Местные собрания

Республиканские и местные собрания в Республике Беларусь

Правовой основой данных собраний является Конститу­ция Республики Беларусь, законы «О республиканских и мест­ных собраниях», «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» и иные нормативно-правовые акты Респу­блики Беларусь.

Республиканские и местные собрания как форма непосред­ственного участия граждан в управлении делами общества и государства созываются по мере необходимости для обсужде­ния вопросов государственной и общественной жизни респуб­ликанского или местного значения.

Со времени провозглашения Беларуси суверенным госу­дарством было проведено два республиканских (всебелорус- ских) собрания граждан. Они состоялись в г. Минске 19-20 ок­тября 1996 г. и 18 мая 2001 г. Что касается местных собраний граждан, то практика их проведения пока не получила широко­го развития в Республике Беларусь.

В республиканских и местных собраниях могут принимать участие граждане Республики Беларусь, достигшие восемнад­цати лет и постоянно проживающие в Республике Беларусь на соответствующей территории.

В республиканских и местных собраниях не могут прини­мать участие лица, признанные судом недееспособными вслед­ствие психического расстройства (душевной болезни или сла­боумия), лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы, находящиеся по решению суда в местах принудительного лечения, а также лица, в отношении кото­рых в порядке, установленном уголовно-процессуальным за­конодательством, избрана мера пресечения — содержание под стражей.

Республиканские собрания правомочны, если в них прини­мают участие не менее двух третей уполномоченных участво­вать в республиканском собрании.

Местные собрания правомочны, если в них принимают участие не менее 25% граждан, достигших восемнадцати лет и постоянно проживающих на соответствующей территории, или не менее двух третей уполномоченных участвовать в местном собрании.

Порядок созыва и компетенция республиканского собрания

Республиканское собрание может созываться по мере не­обходимости Президентом Республики Беларусь для обсужде­ния важных вопросов государственной и общественной жизни и проектов соответствующих решений. Нормы представительства и порядок избрания уполномоченных участвовать в республи­канском собрании, а также состав организационного комитета по подготовке и проведению республиканского собрания уста­навливаются Президентом Республики Беларусь.

Участники и лица, приглашенные для участия в республиканском собрании

Участники республиканского собрания избираются трудовы­ми коллективами, гражданами на собраниях по месту житель­ства, учебы или службы, высшими органами политических пар­тий, профессиональных союзов, религиозных организаций, дру­гих общественных объединений, представляющими все админис­тративно-территориальные единицы Республики Беларусь.

В работе республиканского собрания имеют право участво­вать Президент Республики Беларусь, премьер-министр Респуб­лики Беларусь, члены Правительства Республики Беларусь, депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики

Национального собрания Республики Беларусь, Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь, Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, Председатель Высше­го Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Председатель Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, Генеральный прокурор Республики Беларусь, председатель Правления Нацио­нального банка Республики Беларусь, представители респуб­ликанских органов государственного управления, местных Сове­тов депутатов, исполнительных и распорядительных органов, иных государственных органов, объединений и организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, органов территориального общественного самоуправления, политичес­ких партий, профессиональных союзов, религиозных организа­ций, других общественных объединений.

Указанные лица вправе с разрешения председательствую­щего участвовать в обсуждении, задавать вопросы, давать справ­ки, передавать в секретариат собрания тексты своих выступле­ний и другие материалы.

На республиканское собрание могут приглашаться сотруд­ники дипломатических представительств и консульских учреж­дений в Республике Беларусь, представители белорусских ди­аспор в других государствах, представители международных организаций в Республике Беларусь.

Сотрудники дипломатических представительств и кон­сульских учреждений в Республике Беларусь, представители белорусских диаспор в других государствах и международных организаций в Республике Беларусь в принятии собранием ре­шения не участвуют.

Решения республиканского собрания

Решения республиканского собрания принимаются откры­тым голосованием простым большинством голосов его участни­ков и оформляются резолюцией собрания, которая в трехднев­ный срок направляется Президенту Республики Беларусь.

Президент Республики Беларусь рассматривает резолюцию республиканского собрания и по вопросам, входящим непос­редственно в его компетенцию, принимает решение. По вопро­сам, относящимся к компетенции соответствующих государ­ственных органов, Администрация Президента Республики

Беларусь направляет в эти органы резолюцию республикан­ского собрания для рассмотрения и принятия по ней решения.

Решение по резолюции республиканского собрания должно быть принято в трехмесячный срок со дня ее поступления в Администрацию Президента Республики Беларусь. О приня­том решении Администрация Президента Республики Бела­русь или соответствующие государственные органы в установ­ленном законодательством порядке информируют граждан Республики Беларусь.

Местные собрания могут проводиться на территории ад- министративнотерриториальной единицы или ее части (микро­районов, жилищных комплексов, кварталов, улиц, дворов, по­селков, сел и т.п.).

Местные собрания созываются по мере необходимости местными Советами депутатов, исполнительными и распоря­дительными органами или органами территориального общест­венного самоуправления. Местные собрания могут созываться также по инициативе не менее 10% граждан, постоянно прожи­вающих на соответствующей территории.

Для подготовки проведения местного собрания местным Советом депутатов, исполнительными и распорядительными органами, органами территориального общественного самоуп­равления или гражданами может создаваться инициативная группа или образовываться организационный комитет.

Нормы представительства и порядок избрания уполномо­ченных для участия в местном собрании, а также Председателя организационного комитета (инициативной группы) устанав­ливаются инициатором собрания.

Решение о созыве местного собрания, нормах представи­тельства и порядке избрания уполномоченных для участия в местном собрании оформляется протоколом заседания органи­зационного комитета или инициативной группы и доводится до сведения граждан, проживающих на соответствующей тер­ритории, не позднее чем за 15 дней до проведения местного собрания с указанием времени, места его проведения и вопро­сов, выносимых для обсуждения.

Дата добавления: 2014-12-24