Розділ 4. Етичні принципи діяльності співробітників юридичних клінік в україні

Останнім часом в Україні поширився рух юридичних клінік, в яких надаються безкоштовні юридичні консультації населенню. Такі осередки, за західним зразком, в більшості випадків утворюються при юридичних факультетах вищих навчальних закладів, а в їх склад входять студенти старших курсів та викладачі юридичних (юридичних) факультетів.

Основною функцією юридичних клінік є правова (юридична) “санація” населення – надання необхідної правової допомоги безкоштовно.

Популярність юридичних клінік серед більшості клієнтів обумовлена саме тим, що юридичну консультацію в таких клініках можна отримати безкоштовно. Однак, поряд з таким обґрунтуванням звернень існує і низка інших.

Так, деякі особи звертаються до юридичних клінік з метою отримання консультації саме від студентів, вважаючи, що студенти маючи “не затуманені очі”, на відміну від досвідчених фахівців, можуть підказати їх неординарне рішення правової проблеми. Інші звертаються до юридичних клінік з метою отримання консультації, яка надається під керівництвом досвідчених вчених, спеціалістів в окремих сферах застосування права.

Однак, при такому попиті на послуги юридичних клінік, фактично відсутнє єдине правове регулювання діяльності юридичних клінік взагалі та їх консультантів. Зокрема, не визначений статус співробітників юридичних клінік; відсутні єдині Стандарти допуску до надання консультацій, Правила надання консультацій; не встановлено спектр юридичних послуг, що надаються правничими клініками; відсутні Правила етики співробітників юридичних клінік.

Відсутність правового регулювання діяльності юридичних клінік може призвести до неузгодженості відносин між правничою клінікою і клієнтом, консультантом і клієнтом, консультантами між собою, консультантами і керівниками клініки, правничою клінікою (консультантом) та органами державної влади або третіми особами.

З цієї низки неврегульованих питань необхідно виділити ті, що підлягають якнайскорішому врегулюванню, а також такі, врегулювання яких можливо відкласти на певний час, або тлумачити щодо певних правовідносин у вказаній сфері норми діючого законодавства.

Враховуючи, що, в більшості, юридичні клініки утворюються при юридичних факультетах вищих навчальних закладів, порядок їх створення і діяльності регламентуються локальними актами, наприклад Положенням про Правничу клініку.

В разі ж самостійної реєстрації правничої клініки до неї мають застосовуватись правила реєстрації, в залежності від виду суб’єкта господарювання, яким є певна правнича клініка. Вона може бути зареєстрована як громадська організація, благодійна організація, ТОВ, ВАТ, ЗАТ, тощо. Відповідно, вирішуватимуться питання ліцензування, оподаткування.

Звернення клієнтів до юридичних клінік охоплюють абсолютно всі галузі права, кількість звернень не обмежена, як і не обмежено коло питань, з яким клієнт може звернутись до правничої клініки.

За змістом роботи, діяльність консультантів правничої клініки максимально наближаються до адвокатської діяльності. Співпадають задачі, мета і способи забезпечення захисту законних прав та інтересів клієнта. При цьому, правова системи України не передбачає спеціального статусу щодо консультанта правничої клініки під час виконання ним зобов’язань, на відміну від статусу адвоката. Так, якщо адвокат не може бути допитаний з питань, що стали відомі йому внаслідок виконання професійних функцій, консультант, не наділений імунітетом проти такого допиту, через відсутність в законодавстві норм, які б забезпечували таємницю відомостей, отриманих під час консультацій в юридичній клініці. Тому, ми вважаємо, що основним орієнтиром на сьогодні, за часів відсутності правового регулювання безпосередньо клінічної юридичної діяльності, для консультантів та інших співробітників юридичних клінік є Правила адвокатської етики, безпосередньо Принципи адвокатської діяльності, та внутрішні Положення або Статути юридичних клінік.

Однією з головних проблем роботи юридичних клінік на сьогодні є відсутність єдиних (стандартних) обов’язкових для виконання всіма співробітниками юридичних клінік Правил етики. Такими Правилами повинні врегульовуватись не лише основні принципи діяльності клінік та консультантів таких клінік, а й встановлюватися порядок отримання права на надання консультацій в юридичній клініці, порядок втрати такого права, моральні відповідальність співробітників юридичних клінік, обумовлюватись етичні аспекти відносин співробітників юридичних клінік та клієнтів, співробітників юридичних клінік між собою як в середини клініки так і за її межами, етичні аспекти відносин між юридичними клініками тощо.

Крім того, відсутні стандарти надання правової допомоги, яку вправі здійснювати студенти-правники, так як саме вони і є консультантами правничої клініки, безпосередньо вони працюють з клієнтом.

Дата добавления: 2014-12-24