. СССР, используя секретную дипломатию, издавна практиковавшуюся в царской России, возродил политику посягательства на чужие земли.

Советско-германское соглашение от 23 августа 1939 года нанесло большой урон международному авторитету СССР. Германия, уже не опасаясь войны на два фронта, 1 сентября 1939 года вторглась в Польшу. Так началась вторая мировая война.

Дата добавления: 2015-01-03